中心工作机制:跨界治理中的党政体制及其运行——以沪浙“毗邻党建”为例

如何推动毗邻地区的跨界治理是中国国家治理的重要议题。“毗邻党建”在上海金山和浙江平湖建立起集中化的跨界合作网络,由金山区委和平湖市委通过联席会议磋商阶段性跨界治理中心工作事项,然后分头落实,推动了跨界问题的解决和重点事项的合作,体现的是中心工作机制的运行。具体而言,两地党委通过归口管理、工作小组和党委负责等工作机制,配合以政治动员、压力动员和宣传动员等宣传机制,以中心工作事项整合相关职能部门及其资源,突破了科层体制的弊端,实现了跨界问题有效治理。

地方治理中的“中心工作”:学术进展与理论争辩

作为学术概念的“中心工作”,并不是指某一项具体的中心工作或其内容、方法,而是指一种特定的工作体制和机制,即以工作的重要性和紧迫性分类为基础,集中主要的治理资源于重要领域并驱动各类治理主体协同推进的工作体制和工作方式。“中心工作”作为极具中国特色的治理实践,近10年来已为国内学界高度关注,从概念建构到生成机制的解释,再到其实际效应的分析,研究的面向日益扩张,系统化的学术工作业已展开。但作为一个值得深耕的学术议题,其既有研究仍存在概念建构不力、体制机制与效应的描述和解释各说各话等不足,系统化的理论贡献仍有待进一步提升。其后续研究应强化理论自觉,努力扩展理论与经验的视野和议题,改善经验数据的质与量,积极应用多元的研究方法。

高职院校基层党建与中心工作深度融合创新研究与实践——以某学院“党小组+教学团队”工作模式为例

立足基层工作实际,通过“党小组+教学团队”模式创新实践探索高职院校基层党建与中心工作相融合的路径,实施基层党组织活力提升工程、支部书记“头雁领航”项目和“青年涵润”工程,以高质量党建促进教育教学等各项中心工作的高质量发展,实现两者共促共建、同频共振、同心育人。

高校基层党建与中心工作有效融合路径研究——基于马克思主义中介理论视角

基层党建和中心工作是相辅相成、不可分割的,党建工作促进中心工作持续健康发展,中心工作提升党建工作质量及效果。在建设世界一流大学和一流学科的进程中,高校基层党建担负着艰巨的历史使命。如何破解一直存在的“两张皮”问题,找准党建和中心工作的有效结合点是重点和难点。为此,在马克思中介理论指导下,尝试找到两者结合的关键点,探索两者有效融合的路径,力促双方相互作用、相互促进构成有机整体。

工作指标量化:多中心工作背景下乡镇政府的高强度动员及其困境

近年来,随着国家能力的增强,国家在乡村设置了多重治理目标,由此型构出基层的多中心工作格局。面对多中心工作压力,工作指标全面量化不仅是上级考核下级的重要制度工具,而且已经越来越成为乡镇政府实现乡镇内部工作人员高强度动员的重要手段。工作指标的全面量化主要表现为完成结果可量化工作指标的结果量化和过程量化,以及完成结果不可量化工作指标的过程量化。乡镇借助量化工作指标所内含的工作任务的可计算性、可分解性以及可比较性,充分启动责任到人、结账督办以及面子激励等机制来实现对乡镇工作人员的高强度动员,提升工作任务的执行效率。然而,此种依靠工作任务指标量化的动员方式同样引发了乡镇的过度动员与超负荷运转,以及形式主义滋生和基层政权悬浮等困境。要破解这一困境,需要改变基层政府的多中心工作格局,保持基层治理的简约状态,减轻基层负担,同时赋予基层政府一定的自主治理空间,增强基层政府的社会回应性。

新时代高校党建与中心工作“双融双促”机制创新研究

以高质量党建引领高等教育高质量发展,是党对高校作出的重要部署。推动新时代高校党建与中心工作“双融双促”,有助于落实立德树人根本任务,提升学校管理效能,增强高校党建实效。但在实践中仍存在思想认识不到位、主体责任不明确、管理机制不健全等问题。高校应加强理论武装、强化思想引领、完善制度建设、抓好队伍建设、厚植文化沃土,积极探索党建与中心工作深度融合新路径,构建完整有效的高校党建工作机制。

党建与中心工作融合互促 助推CCUS高质量发展的实践与探索——以液碳公司南京经营项目部党支部为例

文章以液碳公司南京经营项目部党支部为例,总结在推动党建工作与中心工作深度融合、促进CCUS高质量发展方面的先进做法,并结合新发展要求,摸索融合新途径,发挥好党组织的政治优势,成为助推主业发展的有力抓手。

