农业基本法视角下日本农业政策演变及特征研究

农业强国的建设离不开农业支持保护政策体系,中国的农业政策函须瞄准世界农业政策演变的共性问题,通过不断地调整与改革提高政策的精准性和有效性。以东亚国家日本为例探究其政策的演变及特征,对于揭示农业政策的前沿发展方向和形成“中国方案”具有重要的实践意义和学理价值。日本《农业基本法》从开始实施,到历次修订,经历了三个主要阶段:1961年日本《农业基本法》实施,1999年修订并更名为《食物、农业、农村基本法》,2024年《食物、农业、农村基本法》修订。日本农业政策的演变特征遵循由第一阶段保生产稳价格到第二阶段注重农业多功能和农村地区振兴再到第三阶段“食物供应-产业转型-可持续发展-乡村振兴”多维度的逻辑,是个不断根据日本经济社会的新规律完成适应性调整的过程。日本农业政策演变过程提供了如下经验启示:一是以法律为依据制定农业政策,二是因时而异确立农业政策目标,三是重视农业和食物产业的绿色转型,四是农业政策的长期一贯性以及政策目标措施的适变性。

印度农业支持水平及政策结构变动分析——基于OECD农业政策评估系统

农业支持政策能够为保障粮食和重要农产品稳定安全供给奠定坚实基础。文章以OECD农业政策评估系统为基础,从绝对量、比重、结构等方面对印度农业支持政策的实施情况进行研究,对于优化调整我国的农业支持政策和完善重要农产品价格形成机制具有参照意义。研究发现:印度农业支持估计总量水平不高,且多数年份为负值,国内农业部门总体上处于负保护状态,是世界上农业负保护最严重的国家之一。农业生产者支持估计主要集中在扭曲作用最强的市场价格支持和农业投入品补贴两个维度,且负保护程度始终高居不下。农业一般服务支持估计始终为正值,且从总量和规模上呈现出稳定递增的趋势,对农产品贸易的扭曲程度较小。印度只有食糖、禽肉、羊肉、鹰嘴豆等几类特定农产品的市场价格支持为正值,余下的特定农产品均为负保护。最后从明确农业支持政策目标、注重市场价格政策针对性有效性和优化一般服务支持结构角度提出了完善我国农业支持保护制度的对策建议。

数字农业政策量化评价——基于吉林省PMC指数模型的分析

科学评估吉林省数字农业政策,有助于提升其在数字农业领域的竞争力,推动吉林省乃至中国农业数字化转型。将政策文本内容挖掘和PMC指数模型相结合,构建数字农业政策的量化评价指标体系,对吉林省的数字农业政策进行评价,并与其他省市进行对比。研究结果显示:在选取的5项政策中,有4项良好政策,1项合格政策,无不良政策。PMC指数均值为6.66,政策整体质量良好,但仍存在以下普遍问题:政策时效不均、政策保障措施缺乏综合性、政策内容涵盖面有限且描述过于笼统、社会组织及金融机构参与度不足。基于此结论,提出相应优化建议。

19世纪末至20世纪初俄国的农业政策

1861年改革没能解决俄国农业问题,半封建土地关系、地主垄断土地,导致国内市场狭小,农业耕作水平低,农民因饥饿大量死亡。废除地主土地所有制,解决农民土地短缺对俄国而言至关重要。19世纪80年代初,统治集团承认,农民缺地严重,设立农民土地银行、组织移民为对策之一,但成效不大。19世纪末至20世纪初,农业危机迫使统治阶层重新审查农业政策,其中心议题为村社与农民法律地位,争论集中在维特领导的财政部和普列维挂帅的内务部,最终在尼古拉二世的支持下,保守势力获胜。帝国农业政策的指导原则为村社不容侵犯、农民份地不可转让、保留农民等级制度。至1905年革命前,俄国农业问题尚未解决。

农业政策性金融高质量服务长三角一体化发展的几点思考

服务长三角一体化发展既是农业政策性金融义不容辞的使命责任,也是自身创新转型发展的重要机遇。本文在分析农发行服务长三角一体化发展实践进程及存在问题的基础上,结合新形势、新使命、新任务,提出农发行要在长三角地区打造服务现代农业新样板、探索服务城乡融合发展新路径、践行服务共同富裕新使命、构架服务国家战略政策新体系、搭建服务区域协调发展新机制,推动长三角地区作为全行试验田先行先试、先走一步,为农发行现代化建设和高质量发展蹚新路、开新局。

论农业政策性银行与其向农业的经济利益转移

论农业政策性银行与其向农业的经济利益转移文／李秉龙乔娟９９４年４月１９日，中国农业政策性银行———中国农业发展银行由国务院批准正式成立。它是直属国务院领导的国有农业政策性金融机构，政府要求它以银行的机制和手段，按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家...

