黑龙江省贫困县产业扶贫特征研究

基于ArcGIS空间分析平台,采用核密度分析法、渔网与网格分析法、地理探测器等方法,对黑龙江省28个贫困县进行产业扶贫空间特征与影响力特征研究,研究发现:在空间上,农民专业合作社的集聚程度逐渐降低,关联制造业企业呈现出以县域为单位的中心集聚特征。在扶贫效果上,农民专业合作社高于关联制造业,且农副食品加工业、食品制造业等是黑龙江省贫困县农民专业合作社的主要配套制造业部门。

东西协作背景下产业扶贫效应研究——基于“闽宁模式”的思考

东西协作产业扶贫的“闽宁模式”深度激发了宁夏贫困地区产业发展的内生动力,大力助推宁夏产业转型与升级,实现福建宁夏双方共建共享发展。通过发挥乘数效应、资源配置效应、可持续发展效应三类产业扶贫效应,“闽宁模式”从三个维度促使宁夏产业体系由“被动输血”转向“自主造血”,实现经济效益、社会效益、生态效益协同增长,全方位激活产业发展的内生动力。未来,需要进一步解决产业过剩、企业难扎根、产品附加值低等问题,不断探索完善“闽宁模式”的做法与经验,为西部地区通过东西协作的方式巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴提供有益经验。

政府嵌入式产业扶贫中农户利益保障问题研究——以怀化市芷江侗族自治县扶贫产业为例

政府引导下的产业扶贫是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要举措,其关键在于政府的嵌入能够真正帮助贫困户公平合理地享受到产业带来的红利。从多元主体利益分配视角出发,对芷江侗族自治县政府嵌入式产业扶贫的主体利益分配进行实证分析。研究发现,政府嵌入式产业扶贫有效地实现了脱贫增收目标,在推动产业发展过程中,政府和村集体对于产业的发展起到支撑作用,合作社和农户承担了产业发展的全部风险;从主体利益分配来看,无论是理论收益,还是实际收益,专业合作社最高,依次是地方政府、贫困户和村集体,但是各主体的实际收益低于理论收益,需要进一步完善主体之间利益分配机制以更好地保障农户收益。为保障农户收益,针对参与的各主体提出优化建议:(1)提升政府嵌入的精准性保障,构建奖励机制与第三方监督机制以激励基层政府工作者积极帮扶产业发展;(2)强化专业合作社与农户之间的股份合作机制,推动农户以股东身份积极参与到合作社的经营生产中,提高合作社经营效益;(3)提升产业发展的稳定性,规范订单合同,提升参与各主体的职业技能,推动产业可持续发展;(4)构建激励相容的利益分配机制,在公平合理的前提下,根据生产要素市场价格的变动动态调整利益分配方式,优先保障贫困户的合理权益,实现可持续脱贫。

强“柿”来袭助推桂林恭城特产——在产业扶贫背景下的莲花镇月柿产业发展研究

月柿产业是发展经济的优势产业,产品涉及食品、饮料、洗浴用品及化妆品等,具有很强的市场经济效益。桂林恭城瑶族自治县是著名的“中国月柿之乡”,月柿产业是该县重要的收入经济来源。桂林恭城瑶族自治县莲花镇月柿产业面临一些问题,如产业扶贫政策缺乏持续性,产业管理不健全,缺乏标准化技术,栽植密度不规范,灌溉技术落后,缺乏品牌效益宣传,市场销售力度不足,等等。针对这些问题提出相应的发展对策建议。

西南民族地区产业扶贫到产业振兴的衔接路径——以新内生式发展为视角

在脱贫攻坚与乡村振兴的过渡期,乡村产业发展的政治逻辑与行政逻辑已发生调整,但“外生-内生”的实践张力依然横亘在产业扶贫到产业振兴的转型过程中。根据新内生发展理论,新内生发展单元能否可持续发展,是判断扶贫产业可持续性的重要依据,也是推进产业扶贫到产业振兴的衔接点。G县的产业发展态势表明,“产业扶贫-新内生发展单元-内生可持续发展-产业振兴”的发展路径面临着市场约束、资本约束和社会约束等多重限制。贫困乡村地区应以“跳出乡村产业发展乡村产业”的新内生式发展视域,促进由以项目为主的发展模式向以区域为主的发展模式转型,实现产业融合与城乡融合相协同的融合式发展,扩展乡村产业的经济发展空间。

