以公共治理的理念推进政府公共支出管理

健全的政府公共支出管理是创造和提升国家竞争优势、实现经济和社会可持续发展的重要条件。以西方发达国家(主要是OECD国家)政府公共治理的理念和原则为参照系,立足中国的具体国情和政府公共支出管理的基础和能力,试图通过良好的制度安排和机制设计,对中国政府公共支出管理模式和运行机制进行改革、改造和整合,以期促进公共财政受托责任,优化公共财政资源配置,实现公共支出管理目标。

激励理论在公共支出管理中的应用及有待解决的问题

公共支出过程中存在着多重委托—代理关系,如何激励代理人按照委托人的意愿行事,提高公共资源的配置效率和公共资金的使用效率是改善公共支出管理需要解决的问题。因此有必要在公共支出管理中应用激励理论。但是,应用激励理论必须解决代理人效用函数的设置等问题,而绩效评价可以提供效用函数的一些特征值。同时,公共支出管理中采用绩效评价方法,需要解决绩效评价后如何促使被评价的公共部门提高绩效水平的问题。在公共支出管理中应用激励理论,可以为上述问题找到答案。

关于公共支出管理若干问题的研究

在我国这样一个财政经济实力并不雄厚的发展中国家,强调和强化公共支出的总量控制具有特别重要的意义。从管理角度讲,公共支出总量控制的关键在于,按照现代经济管理规范化法制化的本质要求,着力推动和深化公共支出管理制度创新,从而探索支出总量的有效控制机制。

科学发展观背景下的公共支出管理改革

考察我国现有的公共支出管理,存在着依托背景微观化、制度约束软化、支出结构不够优化以及绩效考评体系缺失等问题。改革的方向是在满足社会公共需要和使公共服务均等化的前提下,明确政府支出责任,改革预算编制,优化支出结构,提高支出效率,以及研究和解决逆向预算软约束问题。

改善公共支出管理的系统选择

随着市场经济体制在我国的确立和逐步完善，财政资金的投向将面临大的调整，公共支出管理已成为整个财政管理的重要内容。为此，需要借鉴发达国家经验，变革和创新管理理念，以规模适当、结构合理、讲究效益为基本目标，尽快建立操作规范、约束有力的公共支出管理新机制，健全从决策、执行到绩效评价的公共支出管理新体系。

借鉴与研究：公共支出管理中的预算审计

预算审计是政府审计的首要任务，预算审计的重点是检查预算执行是否偏离已经批准的预算的意图，预算的调整是否经过合法的程序，预算执行的结果是否符合经济性、效率性和效果性原则。

浅谈完善我国的公共支出管理

公共支出预算编制不合理，监督不得力。政府预算本是规范支出管理最重要、最有效的一项法律制度，是支出管理的基本依据。但预算执行中的随意性与长官意志太强，预算约束软化的状况相当严重．有的地方未经法定程序随意调整预算，追加预算频繁；有的地方随意开减收增支的口子，以权代法的现象屡屡发生；

英国公共支出管理体系形成的历史线索

1688年，议会借助荷兰国王威廉的力量发动了“光荣革命”．彻底结束了英国的王权专制统治，彻底否定了君权神授和国王神圣不可侵犯原则．建立了资产阶级的君主立宪制政权。由于新国王是依靠议会入主英国的，是由议会“邀请”来登基的。

中国地方政府公共支出管理问题分析

当前,我国地方政府公共支出管理中存在的问题,主要体现在管理不善引起的地方公共支出结构不合理,地方政府公共支出绩效评价管理层次低,现行地方转移支付制度仍存在不足,地方政府公共支出监管制度不够完善等方面。我国应进一步调整完善地方政府公共支出结构,加强地方政府公共支出绩效评价制度建设,规范地方政府转移支付制度,建立完善的地方公共支出监管机制,从而优化地方政府公共支出管理,提高地方的经济效率和区域发展水平。

浅谈经济欠发达地区的公共支出管理

一、推行公共支出管理是发展社会主义市场经济对财政提出的客观要求 建立完善的社会主义市场经济体制,就是让市场在资源配置中起基础性作用,使政府在市场中的作用由直接干预转为间接调控,解决市场解决不了的事情,在弥补市场缺陷的同时保护和影响市场。政府的作用决定了政府的职能。现阶段我国各级政府在经济生活中的职能是:建立社会主义市场体系、维护市场运行秩序、加强和改善宏观调控。财政作为政府作用于经济生活的重要手段,其职能的发挥必须服从于政府职能。

关于加强公共支出管理的思考

公共支出是公共财政的一个重要内容.在市场经济国家,公共财政对经济和社会的影响主要表现在税收和公共支出上.因此,公共支出的总量和范围很大程度上反映了政府介入经济和社会生活的规模和深度,也反映着公共财政在经济和社会生活中的地位和作用.

公共支出管理初探

公共支出是公共财政的一个主要支出项目，由于数额的巨大和与社会各群体的关系密切，因此成为公共财政管理是一个重要环节。公共支出管理情况直接关系到公共财政的运转好坏，影响到政府与民众的信任与协作关系，研究公共支出管理问题具有重要的现实意义。

政府公共支出管理的绩效考评及其途径

一、政府公共支出绩效考评的难点与标准的制定（一）公共支出绩效考评的难点由于政府职能及其政策目标存在的多元性、独特性以及多层次性，对于公共支出绩效难以从单一角度或者层面进行考评：且对其进行考评是一项十分复杂和艰难的工作。此外，公共支出管理和运作成本构成复杂，要全面客观地反映难度较大。公共领域绩效也存在着多向维度，鉴于此，公共部门绩效评估应该建立在更为广泛的维度上，对公共部门绩效的评价不仅需要定量的数据．更要与定性的判断相结合。

借鉴国际经验 加强对外交流 公共支出管理与政策国际研讨会在杭州召开

公共支出管理与政策是公共财政体系的重要组成部分。人民银行国库部门作为整个国家公共支出管理与政策体系必不可少的参与者之一。

政府公共支出管理制度初探

就预算支出管理制度的发展情况从三个方面着重阐述了政府公共支出管理制度安排的必要性。

现代公共支出管理与依法理财

公共支出管理是财政管理的核心内容，也是贯彻国家政策意图、充分发挥财政宏观调控作用的重要手段。公共支出管理状况直接关系到财政运行质量和效果，影响民众对政府的信任度与合作意愿。我国在加大适应社会主义市场经济体制的政府职能转变力度，以科学发展观为指导，全面构建和谐社会的进程中，用现代公共支出管理理念，加强公共支出管理与依法理财，具有重要的理论与现实意义。