农业政策与碳排放关系的研究

全球气候变暖问题严峻,我国通过提出“碳中和”战略,致力于绿色低碳发展。农业碳排放是温室气体的重要来源之一,农业低碳化转型成为实现“碳中和”和绿色低碳发展的关键。政府在引导农业部门向绿色低碳方向转变中扮演着重要角色。研究发现,农业政策与农业碳排放密切相关,技术创新在农业政策对农业碳排放的影响中起中介作用。农业机械化程度在农业政策作用下对农业碳排放具有调控作用。政策在农业“碳减排”方面的效果在中西部地区较明显,而在东部地区和非粮食主产区则不明显。此外,政策实施对减少焚烧秸秆、农药、柴油使用带来的碳排放有积极作用,但对耕种和播撒带来的碳排放则有一定提升作用。

农业政策对基层植保的影响与应对策略

该文旨在深入探讨中国农业政策对基层植保的影响,并针对这些影响提出有效的应对策略。首先,对农业补贴政策、农业绿色发展政策、农业科技推广政策、农业保险政策及农业环保政策进行深入剖析,并揭示这些政策对基层植保的深远影响。包括农业补贴政策对农民的植保投入产生显著影响,农业绿色发展政策推广生物农药和绿色防控技术,对减少化学农药的使用产生的影响,农业科技推广政策对农民的植保知识和技能产生直接影响,农业保险政策帮助农民病虫害防治过程的影响,农业环保政策的严格性可能会限制某些农药的使用,给基层植保体系带来的影响等。针对以上影响,该文提出一系列的应对策略。包括加强农业科技推广,提高农民的植保知识和技能;建立和完善农作物病虫害防控体系,提高基层植保效率;引导农民参与农业保险,减轻病虫害带来的损失;促进绿色植保,减少农业环保政策对基层植保的负面影响。

特殊约束下的中国农业政策性银行经济资本管理

中国农业政策性银行的政策属性、支农特征和中国特色决定了其难以直接应用经济资本管理的常规方法。在特殊约束条件下,应当将经济资本管理定位为内部经营管理工具,充分借鉴其常规方法中蕴含的一般理念与思路。在坚持促进履职发展的同时,注重提高经济资本计量的风险敏感性,更加聚焦资本约束机制管理,降低无效、低效的资本占用,建立差异化的经济资本限额约束机制,形成“以用促改”的反馈机制。

农业政策“合意空间”:日本乡村振兴的政治密码

日本作为东亚地区快速实现农业现代化且实现乡村振兴的国家,其发展经验颇受关注。然而,中国学者的研究聚焦于日本政府各项助农政策的实施及乡村振兴某一方面经验的借鉴。尽管有少部分学者关注到日本农业农村发展的政治因素,然而仍没有揭示出日本政府实施乡村振兴政策的密码。应该说,日本乡村振兴的政治机制不容忽视。日本乡村振兴的两大基石是《昭和宪法》的颁布与农地改革的实施,农协的组建和发展则成为了日本乡村振兴的组织化平台,五五体制下自民党与农协的联合实现了保守力量的结盟,进而形成了农业政策领域中自民党、日本政府与农协之间的“合意空间”,从而促进了日本的乡村振兴。日本农业政策“合意空间”形成的宏观基础则在于战后日本的民主化改革促使国家权力向现代型转变进而所形成的“国家嵌入社会”模式。

基于双重差分法的数字农业政策影响研究

数据作为新的生产要素,其与传统的资本、劳动力、土地生产要素相结合,将产生巨大的经济效益。数字经济的快速兴起,刺激了传统产业与其融合和巨大的变革,农业农村发展迫切需要数字技术的强力支撑。文章运用双重差分法,用数字农业相关政策对第一产业的影响研究进行检验分析,得出显著正向的结论,表明数字农业相关政策推行显著提高第一产业GDP。

新农科背景下农业政策学课程思政实践与思考

新农科背景下“知农爱农”高素质农村人才培养是实现乡村振兴战略的关键举措。农业政策学作为一门专业核心课,推进课程思政建设和教学改革迫在眉睫。通过农业政策学课程思政实践调查,总结具体做法,分析存在的问题,并提出了相应对策,以期为进一步推动农业政策学课程思政建设提供参考。