国有企业党建与中心工作融合方式探究

国有企业单位党委要毫不动摇地坚持党对国有企业的领导,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用,坚持问题导向,紧紧围绕“坚持和加强党的全面领导”这一根本原则,进一步强引领、强责任、强融合,构建党建“融-汇-贯-通”一体化格局,不断探索解决党建工作与企业中心工作“两张皮”问题的有效路径,为企业取得良好的经营成果奠定坚实基础。

深化党员示范行动推动党建与中心工作互融共促的探索与实践——以华能澜沧江水电股份有限公司检修分公司为研究对象

文章以华能澜沧江水电股份有限公司检修分公司为研究对象,首先,论述了深化党员示范行动的重要性和必要性;其次,通过构建党员示范体系,打造党员示范管理模式,指出要坚持党建引领,深化党员示范,激发内生动力,加快“四个功能中心”建设步伐;最后,总结了深化党员示范行动取得的初步成效。

党建与中心工作融合的路径分析

新时期建筑企业党建工作和中心工作的结合具有十分重要的意义。施工企业是国民经济的重要组成,其发展状况直接影响着国民经济的平稳发展,也直接影响着人们的生活水平。党建工作是企业发展的灵魂,把党的工作和中心工作紧密结合起来,可以更好地促进企业内部形成较强的凝聚力,推动企业优质发展。本文运用理论与实践相结合的方法,探索如何把施工企业的党建工作和中心工作有机地结合起来,对增强施工企业发展效能具有一定的现实意义。

浅议推动基层党建工作融入中心工作的实践与思考

基层党建工作不仅是推动国有企业政治建设的基石,更是深化改革、促进发展、增强企业核心竞争力的重要力量。但面对新形势下的诸多挑战和机遇,单纯依赖中心工作难以全面把握基层需求和实际情况,如何更好地将基层党建工作与中心工作紧密融合,是提高党的组织建设水平、加强社会基层治理的迫切任务。本文通过分析基层党组织在国企中的特殊作用、基层党建工作的示范效应与辐射效应,以及加强干部队伍建设等方面,探讨构建适应新时代需要的党建理论体系,为推动国企基层党建与中心工作的有机融合提供理论支持和实践经验。

探究企业党建工作与中心工作深度融合路径

党建工作能够为企业中心工作提供政治引领,确保企业发展始终沿着正确的政治方向前进,激发员工的工作热情和创造力,提升工作效率和质量。推动党建工作与中心工作深度融合,有助于企业形成具有自身特色的企业文化和价值观,增强员工的归属感和认同感,提升企业的凝聚力和向心力,对促进企业良性发展具有重要意义。基于此,本文围绕企业党建工作与中心工作融合的重要性及路径展开深入探究,旨在为相关人员提供参考。

“党建+”推进党建与中心工作深度融合探究

自党的十八大以来,我国国有企业经历了前所未有的深刻变革,不仅显著提升了自身的经济竞争力和创造力,还在整体实力和发展潜力上展现出强大的生命力[1]。特别是随着“十四五”规划的深入实施,国有企业改革步入了新的历史阶段,对党建工作提出了新的更高要求。在这一背景下,习近平总书记明确指出,国有企业党建工作务必紧密围绕服务生产经营展开,以提升企业效益、增强竞争力和保障国有资产保值增值为党建工作的核心目标。这一重要论述凸显了国有企业党建工作与中心业务深度融合的紧迫性。国有企业坚持党的领导、全面加强党的建设,利用“党建+”的工作模式激发中心工作创造力、竞争力和影响力。这种对党建工作与中心工作深度融合方法的探索,确保了国有企业在新时代背景下实现高质量发展,也进一步丰富了党建工作与中心工作深度融合的理论与实践。

党建工作与中心工作深度融合路径探析——以医药高职院校为例

该文对医药高职院校的党建工作与中心工作的深度融合路径进行研究,从二者的现状、关系、存在的问题以及融合路径开展深入探析,着力破解党建与业务“两张皮”的现象,达到党建工作与业务工作齐头并进,共同发展的良好势头,结合医药高职的特点和发展方向,探索党建工作与中心工作的深度融合机制,找到二者的契合点,以探讨一条切实可行的融合路径,为学院发展提供根本保障和基本遵循,持续推进职业教育发展目标实现。

