论公布违法信息——以公安行政管理为例

公布违法信息是指行政主体将不遵守行政法律的当事人的违法行为通过一定的媒介向社会公开,依靠社会的非难来间接强制当事人履行义务。现代公安行政管理任务多样性与执法资源有限性的矛盾日益凸显,信息资源优势确保行政任务履行的实效性,理性看待公布违法信息行为中之权利冲突,这些可为发生在公安行政管理领域的公布违法信息提供正当性理由。但公安行政管理领域内涉及公布违法信息的法律规范较为简陋,公安部门的相关实践显得较为混乱无序,故需将发生在公安行政管理领域的公布违法信息纳入实体、程序与救济等法律规范之内。

论警务信息不对称与公安行政管理

警务信息不对称往往会导致警察的腐败 ,增加公安行政管理成本 ,降低公安行政管理效率 ,不利于公安行政管理决策的科学化和公安队伍的建设。本文论述了警务信息不对称的涵义及表现 ,分析了警务信息不对称产生的原因和对公安行政管理的消极影响 ,提出了减缓警务信息不对称的一些方法途径。

略论公安行政管理的理论基础——从专政到服务

改革开放以来,党和国家的工作重心由阶级斗争转向了社会主义现代化建设,政府的政治职能也体现了并服务于社会经济管理职能。因此,公安行政管理工作应该跳出专政的“框架”,走向管理与服务的“天地”,不断寻找公安社会效能提高的途径。

柔性管理在公安行政管理工作的应用

本文首先分析了柔性管理的内涵,然后对柔性管理和强制性管理进行了比较,在此基础上提出了在公安行政管理具体工作中,要采用柔性化决策,进一步改进执法方式,并努力打造"亲民型"公安队伍。

从《行政许可法》看公安行政管理模式的转换

《行政许可法》是关于行政许可的统一而专门的法律,它的实施将对我国政府管理产生重大的影响。《行政许可法》所确立的主要理念不仅是对行政许可本身的规范和重大改革,也是对公安工作的进一步规范。因此,各级公安机关应以《行政许可法》的实施为契机,加快公安行政管理模式的转换,这已成为一项迫在眉睫的重要任务。

标杆管理在公安行政管理中的应用

公安机关正确认识把握标杆管理的内涵,结合公安行政管理工作的特殊性,形成一套学习、追赶目标,不断改进绩效,赶超先进组织的一系列规范化程序,标杆管理就能大幅度提升公安行政管理工作的绩效。

浅论标杆管理在公安行政管理中的应用

标杆管理是现代西方发达国家企业管理活动中支持企业不断改进和获得竞争优势的最重要管理工具之一,但目前在公安行政管理中的应用还未开始。公安机关只要正确认识把握标杆管理的内涵,结合自身公安行政管理工作的特殊性,形成一套学习、追赶目标,不断改进绩效,赶超先进组织的一系列规范化程序,标杆管理就能够大幅度提升公安行政管理工作的绩效。

行政许可法与公安行政管理

行政许可法的颁布实施,是对现行行政许可制度的重大改革和创新。公安机关作为政府的重要部门承担着大量的行政审批事项,其应进一步转变观念,积极适应行政许可法对公安工作的新要求,切实做好与公安行政许可相关的法规规章和规范性文件的清理工作,改革实施公安行政许可的机制和相关制度,扶持和规范行业组织、中介机构,防止产生权力真空、管理失范和行政不作为,加强对公安行政许可的监督检查。

深化公安行政管理改革之价值取向

党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系与治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,提出加快转变政府职能、深化行政体制改革、创新行政管理方式、增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府的新要求。

网络环境下公安行政管理创新的一个切入——以“平安微博”为线索的展开

"平安微博"建设是公安机关利用新媒体推出的行政管理创新举措。微博在行政管理中发挥重要作用,与它的两大功能分不开:一是推送功能,即信息的即时发布;二是FOLLOW功能,特定信息推送到微博上后,通过微博用户的回复或追加,实现信息聚合,有效地增强了特定信息传播的广泛性和持续性。"平安微博"是公安机关开设的借以与公众进行交流和沟通的平台,在这个平台上公众可以与公安机关进行直接对话,有效地提高了信息传播的速度,也有力地杜绝了信息在传输过程中的失真,治安信息经过回复、转发可以实现迅速而广泛地传播,与传统的管理方式相比,更能提高公众的参与度,凸显公众权利的在场感。