农产品供应链金融中农业政策性银行政府贴息贷款模式研究

农业是国民经济的基础,农业政策性银行作为国家基础性融资机制,承担着国家农业支持保护制度核心金融机构职责。在服务政府涉农产业政策和国家发展战略目标下,农业政策性银行利用政府贴息贷款机制支持农产品供应链发展,能够有效促进农产品稳产保供。本研究通过理论建模探讨农业政策性银行政府贴息贷款在农产品供应链金融中的应用,分析农业政策性银行如何与商业性银行合理分工、互相补充、适度交叉、有序竞争,共同助力农产品供应链高质量发展。

新中国成立以来农业政策对湖北水稻的影响及未来发展探析

农业是国民经济的基础产业,具有弱质性,实行政策扶持是必要的。农业政策的制定和执行有助于促进农业现代化,推动农村经济发展,增加农民收入。对新中国成立以来农业政策出台和变化对湖北水稻生产发展的影响进行梳理,提出了当前和今后一段时间湖北水稻发展面临的主要问题。在此现实背景下,建议创新完善财政政策,切实发挥“政策引导”作用;精准应用金融政策,加快扩充金融支持容量;适度拓展保险政策,持续加强风险保障效果;创新发掘改革政策,探索创造新质生产力。

农业政策性金融服务客户满意度调研

通过对中国农业发展银行新疆阿克苏地区分行191家贷款客户进行调研,全面了解贷款客户对农发行农业政策性金融服务效果满意度,运用Logistics多元线性回归分析法,深入挖掘影响贷款企业对农发行农业政策性金融服务效果满意度的主要因素。研究发现:企业所处地区、企业规模、企业所属行业、贷款额度、贷款审批流程、贷款利率、服务点距离、办理业务等待时间、工作人员服务质量、电子支付结算服务、培训服务等影响客户对银行的满意度。进而,就如何提高农发行客户满意度、提升服务水平提出建议。

基于业财融合的农业政策性银行费用管理数字化研究

伴随着信息技术的快速渗透,银行业的财务外延不断延伸,业财融合已成为集流程、数据和系统的全方位融合,并不断趋于财务数字化。文章从农业政策性银行(以下简称:农发行)现有财务管理体系改革的重点工作出发,通过精细化管理费用颗粒度,从源头控制成本支出,主动应对费用变动,以提升财务信息的及时性、高效性和预算管理精细化、费用列支透明化、报销环节合理化,实现战略、管理、业务、核算互联互通,最终赋能数据分析和支持决策,以期为其财务改革提供参考。

农业政策性金融助力乡村振兴的路径

农业政策性金融在助力乡村振兴中发挥了重要作用。文章探讨了农业政策性金融如何通过加大对农业和农村基础设施的投入、支持农业产业化和农村现代化等途径促进乡村振兴。然而,当前农业政策性金融仍存在资金供需矛盾突出、风险管理难度大、政策协调不够完善等问题。为了更好地发挥农业政策性金融在乡村振兴中的作用,需要采取创新转型发展、拓展资金来源、调动多方参与等措施。

农业政策银行与农民走向市场

在中国这样一个农业大国,如果八亿农民没有走向市场,可以说,中国的市场经济就是不健全的。因此,本文就农业发展银行如何支持农民走向市场做一分析探讨。一、农业发展银行是农民走向市场的重要靠山中国农民世代相传的"丰衣足食"是他们追求的理想目标。当二十世纪末中国改革开放政策"忽如一夜春风来"的时候,市场这只"看不见的手"便发挥了作用。市场调节的无形力量使得农民一时束手无策。价格的不断涨跌又使生产不断调整,"一哄而起"、"一哄而落"便成了这一时期农业生产的主要特征。"你种我也种,多了卖不出;你养我不养、少了没人卖,"广大农民深受市场调节之苦。

农业政策性金融服务于乡村振兴战略的路径解析

实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。农业政策性金融是由政府设立、承担支持农业和农村发展职能的金融机构,它在促进农业现代化、农村经济发展和农民生活改善等方面发挥了重要作用。本文在分析农业政策性金融服务乡村振兴战略面临挑战的基础上,提出了创新金融产品和服务、完善信贷政策、健全农村金融服务体系等建议。

论我国的农业灾害损失与农业政策保险

本文通过对我国的农业灾害损失日趋严重及农业保险发展现状的分析,提出了在加入WTO后,农产品价格与出口补贴将受到限制的情况下,应当尽快确立农业灾害政策保险制度以及如何确立该制度的建议。