后扶贫时代产业扶贫的多重制约与可持续治理

产业扶贫是实现精准脱贫的重要手段。与脱贫攻坚时期产业扶贫政策聚焦于精准扶贫不同,后扶贫时代关注相对贫困与多维贫困治理,强调贫困人口的多维发展和区域经济的均衡发展,产业扶贫面临新的发展形势。当前,我国产业扶贫面临产业链和价值链关键环节缺失、产业发展路径僵化、扶贫福利不足等多重制约。从可持续治理来看,产业扶贫的优化路径应从建立特色产业培育机制、构建扶智人才激励机制、完善扶贫利益共同体等方面探寻,以期在未来持续发挥扶贫产业的现实价值,形成区域经济增长和个体持续增收的良性循环。

基于产业扶贫视角的文山州蒜头果产业发展分析

蒜头果作为文山州特色经济作物,是石漠化治理的高价值首选树种,也是文山州产业扶贫的主要项目之一,其开发利用前景广阔,是文山州继三七之后的又一特色生物科技产业。文章在产业扶贫视角下,以农业扶贫为主,立足于当前文山州蒜头果产业发展现状,针对文山州蒜头果产业的发展优势、发展劣势、发展机遇和发展挑战,提出发展“生态+”“创新+”“健康+”和“互联网+”产业,优化产业发展路径,以期对文山州蒜头果产业发展提供有益参考。

脱贫地区产业扶贫向产业兴旺推进路径的实践与启示——基于河南省光山县东岳村的田野调研

乡村振兴背景下,产业扶贫与产业兴旺的有机衔接是脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村全面振兴的关键举措。河南省光山县东岳村的实践表明,在产业扶贫向产业兴旺推进过程中,要通过加强组织建设强谋划,优化产业发展空间;完善经营机制强链接,提高产业发展效率;产业纵横拓展促融合,增强产业发展韧性;完善利益分配促合作,提升产业发展活力;政策协同融合促创新,夯实产业发展根基,进而实现乡村农业产业化发展,为乡村全面振兴奠定坚实基础。

东北农村老龄人口参与产业扶贫的路径研究

产业扶贫是当下重要的脱贫途径,也是打赢脱贫攻坚战的关键支撑。东北全面振兴关乎国家发展全局,需要释放东北农村的发展潜力。在目前农村人力资源匮乏、政府提供政策技术扶持、老人渴望实现自我价值的情况下,老龄人口参与产业扶贫能有效填补人力资本缺口、减轻养老及财政压力、强化脱贫内生动力。针对东北农村实际情况,从提高就业意愿、拓宽决策监管途径、协同开展线上宣传三个层面出发,探讨东北农村老龄人口参与产业扶贫的路径,以激发乡村振兴的内生动力。

林业种植产业扶贫模式研究与探讨

林业种植产业扶贫模式是实现农村贫困地区可持续发展的重要途径。该研究介绍了合作模式、科技支撑模式、市场导向模式、生态扶贫模式四种主要的扶贫模式,并分析了现阶段林业产业扶贫面临的政策制约、技术瓶颈、市场风险和生态压力等问题与挑战,并提出强化政策支持、提升科技水平、优化市场环境和注重生态保护等优化策略。在全球贫困问题日益受到重视的背景下,林业种植产业因其可为贫困地区提供就业机会、增加收入并促进生态保护等多重益处而成为扶贫的重要手段。

精准扶贫背景下产业扶贫审计研究——以T县为例

为努力缓解贫困问题,我国根据国情创造了独特的扶贫模式,并获得令人瞩目的扶贫成果。在脱贫攻坚过程中,国家政府审计就监督和评价发挥了重要作用。但由于产业扶贫具有涵盖领域宽、受益群众广、涉及部门多等特点,其工作从实施伊始,便面临着一系列问题。国家审计将助力守住脱贫攻坚成果,扩大脱贫攻坚成效与乡村振兴战略的有效衔接。首先,采用文献研究法和案例分析法,就产业扶贫审计工作展开描述;再次,根据审计工作各阶段开展情况发现,在 T县产业精准扶贫审计过程中存在审计介入时点较晚、覆盖范围有限、扶贫绩效审计缺乏等问题。最后,提出以下意见和建议:加强产业扶贫全过程跟踪审计,扩大产业扶贫审计覆盖范围,加大产业扶贫绩效审计力度等,以期能够对其他地区的产业专项扶贫审计工作提供借鉴意义。