打造信息、队伍、业务“三位一体”公安行政管理模式

我国经济、社会生活的不断发展,给公安行政管理工作带来了新的挑战。只有主动适应形势发展的客观要求,不断加大改革力度,积极探索建立与社会主义市场经济相适应的公安行政管理模式,才能把公安行政管理工作不断推向前进。本文以"三项建设"主要精神为指导,对构建信息、队伍、业务"三位一体"公安行政管理模式进行了探索,并从中得出了一些启示。

公共服务均等化视域下深化公安行政管理改革探究

国务院《"十三五"推进基本公共服务均等化规划》明确提出力争到2020年总体实现基本公共服务均等化的目标。公共服务均等化对公安行政管理提出了新的更高要求。构建与公共服务均等化相同步的公安行政管理机制,必须以普惠性、保基本、均等化、可持续为方向,从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,着力破解公安行政管理中的失序、失度、失衡等弊端。深化公安行政管理改革要把准深化权力运行改革方向,选好优化公共服务体系路径,建实硬化依法施政运行机制。

树立五种观念 推进五项改革 做好新时期的公安行政管理工作

党的十六大提出了在21世纪前20年全面建设小康社会的宏伟目标。公安行政管理必须服务于全面小康社会建设的需要。进一步转变职能,改进管理方式,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制。为此,要树立五种观念,推进五项改革。

公安行政管理如何做到小化成本大化效益

公安行政管理应当运用新公共管理学派的理论,适应市场经济的发展,把企业化管理的模式和方式方法运用到公安行政管理之中,排除各种增加行政成本的不利因素,采取各种措施,努力做到小化成本,大化效益,提高新时期的公安行政管理水平。

论中国特色社会主义公安行政管理体制的基本特点

中国特色社会主义公安行政管理体制是中国特色社会主义行政管理体制的重要组成部分,建立和完善中国特色社会主义公安行政管理体制,必须以中国特色社会主义理论体系为指导,与社会主义市场经济体制相结合,与中国特色社会主义司法体制相适应,自始至终坚持党的绝对领导。

公安行政管理目标论证应用理论与方法刍议

近年来,随着社会行政管理应用理论的普及,目标化管理方法在公安基层单位已经成为较普遍应用的工作方法,但目标化管理对公安机关来说,毕竟还是一门新的科学,在实施过程中还存在一些问题。主要有:确立某种工作的目标,忽视严密的论证或论证程序不当,所确立的工作目标过低或过高不符合客观实际;实施目标化管理的过程中。

公安行政管理学浅议

公安机关是国家机构中行政机关的一个组成部分。公安行政管理是国家行政管理的一部分,是为了维护社会整体治安,由公安机关进行的一系列组织管理活动。公安行政管理学就是以这种特定的组织管理活动和公安机关为研究对象建立起来的一门应用学科。行政学是研究国家行政组织与管理的学问,是以有效地管理国家的政务、公务、为社会提供优质服务为目的,以系统研究行政管理的规律为内容的一门学科。

总体国家安全观下公安行政管理制度改革研究

改革开放以来,我国的行政改革取得了较好的成效。随着改革开放的深入推进,国际形势错综复杂,我国特色社会主义建设步入了新时代,以习近平总书记为核心的领导集体形成了总体国家安全观的国家安全思想。在总体国家安全观指导下,新时代公安行政管理制度改革势在必行。本文论述了总体国家安全观下公安行政管理制度改革的意义,就当前公安行政管理存在的问题,提出了总体国家安全观下公安行政管理制度改革对策。

公安行政管理中的标杆管理机制研究

公安机关是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政和刑事司法的专门机关,担负着维护国家的政治稳定和社会安定的重任。特别是作为公安行政体系的基本组成单位的基层公安机关,其管理绩效如何,将直接影响到公安机关整体职能的发挥,关系到国家的长治久安和社会经济的持续稳定发展。同时,公安行政管理的水平和质量已经成为公民评价执政党与政府的形象与效率的日益重要的指标之一,如何提高公安行政管理质量,从体制或机制上确保公安行政管理提供服务的合法性与科学性,已经成为公安部门关注的热点。

关于公安行政管理体制改革研究探析

改革是时代发展和进度的步伐,对着社会经济的不断发展和进步,公安行政管理体制经历了数次体制改革,虽然取得了一定的成效,但是由于受到国家目前管理体制的制约等,体制改革的的步伐不大,基本上都停留在具体的警务管理方面。对于现行的公安行政管理体制来说,已经不能完全适应时代发展的步伐,需要对公安行政管理体制进行深入研究后,以科学合理的手段进行体制改革创新,以适应不断变换的社会形势。这就要求我们,系统分析行政审批改革中的瓶颈和问题,研究探索规范行政审批管理,创新服务模式,改革行政审批体制的对策措施,进一步研究和解决公安机关管理体制的改革问题。