《治安管理处罚法(修订草案)》规制警察治安权的亮点、不足与进路

为进一步规范执法,尊重与保障人权,《治安管理处罚法(修订草案)》作出了一系列有益探索。在规制警察治安权方面,扩权与限权并举,展示出宽严相济的特点,规范程序与简化程序并存,体现秩序与效率并重。但是,其部分修订内容也暴露出过度扩大警察治安权管辖范围、过度强调警察自由裁量权、不合理地简化执法程序、与相关法律衔接不当等问题。因此,建议《治安管理处罚法》在今后的修订中,注重与相关法律之间的立法协调,合理设定警察治安权权限,不断增强执法程序的科学性,确保执法工作的严谨性和公正性。

关于《中华人民共和国慈善法(修订草案)》的说明——2022年12月27日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受全国人大社会建设委员会委托,作关于《中华人民共和国慈善法(修订草案)》的说明。一、修改慈善法的必要性和修法过程慈善是社会文明的重要标志,是一种具有广泛群众性的道德实践。党的十八大以来,习近平总书记多次就发展慈善事业、发挥慈善作用作出重要论述。党的十九大强调“完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度”,明确把慈善作为我国多层次社会保障体系的重要组成部分。

关于《中华人民共和国公司法(修订草案)》的说明——2021年12月20日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受委员长会议委托,作关于《中华人民共和国公司法(修订草案)》的说明。一、关于公司法修改的必要性公司是最重要的市场主体,公司法是社会主义市场经济制度的基础性法律。我国现行公司法于1993年制定,1999年、2004年对个别条款进行了修改,2005年进行了全面修订.

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国公司法(修订草案)》修改情况的汇报——2023年8月28日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上

全国人民代表大会常务委员会:公司是最重要的市场主体,公司法是社会主义市场经济的基础性法律。我国现行公司法于1993年制定,1999年、2004年、2013年、2018年对个别条款进行了修改,2005年进行了全面修订。为落实党中央关于深化国有企业改革、优化营商环境、加强产权保护、促进资本市场健康发展等重大决策部署,公司法修改列入十三届全国人大常委会立法规划。法制工作委员会组织成立由中央有关部门和专家学者组成的修改起草组.

关于《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》的说明——2024年3月5日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上

各位代表:我受全国人大常委会委托,作关于《中华人民共和国国务院组织法去(修订草案)》的说明。关于修法的必要性和重大意义国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。1954年9月20日,一届全国人大一次会议通过了五四宪法,在同一次会议上,通过了第一部国务院组织法。1982年12月4日,五届全国人大五次会议通过了现行宪法,也是在这次会议上,通过了现行的国务院组织法。国务院组织法根据宪法的规定、原则和精神,对国务院的组织制度和工作制度作出规定,对于保障国务院依宪依法履行职责发挥了重要作用。施行40多年来,国务院组织法一直没有修改过。

“其他重大不良影响”型恶意申请商标注册行为研究——评《商标法修订草案(征求意见稿)》第22条第(三)项

2023年1月国家知识产权局公布了《商标法修订草案(征求意见稿)》,其中第22条首次将商标恶意注册申请作为一个单独条款加以规定,彰显出修订草案对商标恶意注册申请的消极评价。但是修订草案中第22条第(三)项的规定与第15条“禁用标志”条款因“不良影响”而交织在一起。厘清修订草案第22条第(三)项与第15条“禁用标志”规定之边界尤为重要。通过对修订草案进行体系分析,将两个条文中的“不良影响”进行含义释明,提出对第22条第(三)项情形的规制路径,是有意义的。且厘清二者之间的关联,有助于进一步释明第22条第(三)项认定为恶意申请商标注册行为的条件。第22条第(三)项“其他重大不良影响”型恶意申请商标注册行为还应当具有相应的法律规制后果,以加强该规定的约束力。

十四届全国人大二次会议在京开幕 习近平王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正等在主席台就座 李强作政府工作报告 赵乐际主持大会 听取关于国务院组织法修订草案的说明等

第十四届全国人民代表大会第二次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会,履行宪法和法律赋予的神圣职责。人民大会堂大礼堂气氛隆重热烈,主席台惟幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

代表审议政府工作报告、国务院组织法修订草案等

2024年3月5日,第十四届全国人民代表大会第二次会议开幕。国务院总理李强作政府工作报告。担任全国人大代表的农工党党员围绕报告进行了审议。代表们认为,政府工作报告总结成绩实事求是,分析问题客观精准,工作建议科学务实,政策措施扎实有力,是一份高举伟大旗帜、凝聚奋进力量的好报告。第十四届全国人民代表大会第二次会议还听取了关于国务院组织法修订草案的说明,代表们审议了国务院组织法修订草案。以下是部分代表的发言摘要。

国防专利实施问题的研究——兼评《国防专利条例(修订草案)》第四章

当前,我国国防专利领域面临“高申请量,低实施率”的困境,未充分挖掘“沉睡”国防专利的潜在价值并将其转化为现实生产力,直接原因在于缺乏行之有效的国防专利实施法律规范。《国防专利条例(修订草案)》第四章在现行《国防专利条例》第三章的基础上优化调整了“国防专利的实施”相关规定,将实施类型细化为国家实施许可、为国防目的指定实施、国防专利权人许可实施三种类型,构建了更加科学高效的实施机制。不过在国防专利权属、国防专利价值评估等方面还需进一步完善,以促进国防专利充分实现“军转军”“军转民”的转化。