脱贫地区产业扶贫与产业兴旺深度衔接的理论逻辑与推进策略——以陕南为例

产业发展是脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果,实现高质量发展的重要支撑。脱贫攻坚阶段性目标完成后,脱贫地区产业扶贫与产业兴旺的深度衔接不仅直接影响到脱贫基础的稳固,也深刻制约着扶贫产业的可持续发展。由于产业扶贫与产业兴旺在目标导向、发展方式和涵盖范围等方面存在显著差异,决定了产业兴旺不能简单套用产业扶贫的思维逻辑。以陕南为典型代表的脱贫地区,产业发展基础薄弱、发展环境差、内生动力不强等问题还未得到根本性解决。在推进产业扶贫向产业兴旺深度衔接的过程中,面临着产业衔接规划不明确、发展要素匮乏、衔接政策滞后、衔接机制不健全等问题。推进脱贫地区产业扶贫与产业兴旺深度衔接,应进一步优化产业扶贫与产业兴旺衔接发展规划,优化产业发展顶层设计,促进特色产业集聚发展,发展壮大新型农业主体,建立“造血”激励性政策支持体系,推进二者双向深度互动,健全衔接发展机制,从而增强脱贫地区产业可持续发展能力。

产业扶贫改善了扶贫企业的资产结构质量吗?——基于企业金融化视角的分析

产业扶贫是中国特色扶贫制度的重要创新,对扶贫企业资源配置模式和资产结构质量具有内在影响。文章采用2016-2019年A股民营上市公司数据,研究了地区产业扶贫保障对企业资产结构质量的影响。研究发现,地区产业扶贫保障能显著提升扶贫企业资产结构质量,且主要通过降低长期金融资产占比发挥作用。地区产业扶贫保障对资产结构质量的提升作用在要素市场发展水平低的省份、经济政策不确定性强的时期和产品市场表现差的企业中更加明显。较低的负债水平和较高的创新研发投资有助于强化主要关系。研究结论表明,产业扶贫为企业回归主业和重返产品市场提供了难得的政策机遇。文章对丰富产业扶贫政策的微观资源配置机制,从要素资源视角缓解微观实体企业的过度金融化倾向具有一定的理论启示与政策价值。

产业扶贫与乡村产业振兴的有效衔接:逻辑框架、挑战与路径

产业发展是推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要因素,将脱贫攻坚阶段的产业扶贫经验应用到乡村振兴建设是当前一个重要研究课题。从产业发展视角分析如何实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。首先,基于产业扶贫经验和产业发展逻辑构建“要素—市场—公共品”分析框架,并应用该框架来厘清“产业扶持”与“产业发展”有效衔接的经济逻辑。然后,从“要素—市场—公共品”维度讨论有效衔接所面临的现实挑战,发现乡村产业发展面临要素禀赋先天不足、市场能力欠缺以及公共品供给结构失衡等问题。最后,从要素、市场和公共品供给(包括制度供给)3个维度进行政策讨论。

产业扶贫合作社对农户农业全要素生产率的影响——基于乌蒙山和六盘山片区产业扶贫试点项目的准实验研究

提升农业全要素生产率是新时期全面推进乡村振兴和加快建设农业强国的必由之路。基于乌蒙山和六盘山片区产业扶贫试点准实验研究项目,利用3省7县807户两期微观农户面板数据,解决潜在内生性问题,运用双重差分模型(DID)分析了产业扶贫合作社对农户农业全要素生产率的影响。研究发现,产业扶贫合作社对农户的农业全要素生产率有显著正向影响,稳健性分析和安慰剂检验进一步验证了结果的可靠性。异质性分析表明,产业扶贫合作社对土地经营规模大、家庭农业劳动少、户主年龄高和非建档立卡户样本群体的农业全要素生产率的影响更大。机制分析表明,产业扶贫合作社通过提供技术培训提高了农户的农业全要素生产率。进一步发现,产业扶贫合作社能通过提升农业全要素生产率提高农户农业收入。基于以上结论,在乡村振兴阶段应继续扶持产业合作社带动农户发展,注重关注产业合作社对不同农户的异质性影响,提升产业合作社技术培训的供给能力,进而不断提升农户农业全要素生产率和带动农户增收。