关于做好基层烟草党建工作与中心工作深度融合的实践与思考

烟草行业作为党领导下的国有企业,以党的政治建设为统领,全面加强党的建设,为实现高质量发展打牢根基。党的基层组织是党在基层组织中的战斗堡垒,是党在全领域工作中发挥战斗力最根本的基础保障。面对新时代新征程,如何进一步深入推进基层党建工作与“两烟一专”中心工作高度融合,永平县分公司通过实践积极探索一条适应新形势下高质量发展道路,以期提升基层党组织的工作凝聚力和战斗力。 。

企业纪检监察工作融入中心工作的路径分析

企业作为推动经济发展的重要力量,需紧跟趋势积极探索转型及创新型发展路径,推动各项工作的不断进步,促使纪检监察工作融入到中心工作中,将纪检监察的作用充分发挥,全面解决企业发展中存在的问题,实现企业提质增效的整体目标。通过纪检监察工作,可加强对企业内部违纪违法行为的查处和惩处,防范和化解各种风险,保护企业的合法权益,有效地维护企业的正常运转和发展。本文就主要围绕纪检监察工作,对其在中心工作的融入路径进行研究及讨论。

党的建设与中心工作深入融合实践研究

“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势。”这是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上深刻揭示了国有企业党建工作在党和国家事业发展中的重要地位,为国有企业加强党的领导、加强党的建设指明了方向。在当前形势下,如何正确处理好党建与中心工作关系,这是当前国有企业面临的一个重要课题,也是推动企业高质量发展必须研究和解决好的重要课题。本文结合国家能源包头煤化工分析检测中心党建工作实际,从压实融合责任、搭建融合载体、健全融合机制等方面推动党建工作与中心工作深度融合,促进企业持续健康发展的创新实践和积极探索。

中心工作下沉:基层治理结构的重组及后果

进入新时代以来,国家资源、任务与监督密集向基层社会强力输送。为了回应基层治理的需求,基层政府出现了中心工作下沉的新变化。与中心工作制相比,中心工作下沉中的权力配置、组织结构、动员机制与考评机制等都发生了相当的变化,其结果是从科层动员机制发展成为科层动员与社会动员的复合机制。基层政府中心工作下沉的新变化,展现了新时代以来基层政府面对组织任务与组织资源张力情况下的主动调适与机制创新。基层政府希冀通过动员和整合乡村资源来回应国家政权建设的历史进程,完成国家渗透的任务。然而,中心工作下沉也导致了基层形式主义的意外后果,出现“忙而不动”式执行空转、“甩锅”式任务与责任转移、“重完成轻质量”式信息汲取扭曲。

全域中心工作:市民诉求驱动的基层治理——基于北京市“接诉即办”工作的实践研究

以人民为中心的发展思想在基层治理实践中推动了自上而下的党政任务驱动向自下而上的市民诉求驱动的逻辑转变,形成了全域中心工作的治理逻辑。基于北京市“接诉即办”工作的实践研究发现,以市民诉求驱动的全域中心工作的工作范围具有全域性与外部性特点,工作时限具有全时性和紧急性特点,动员范围具有全员性与整体性特点,考核形式具有全程性和双重性特点。以市民诉求驱动的全域中心工作的治理逻辑得以可能,主要依赖于市民诉求为先导的社会动员机制、技术平台为支撑的数字治理机制,以及政治统合为协调的整体性治理机制。这些机制有效衔接市民诉求、上级政府与基层组织之间的关系,克服全域与领导注意力有限之间的张力与矛盾,使一套快捷响应民众诉求的治理体系得以建立,但也仍面临群众诉求不规则与群众评价主观化的问题,从而对基层治理秩序提出挑战。

内卷化的基层政权悬浮:县域多中心工作模式下的基层治理困境

随着国家资源向农村转移,基层治理事务日益增多。在县域范围内,过去以简约治理为特征的单一中心工作模式正转向“多中心工作”模式。这一转型不仅使乡镇作为“块块”的统筹能力被切割,也改变了上级政府对基层的“结果考核”导向,加强了“过程考核”的权重。县乡关系的科层化趋势凸显,导致基层治理体系的刚性化。这带来了基层治理的两大困境:一方面,国家资源的大量输入并未带来基层治理效率的显著提升,致使国家资源输入的内卷化;另一方面,基层行政日益走向科层化,基层组织超负荷运转,却无力回应群众的真实诉求,基层政权仍然悬浮于村庄之上。要突破“内卷化”的基层政权悬浮困局,国家需要赋予基层组织一定的自主空间,通过资源输入来重建基层组织与农民之间的有机联系。