关于《中华人民共和国国境卫生检疫法(修订草案)》的说明——2023年12月25日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受国务院委托,现对《中华人民共和国国境卫生检疫法(修订草案)》(以下简称修订草案)作说明。一、修订背景和过程党中央、国务院高度重视国境卫生检疫工作。习近平总书记对严防境外疫情输入作出一系列重要指示批示,指出要贯彻总体国家安全观,加强入境检疫,增强防控措施的针对性和实效性,筑起应对境外疫情输入风险的坚固防线,不能出现任何漏洞。李强总理强调,要加强口岸卫生检疫,完善监测预警,因时因势完善外防输入措施,依法做好卫生检疫工作。

关于《福建省机关效能建设工作条例(修订草案)》修改情况的报告——2024年3月26日在福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:开展机关效能建设是习近平总书记在福建工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项具有前瞻性、战略性、创造性的系统工程。省人大常委会高度重视《福建省机关效能建设工作条例(修订草案)》(以下简称草案)的修改.

为建设人民满意政府提供坚实法治保障——安徽代表团审议《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》

3月11日下午,新修订的《中华人民共和国国务院组织法》经十四届全国人大二次会议表决通过。这是该法自1982年颁布实施40多年来的首次修订。“党中央决定对国务院组织法进行修订完善,正当其时、意义重大。”安徽代表团全体代表在审议国务院组织法修订草案时一致认为,“国务院组织法的基本原则和内容与宪法紧密相关,是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律,事关治国理政。按照党和国家机构改革的要求,这次修改非常必要和及时,体现了立法与改革相衔接,必将推进国家治理体系和治理能力大发展、大提升。”

浅析公司资本认缴制——基于《公司法》修订草案三审稿第四十七条之规定

自1993年以来,《公司法》已经进行了两次与资本制度改革相关的修订。随着立法价值取向的变化,公司资本制度也在不断变化。目前我国适用认缴制度,取消了强制验资程序,降低了设立的门槛,从一定程度上激活了市场经济,使市场变得更加活跃。然而,认缴制度使得设立公司门槛较低,“皮包公司”欺诈等问题不断出现,严重损害了债权人的利益,破坏了市场经济的秩序。《公司法》修订草案三审稿中的第四十七条旨在限制认缴期限的修改,但学界对于这一修订的看法不一。本文将对《公司法》修订草案第四十七条进行简要分析。

十四届全国人大二次会议在京开幕 习近平王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正等在主席台就座 李强作政府工作报告 赵乐际主持大会 听取关于国务院组织法修订草案的说明等

新华社北京3月5日电第十四届全国人民代表大会第二次会议5日上午在北京人民大会堂开幕近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会,履行宪法和法律赋予的神圣职责。人民大会堂大礼堂气氛隆重热烈,主席台惟幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

限制类农药拟实名购买,且不得销售给未成年人--山东省举行农产品质量安全条例(修订草案)立法听证会

8月20日,《山东省农产品质量安全条例(修订草案)》(以下简称《条例(修订草案)》)立法听证会在滨州邹平举行。听证会上,创新增加农业投入品监督管理内容,成为关注的焦点之一。《条例(修订草案)》规定购买限制类农药的,必须出示个人身份证明或者其他有效证件,说明实际用途。农药经营者不得向未成年人出售限制类农药。

十四届全国人大二次会议在京开幕 习近平王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正等在主席台就座 李强作政府工作报告 赵乐际主持大会 听取关于国务院组织法修订草案的说明等

人民日报北京3月5日电第十四届全国人民代表大会第二次会议3月5日上午在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会,履行宪法和法律赋予的神圣职责。人民大会堂大礼堂气氛隆重热烈,主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

河南代表团审议全国人大常委会工作报告、“两高”工作报告和国务院组织法修订草案王凯李纪恒参加审议

3月9日,河南代表团举行小组会议,审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告和国务院组织法修订草案。河南代表团副团长王凯、十四届全国人大农业与农村委员会副主任委员李纪恒参加审议。王凯说,全国人大常委会工作报告全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,是一个充满制度自信、饱含为民情怀的好报告。

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国保守国家秘密法(修订草案二次审议稿)》修改意见的报告——2024年2月27日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上

全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于2月26日上午对保守国家秘密法修订草案二次审议稿进行了分组审议。普遍认为,修订草案已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次常委会会议表决通过。同时,有些常委会组成人员和列席人员还提出了一些修改意见和建议。宪法和法律委员会于2月26日中午召开会议,逐条研究了常委会组成人员和列席人员的审议意见,对修订草案进行了审议。

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国国境卫生检疫法(修订草案二次审议稿)》修改意见的报告——2024年6月27日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上

全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于6月25日下午对国境卫生检疫法修订草案二次审议稿进行了分组审议。普遍认为,修订草案已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次常委会会议表决通过。同时,有些常委会组成人员和列席人员还提出了一些修改意见和建议。宪法和法律委员会于6月25日晚召开会议,逐条研究了常委会组成人员和列席人员的审议意见,对修订草案进行统一审议。教育科学文化卫生委员会、司法部、海关总署有关负责同志列席了会议。

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国突发事件应对法(修订草案)》修改意见的报告——2024年6月27日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上

全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于6月25日下午对突发事件应对法修订草案进行了分组审议。普遍认为,修订草案已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次常委会会议表决通过。同时,有些常委会组成人员和列席人员还提出了一些修改意见和建议。宪法和法律委员会于6月25日晚召开会议,逐条研究了常委会组成人员和列席人员的审议意见,对修订草案进行统一审议。