东西部产业扶贫协作的路径与机制研究——以北京对口帮扶河北为例

东西部扶贫协作是推动我国贫困地区实现脱贫攻坚,促进区域协调发展的重要途径。以北京及其对口支援河北张承保地区的贫困县作为研究区域,对京冀产业协作进行典型剖析,归纳提炼了京冀产业扶贫协作的实施路径与运行机制,提出新时期京冀产业扶贫协作的长效机制及具体措施。一是借助于京冀产业扶贫协作的发展机遇,以北京企业为协作主体,通过在产业链不同环节精准地投入协作要素,助力受援地培育壮大产业体系;二是施援地提供的新机遇、新理念以及两地空间关系等外源性因素,以及受援地自身要素资源与协作资源要素及其要素配置能力等内源性因素的交互作用,推动着施受双方协作支援与脱贫攻坚之间实现良性互动;三是从增强产业扶贫的精准性与可持续性,探索市场化为主导的企业帮扶机制,强化京津冀三地深度融合等方面构建新时期京冀产业扶贫协作长效机制。

浅议大同市产业扶贫与产业振兴的衔接问题

产业扶贫过渡到产业振兴,意味着产业发展的模式和路径均发生重大变化,需要产业部门和政府管理部门采取有效办法实现产业扶贫到振兴的无缝切换。从大同市脱贫县区现有的产业发展情况调研入手,采用田野调查、小组座谈、现场观察等方法采集了相关资料,通过对比分析、因素分析等方法研究了产业扶贫和产业振兴的衔接问题,梳理出衔接过程中应该坚持的三个工作导向,即品牌化经营导向、农产品精深加工导向、知识技术赋能导向;归纳出了大同市产业扶贫向产业振兴阶段衔接的三种切入方式,即产业规划角度切入、农文旅产业融合角度切入、农产品电商倒逼产业升级角度切入,为大同市产业振兴工作的有效开展提供了理论支持。

乡村振兴背景下山西集中连片特困地区产业扶贫影响因素及效果评价

山西省委省政府采取“发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障”五个一批,打通脱贫“最后一公里”,其中产业扶贫作为一种重要的扶贫路径,是贫困人口持续稳定的收入来源,有助于提高其自身发展能力。乡村振兴战略下吕梁山、燕山——太行山2个集中连片特困地区21个已脱贫县产业项目实施过程中投入大、见效慢,受贫困户自身因素影响大,因此,在乡村振兴背景下研究山西集中连片特困地区产业扶贫的影响因素及效果,对巩固山西省脱贫攻坚工作成效和全实现农业农村全面发展农民增收具有重要的现实意义。

产业扶贫项目增收效应影响因素的实证研究——来自545个项目的依据

采取随机分层抽样原则对四川插花片区、乌蒙山区、秦巴山区、凉山彝区及高原藏区5个已脱贫片区的产业扶贫项目展开了实地调研,构建计量经济模型定量分析项目增收效应的影响因素和厘清其影响机理。结果表明:产业扶贫项目有显著的增收效应,但呈现递减趋势;新型经营主体的专业背景和经营年限等特征对项目增收效应有显著影响;项目通过生产技能培训和吸纳就业来实现增收效应。研究为政府制定增强产业项目带动增收能力、防止规模性返贫的政策提供实证依据,对推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接具有重要现实意义。

围绕价值链的产业扶贫多主体协作关系调适——由广西D县“扶贫鸡”的价值实现展开的讨论

在产业扶贫的过程中,要有价值链思维,通过多主体合作,确保扶贫产业提供的产品或服务能善始善终,真正实现价值。广西D县通过“扶贫鸡”产业培育,由政府和龙头企业共同整合价值链不同环节的参与主体,以保障产业发展始终建立在完整价值链基础上,并取得了较好成效。但整个“扶贫鸡”产业培育过程,也能观察到产业链在各个阶段,不同主体间的利益博弈较为激烈,质量-成本控制存在许多障碍,价值链断裂风险始终存在。为了避免扶贫产业价值链断裂,需要形成政府-龙头企业坚守价值链思维,形成推动产业发展的双主导格局,扶贫政策资金、项目要着眼于价值链整体维持和延续进行综合设计。要建立跨区域协同的价值链延伸、维持机制,通过对市场消费的刺激,推动扶贫产业真正走向市场化和可持续发展。