公务员制度中强化党内法规执行力建设路径探究

公务员制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,有助于培养一批高服务意识、高素质、高水平的公务员队伍,使其为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。公务员制度发展过程中,应以持续强化党内法规执行力为关键,提高公务员队伍建设质量,对此需参考公务员制度基本内容,扩大该项制度的影响力。

当代中国公务员制度:回顾与展望

以1993年实施的《国家公务员暂行条例》和2006年实施的《中华人民共和国公务员法》以及2012年党的十八大召开为重要标志,当代中国公务员制度的发展历程可划分为“研究论证和试点探索(1980—1992年)、确立实施和稳妥推行(1993—2005年)、规范发展和逐步完备(2006—2011年)、深化改革和优化完善(2012年至今)”四个主要阶段。文章依时序回顾梳理当代中国公务员制度的发展沿革和主要内容,总结提炼制度的中国特色及其核心特质。未来中国公务员制度建设,需进一步提升制度绩效,完善管理体制,彰显制度优势,建设高素质专业化的公务员队伍,适应新时代中国干部人事制度发展的新形势,为扎实推进中国式现代化提供坚实的干部队伍保障。

我国公务员制度的“双螺旋”演进逻辑研究--基于《国家公务员暂行条例》《公务员法》和新《公务员法》的思考

改革开放40年,随着我国国家治理体制的不断优化与改革,对公务员的理念、价值观、伦理道德以及行为产生了重大影响。为了强化公务员执行力,激励和约束公务员行为,提高公务员素质和能力,以适应我国政治体制改革的需要,国家需要实行干部人事制度改革,推行公务员制度,并不断优化。从我国改革开放至今,公务员制度一共经历四个阶段,形成了三大里程碑,表现出鲜明的阶段性特征。同时,我国公务员制度在演进过程中,透视出深刻的政治、行政“双螺旋”的演进逻辑。在新时代,伴随着国家治理能力现代化的不断提高,我国公务员制度从管理理念、管理价值、组织职位、激励方式等多方面将发生新的变革。

以技术制约权力:现代公务员制度的基本精神

根据美国公务员制度的经验,以技术制约权力是现代公务员制度的基本精神。技术制约权力是行政权力扩张的必然结果,是权力分立与制衡逻辑在行政领域的运用。美国公务员制度的各项具体制度,实质上反映了以技术制约权力的精神。这一发现对于我们认识中国公务员制度、建立和完善公务员制度都具有十分重要的意义。

建构有中国特色国家公务员制度的重要举措──从《国家公务员暂行条例》到《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》

建构有中国特色国家公务员制度的重要举措──从《国家公务员暂行条例》到《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》闫树全国家公务员制度是专指对政府行政机关中行使行政权力、执行公务的工作人员的科学化、法制化的现代人事行政管理制度．建立具有竞争机制、激励机制、监控...

日本公务员制度和国家公务员法

一、日本公务员制度的基本情况 公务员制度,是指国家对公务员制度的总称,是国家为实现统治任务而组织形成在一定国家机构中公务员的构成、任用、晋升、奖惩、保障以及分类管理等制度和体制。是国家政治体制的重要组成部分,日本公务员制度,二战后,日本和其他国家如英、美等西方国家一样,不断进行改革,并取得了成效。而且成为日本由战败国,一跃成为经济强国的重要原因之一。一般认为:高质量的管理和高质量的人才,是日本经济腾飞的关键所在。国家公务员制度,对选拔高质量的优秀人才,提高管理效率起了关键作用.合格的人才,合理、科学的人事管理制度,对实现国家战略目标,促进国家的兴旺发达,也都将发挥重要作用。

我国公务员制度建设述论

党的十三大以来,我国公务员制度走过了从建立到成型的过程,对社会发展产生了深远的影响。回顾制度建设的历史,总结制度建设的成就和经验,对完善公务员制度建设至关重要。

我国公务员制度的主要内容及特点

我国公务员制度的主要内容及特点郝宾１９７８年以来，为了适应经济体制改革的需要，我国在干部人事制度上进行了一系列改革和探索，１９８７年召开的中国共产党第十三次全国代表大会，决定在政府系统内，建立和推行国家公务员制度．１９９３年８月１９日《国家公务员暂行...

