全国人大代表郑杰:建设中药材国家战略储备体系(库)

郑杰作为来自农垦单位的全国人大代表,按照他作为农垦人的视点,提出了建立中药材国家战略储备体系(库)的建议。他希望通过建设中药材国家战略储备体系(库)从而稳定中药材市场,提高农民积极性,进而助力中国中医药发展。“作为农垦人,这一次我带来了建立中药材国家战略储备体系(库)的建议。”第十四届全国人大代表,广东省茂名农垦集团有限公司科技生产部部长郑杰在谈及自己作为全国人大代表接受《小康》采访时说道,他希望通过建立中药材国家战略储备体系(库)从而稳定中药材市场,提高农民积极性,进而助力中国中医药发展。

国际储备体系改革:现状、方案与前景

国际储备体系改革是国际货币体系改革的重要组成部分之一。现行的以美元为基础的国际储备体系存在制度上的内在缺陷,因此有必要改革国际储备体系,改变美元"一币独大"的局面,提高整个国际货币体系的稳定性。现有的国际储备体系改革方案主要包括建立超主权储备体系方寨和建立多元储备体系方案。从目前的情况来看,建立超主权储备体系的条件并不成熟。推进多元储备体系的形成,同时加强超主权储备资产发挥的作用,是一个比较现实的选择。

复杂铁路工程物资储备体系与库存策略研究

研究目的:复杂艰险地区的铁路建设工程具有资源匮乏、物资运输距离长、物流通道脆弱、仓储设施局限等特点,因此满足长周期复杂艰险地区超大型线状工程物资的动态供应需要,保障铁路工程物资供应水平有重要意义。本文构建铁路工程物资集中储备体系,并以储备体系中较为重要的中心料库为研究对象探讨其库存策略,在保证供应的基础上,求解出工程物资最优订货点和订货量,以达到长期平均库存成本的最小化。研究结论:(1)构建铁路工程物资三级储备体系,建立物资储备基地,在出现物资供应中断风险时保障施工单位物资及时供给;(2)考虑艰险地区物资供应具有随机提前期、随机需求、工程物资价格波动等特点,采用(R,Q)库存策略优化标段内中心料库库存;(3)结合数值算例,考虑允许缺货以及不允许缺货情况下的中心料库最优订货点和订货量;(4)本研究成果可为集中储备管理的进一步研究提供理论参考。

国家能源资源储备体系建设信贷支持路径

能源安全是国家安全的重要基础,国家能源资源储备体系是服务国家能源安全的重要内容。农发行大力支持国家能源资源储备体系建设既是有效执行国家政策的必然要求,也是实现业务高质量发展的重要机遇。本文通过分析“十四五”时期国家能源资源储备体系规划,进一步论述农发行支持国家能源资源储备体系建设的实践成效,探索支持国家能源资源储备体系建设的具体路径。

哈尔滨市通过延链补链强链 加快推进粮食应急储备体系建设

近年来,黑龙江省哈尔滨市出台粮食应急预案,建立粮食应急保障体系和粮食预警监测体系,有效保障了粮食产业链延伸、价值链提升和供应链安全,增强了粮食市场调控及应对风险能力。加强预警监测体系建设。形成了由12个区、县(市)粮食行政管理部门及86个粮食贸易。

中国石油储备体系探讨及对策

自1993年我国成为石油净进口国以来,石油供需缺口逐年加大,不断增加石油进口将是大势所趋。目前我国的石油储备能力远远不能适应石油企业和国家应付某些突发事件的需要。通过分析我国石油储备现状及面临的国内外严峻形势的挑战,重点阐述了建立战略石油储备的必要性和紧迫性。因此,应该借鉴美、日等国的石油储备经验,有计划地建立我国的石油储备制度,分步建立和完善符合我国国情的石油储备体系。

建立全社会应急物资储备体系的若干重要问题

应对频发的自然灾害和非常规突发事件所带来的应急物资需求,必须充分动员和发动社会力量,建立国家储备和民间储备相结合的全社会应急物资储备体系。文章对应急物资社会储备体系中关于储备社会化的必要性及存储模式问题、各参与方的协调问题以及应急仓库的选址问题的国内外研究现状及存在的不足作了介绍。作者提出,结合我国的具体国情,在构建全社会的应急物资储备体系的过程中,应着重关注应急物资分类及储备模式选择、政府与企业联合存储应急物资的定价以及多种储备模式下的应急物资选址及库存配置等重要研究课题。

我国石油储备体系建设的基本构想

我国国家石油储备的目标规模确定为120天上年净进口量比较适宜。在此总体目标下,我国公共石油储备和商业储备可考虑采取3:1比例。国家石油储备体系建设宜分三步走:在2010年前,建立以政府储备为主体、以商业储备为补充的国家石油储备体系;在2010-2015年,逐步过渡到以政府储备和企业法定储备为主、以商业储备为补充的国家石油储备体系;在2015年以后,最终建立起以政府储备为主导、以机构储备为主体、以商业储备为补充的国家石油储备体系。

对完善当今形势下我国石油储备体系的几点思考

石油是当今世界第一大能源,维护其安全供应已成为各国面临的重要问题。金融海啸既对中国实体经济造成了严重影响,同时也给中国战略石油储备带来了机遇。中国过去没有建立完整的石油储备体系,在国际石油处于低位时无法大量购入,油价上涨时又无法减少进口量,极大地削弱了国民经济的抗风险能力。因此,尽快建立石油储备体系,也是保障中国能源安全的重要步骤。目前我国石油储备体系的建立面临着一些问题,既要求国内政策体制保障,也要基于有效运行的石油市场,并采取外向型、多层次的石油储备战略。

