封闭运行步入正轨运作机制尚需完善———对农业政策性资金运行情况的调查

封闭运行步入正轨运作机制尚需完善———对农业政策性资金运行情况的调查●陈长安周积云闵小文张林寿１９９５、１９９６年全国粮食生产连获丰收，今年新粮刚上市，粮价便一跌再跌，人们从粮食产品的货丰价廉中得到实惠的同时不难看到部分地区再次出现了“卖粮难”、粮食...

影响农业政策性资金封闭运行的因素及对策

农业发展银行省以下分支机构全面下伸后,基层行信贷资金管理工作中出现了许多新情况、新问题。笔者认为,当前迫切需要研究实现农业政策性资金封闭运行的对策、措施。一、影响资金封闭运行的因素目前,由于受内外部环境及主客观因素的影响,农业政策性资金运行过程中存在不少突出问题,已严重影响农业发展银行资金的封闭运行和良性循环。1.粮油企业政策性亏损严重,政策性补贴不到位,挤占农副产品收购贷款。

积极支持粮棉收购 促进农业结构调整 荆门农业政策性资金使用效果显著

荆门市是一个农业大市,素有"江汉粮食"之称,下辖5个县市区,年均粮食总产22亿公斤,棉花40万担。全市350万农民的收入来源有80%靠出售粮棉油获得,农业总产值在全市经济总量中比重大,对全市经济发展具有十分重要的意义。调查表明,农业发展银行荆门市分行作为全市惟一一家政策性金融机构,自1998年实行收购资金封闭运行以来,在农村经济发展中发挥了重要的作用。

论农业政策性资金的封闭运行

农业政策性资金作为国家为支持农业而设立的专项资金，其特点主要体现为专向性、稳定性和封闭性，其中封闭性是根本的。近几年农副产品收购贷款之所以没有实现封闭运行，有很多原因，其中农业发展银行的机制缺陷和对封闭对象的观念误区是不可忽视的原因。封闭运行的对象，应是农业政策性资金。实现农业政策性资金的封闭运行，对于农业发展银行实现政府农业发展政策目标、中央银行货币政策目标和自身经营效益目标有着极其重要的作用。为此，应从强化地方政府领导职能、加大人民银行监管力度、改革贷款优惠利率政策和优化农业发展银行的内部资金管理入手。

防范农业政策性资金运行风险的思路

农业政策性资金运行中诸如企业风险、市场机制风险、历史遗留风险及自身风险等已经显露。因此,防范政策性信贷资金运行风险,将直接关系到农业发展银行的发展和我国农业及农村经济建设的大局。它是一个涉及到政府、粮棉企业、农业发展银行的综合性工作。笔者根据目前农业政策性资金运行的现状,提出以下几条防范风险的思路:

农业政策性信贷资金运行的实证研究(Ⅰ)──对四川省产粮大县、产棉大县和国定贫困县的比较分析

按照国务院对产粮大县、产棉大县和国定贫困县的划分，笔者分类进行了实地调查和统计调查，实证地研究了农业政策性信贷资金在三类县的运行效果，得出了农业政策性信贷资金的运用对国定贫困县农村经济的贡献率较大等结论。

谈基层农发行如何加强农业政策性信贷资金管理

中国农业发展银行县级支行是国家农业政策性信贷资金的直接经营者和最基层的管理者,其管理水平的高低、管理工作的质量影响着支农政策的落实,影响国家扶贫攻坚计划的实现。因此,基层农发行只有克服过去重供应、轻管理的弊端,才能管好、用好农业政策性资金。笔者认为现阶段县级农发行应着重通过以下几种运作方式加强信贷管理:一、以建章建制为立足点,调准信贷管理的角度。"无规矩不成方圆",规章制度是行动的保证,是管理的依据。要想对外管住农发行信贷资金。

农业政策性信贷资金运行的实证研究Ⅱ——对四川省大中城市区、农业主产区和贫困地区间的比较分析

对大中城市区、农业主产区和贫困区三类农业政策性金融区域进行了抽样调查 ,实证地对农业政策性资金在三类金融区域的运行效果和运行质量进行了比较分析 ,找出了区域政策性金融存在的问题 ,提出了各金融区域的农业政策性信贷资金运用的策略选择。

四川省农业政策性信贷资金运行情况的调查与分析

在对中国农业发展银行四川省分行、地级分行、县支行及部分粮棉油收购企业全面调查的基础上 ,阐述了 1998年政策性业务调整前四川省农业政策性信贷资金的运行现状、作用和问题 ,提出了实现政策性信贷资金合理化运行的几点建议。

农业政策性信贷资金应改代理为自营

山东省农发行在总行、省政府和人行的领导下,认真贯彻党和国家的金融方针政策及有关农业政策性贷款的管理规定,积极主动地开展各项工作,特别是中央五部门召开粮棉油收购资金管理工作会议和国务院12号文下发之后,省分行多次组织调查组到基层指导检查工作,取得了一定成效。但是,由于现行管理体制等因素的制约,正常工作遇到了极大困难。

经济转轨时期我国农业政策性金融风险管理初探

我国1994年将农业政策性业务从中国农业银行分离出来,组建中国农业发展银行,专门执行农业政策性金融职能。经过三年多的发展,中国农业发展银行业务已经形成了一定的规模,对我国农业和农村经济的稳步发展发挥了重要作用。但由于我国目前正处于计划经济向市场经济转轨的过渡阶段,我国农业政策性金融还存在很大的风险。因此,正确分析风险的成因及寻求风险防范化解的策略,是使我国农业政策性金融能健康发展下去的必要条件。

论农业政策性银行与其向农业的经济利益转移

论农业政策性银行与其向农业的经济利益转移文／李秉龙乔娟９９４年４月１９日，中国农业政策性银行———中国农业发展银行由国务院批准正式成立。它是直属国务院领导的国有农业政策性金融机构，政府要求它以银行的机制和手段，按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家...

发挥农业政策性金融功能 推动棉花产业化发展

棉花产业化是在市场经济条件下,棉花流通体制改革进一步深化和发展的必然要求.它以棉花生产专业化、布局区域化、经营一体化、服务社会化、管理企业化等要素为内涵,以有效解决农户小规模经营与社会化大市场、棉花生产比较效益低与提高棉花劳动生产率以及科技含量之间的矛盾,提高我国棉花在国际市场竞争力为目的的棉花经济发展新机制.