日本公务员制度及其特点

日本当前的国家公务员制度,是随着近代资本主义行政制度的引进和确立而建立,不断完善而形成的。1887年日本政府颁布《文官考试试用及实习规则》,揭开了近代日本公务员制度的序幕。日本公务员制度确立到现今已有100年的历史。经不断演变、完善和发展,当前日本公务员制度已日臻完善,形成了具有日本特色的高度发达的健全的公务员制度。

我国公务员制度的主要特点

我国公务员制度是具有中国特色的干部人事制度.我理解,所谓中国特色,就是反映中国国情而独具的特点.就我国公务员制度同西方文官制度相比较,主要有如下几个特点:一,我国的公务员制度,是中国共产党领导下的社会主义人事制度的一个重要组成部分,我国的公务员必须坚决拥护中国共产党的领导.这是中国公务员制度最大最本质的特色.中国共产党是执政党,国家公务员制度是在党领导下建立的,它通过法律形式体现党的意志.所以。

加强公务员职业道德建设是完善公务员制度的一个重要环节

加强公务员职业道德建设是完善公务员制度的一个重要环节唐晓阳目前．全国各地正在根据本地的实际情况．结合机构改革和工资制度改革．积极稳妥地、有计划有步骤地推行国家公务员制度。可以说一种具有中国特色的国家行政机关新的人事管理制度已初露端倪。但是．我们也应当...

民国时期公务员制度述论

从1987年开始,对公务员制度的研究成为理论界的热点。但是这种研究却着重于西方的文官制度,对民国时期公务员制度的研究尚是阙如。其实,早在1928年3月国民政府颁布的《刑法》中已有了“公务员”一词,接着国民党中央政治会议行政法规整理委员会提议将一切官吏改为公务员。1933年到1935年,国民党政府先后颁布了《公务员任用法》《公务员服务法》。

我国政府雇员制与公务员制度的比较分析

当前不少学者对在我国试行的人事行政制度即政府雇员制的含义进行了初步探讨 ,但是政府雇员制与公务员制度作为两种不同的用人制度 ,其区别和联系仍然没有被深刻揭示出来。本文界定了政府雇员制的基本内涵 ,阐释了我国政府雇员制与公务员制度的差异 ,并分析了二者之间的有机联系。

中外公务员制度之比较

从公务员制度规范出发 ,选取了美、英、日、法、德等发达国家的公务员制度作为参照系 ,通过与中国公务员制度进行对比分析 ,指出中国公务员制度存在的不足之处 ,并且结合中国国情和公务员制度发展趋势 ,提出了具体的建议 ,以期取长补短 。

科举制度与公务员制度:中西政治发展史上的一个交汇点

对古代中国的科举制度与近现代西方国家的公务员制度所做的比较研究表明 ,这两个在时间与空间上都相距甚远的制度之间 ,存在许多令人惊异的共性。从历史与文化的角度来分析 ,科举制度只不过是古代中国传统的考试任职制度的一个变体 ,而公务员制度则完全是西方国家在近现代才出现的一个新生事物 ;但是 ,就通过改变某一阶层的社会地位与政治角色而言 ,这两项制度都在政治层面上促进了权力的集中。随着某种集权体制的形成与发展 ,在行政层面上 ,权力的下移也成为不可避免的趋势 。

西方国家公务员制度改革的启示

自公务员法实施以来,我国现代公务员制度逐步建立并不断完善,但现实中仍存在不少问题。西方国家公务员制度改革的研究成果和实践经验,对我国有一定启示,这包括:树立多元化的价值理念;控制公务员的总体规模,运用多元化的灵活雇佣政策;变革公务员考录、任用、培养方式,实现公务员队伍的专业化与职业化;逐步取消社会保险"双轨制",把公务员纳入全国统一的社保体系,健全公务员社会化保障机制。

中外公务员制度比较研究

随着社会法治化进程不断加快,我国正在进行体制现代化的变革。公务员制度的法治化是政治体制现代化变革的重要环节,是依法行政的关键,是中国法治的核心。将以欧美发达资本主义国家为代表的西方公务员制度与我国公务员制度从历史文化传统、制度立法、考评制度、培训机制、福利待遇等多重视角,进行比较研究,有助于完善我国公务员制度,有助于推进公务员管理的法治化进程,对于发展有中国特色的公务员制度具有积极的借鉴意义。

古代科举制度与现代公务员制度

通过回顾中国古代选官制度的发展过程,考察分析科举制度的优缺点,并将古代科举制度和现代公务员制度从内容和形式等方面进行对比,可以发现现代公务员制度和古代科举制度之间存在着显而易见的传承和创新的关系。完善现代公务员制度,在某些方面应当借鉴古代科举制度的做法和思路。