浅谈突发公共卫生事件应急药品储备体系

目的讨论改进应急药品储备体系在突发公共卫生事件中应用的一些对策。方法通过阐述应急药品储备制度的必要性和药品储备体系的现状和问题,分析其需要改进的原因。结果与结论作为突发公共卫生应急体系建设的一个重要组成部分,须从全国的角度来统一规划药品储备体系,并以地方为主,中央为辅,以便更好的保障人民的健康和生命安全。

中国粮食储备体系优化的理论研究和政策安排

作为调节粮食供求的"蓄水池",粮食储备在国家粮食安全保障体系中发挥着重要作用。本文从规范的视角对中国粮食储备体系优化的理论研究和政策安排进行了评述,发现粮食储备规模、储备体系、储备布局和储备运行机制都存在亟待优化的政策问题,最后提出了下一步的研究方向。

杭州市土地储备体系及模式

杭州市政府在１９９７年８月建立了杭州市土地储备体系。经过一年多的实践探索，取得了显著效果。土地储备体系及其职能目前，杭州市土地储备体系的组织体制实行分层次两级管理模式。第一层次是杭州市土地收购储备管理委员会。它是市政府土地储备体系的决策机构，由分管城...

反思政策性粮食储备体系:目标分解与制度重构

中国政策性粮食储备体系过去在稳市、备荒和恤农上发挥了重要作用,但随着政策干预程度加深和国内外经济形势变化,粮食市场的问题不断累积,重构政策性粮食储备体系迫在眉睫。粮食储备体系的目标重叠是造成政策困境的关键因素。在促进农民增收和保障粮食安全的压力下,托市收储逐渐从单一职能演化到承担多重目标,目标重叠和偏向引发政策目标失衡、执行范围扩大,承储主体的政策依赖惯性进一步加剧托市收储泛化。政策干预不仅导致粮食市场内部出现矛盾,而且通过经济体系层层传导放大,扭曲市场供求和资源配置,甚至引发贸易争端。重构政策性粮食储备体系,应当剥离托市收储的收入支持功能,将其回归到确保粮食安全和市场稳定的基本定位;将过去的托市代储补贴用于鼓励农户和用粮企业入市收购,培育市场自发调节和缓冲风险的能力;将保农民收入的目标交由多样化的补贴和保险支持手段,从而确保生产稳定。同时,政府应当继续加强对政策性收储的监管问责,采取多种手段确保对民间储备的调控能力,并在WTO框架下优化补贴和保险支持方式。

联勤体制下军民兼容营房物资储备体系建设研究

根据多样化军事行动基建营房保障需求,提出依托国家、地方、社会各级物资储备机构建立军民兼容营房物资储备体系的保障模式,并分别从设施资源、规划布局、储备结构、储备规模、动态储备机制等方面对其进行了研究。

基于云模型的人防物资储备体系效能评估研究

人防物资储备体系效能评估对于提高应急物资储备质量、保障突发事件应急处置和军事战争中的物资供给具有重要意义。针对人防物资储备体系效能评估中定性指标与定量指标相互转换的问题,利用云模型能够处理不确定性和模糊性因素的优势,提出了基于云模型的人防物资储备体系效能评估方法。建立了人防物资储备体系效能评价的指标体系,并进行了实例应用分析,建立了各指标的云模型及其加权综合云的重心表示,实现了人防物资储备体系能力的评估。仿真结果表明,提出的方法能较好地解决效能评估中定性语言到定量值之间的计算转化问题,可操作性强,评价结果客观,为人防物资储备体系效能正确评估提供了依据。

中国粮食储备体系:历史演进、制度困境与政策优化

当前我国粮食储备体系存在明显的计划储备与市场储备、中央专储和地方储备的"双轨运行"特点,这在加大粮食储备宏观调控难度的同时,也因体系自身的"路径依赖"导致储备主体的"瓦格纳"效应和"道德风险"行为。对此,可从储备功能定位、宏观调控、区域布局优化及强化农户储备四个方面加以优化。

我国粮食储备体系重组的基本分析

本文从粮食储备体系的国际比较入手,重点分析了我国粮食储备体系现状及问题,战略性地提出了我国粮食储备体系的重组方案。

“大储备”国家战略物资储备体系的重构

构建统一高效的“国家大储备体系”,是保障我国国家安全、维护社会稳定的迫切需要。“大储备”是一个将所有与战略物资储备有关的管理活动、要素资源、环节过程等进行统筹规划、合理布局的体系,具有主体多元、部门协同、广覆盖、全流程、动态管理的特征。针对当前我国战略物资储备体系存在的突出短板,建议完善储备立法,树立“一盘棋”意识,建立储备资金保障体系,应用大数据增强动态管理水平,以及采用政府储备与企业储备、居民储备、公益组织储备等相结合的方式,重构国家战略物资储备体系,提升储备效能。

京津冀一体化背景下完善河北省应急物资储备体系的对策

应急物资储备是灾害应急救助体系建设的重要内容,建立完善的区域应急物资储备体系,对提高应急管理水平和突发事件处置效果均具有举足轻重的作用。京津冀一体化背景下建设河北省应急物资储备体系,应整合现有应急资源,创新应急储备模式,健全应急物质报送保障体系,深化应急物资预案体系建设。

浙东地区建立地下水资源储备体系研究

科学合理地开发利用地下水资源,建立地下水资源储备体系,是保障浙东经济可持续发展和未来水安全的一项重要措施。通过地下水资源战略储备的作用和建立地下水资源储备所需的条件分析,提出浙东地区建立地下水资源储备的建议。