农业保险、农业规模经营与农业绿色发展

农业保险对农业现代化发展具有重要影响。文章从农业保险影响农业规模经营、产生增收效应和环境效应入手,采用2007—2021年省级面板数据,分析农业保险通过农业规模经营对农业绿色发展产生的影响。研究表明:农业保险是推动农业规模经营并促进农业绿色发展的重要因素;农业规模经营是农业保险助推农业绿色发展的中介机制;多维环境效应研究表明,农业保险对农业碳排放、农业化肥面源污染有重要影响;农民收入水平较低和农作物种植规模较高的地区,农业保险更有利于推动农业绿色发展。由此,提出充分发挥农业保险优势、促进农业绿色发展的建议。

土地流转、农业规模经营与农业碳排放——基于土地流转政策的准自然实验

土地流转是解决农村土地问题、实现我国农业现代化发展的重大农业变革。在“碳达峰、碳中和”的碳排放格局下,土地流转政策被视为推动农业低碳绿色发展的重要举措。现有研究指出土地流转已具备提升农业绿色效益的潜力,但并未深入探究土地流转政策实施对农业碳排放产生的影响。基于2007−2020年中国省级面板数据,通过构建准自然实验,实证分析土地流转政策实施对农业碳排放的影响机制及中介路径。研究表明:(1)基于连续型DID模型的估计结果表明,土地流转政策对农业碳排放具有一定抑制性作用;(2)影响机制分析表明,农业规模经营在政策实施过程中承担部分中介作用,能够有效实现农业减排目标;(3)地区异质性分析表明,不同地区间土地流转政策的实施结果存在差异,其中,东北、中部以及西部地区的碳减排效果均较为明显,而东部地区缺乏显著减排效应。为此,应持续支持并推广土地流转,进一步推进农业规模化经营,采取不同地方性流转政策满足各地差异化需求。

数字普惠金融对农业规模经营的影响效应——基于空间面板模型与门槛模型的实证分析

从农村地区信贷约束与农业规模经营互为矛盾的现实困境出发,文章进一步着眼于数字普惠金融视角,基于2011—2019年省际面板数据,并运用普通面板模型、空间面板模型和面板门槛模型考察了数字普惠金融对农业规模经营的影响及其空间溢出效应与门槛特征。研究发现:数字普惠金融通过缓解农村地区信贷约束而对农业规模经营的总量和效率两个层面具有显著的推动作用;数字普惠金融对本地区和邻近地区的农业规模经营的总量和效率层面均具有促进作用,说明这种促进作用存在空间关联效应;数字普惠金融之覆盖广度、使用深度对农业规模经营总量和效率的促进作用表现出显著的空间溢出效应,而数字化程度对农业规模经营的影响较为有限;随着农村教育水平提高,数字普惠金融对农业规模经营总量和效率的推动作用表现出边际递增特征。文章的政策建议是强化农村地区数字普惠金融服务、构建区域之间交流协作机制,以及加大农村地区的教育投入,以推动农业适度规模经营进程。

租金预期、土地流出阻滞与政策目标反噬——论需求拉动型农业规模经营政策退出的必要性

随着政府农业规模经营工作的推进,地租在过去十年间持续上涨。这让农民形成地租持续上涨预期,对土地流转行为产生影响。建立一个农民预期流转模型,并利用山东和安徽两省四年的农户调查数据实证研究农业经营者地租上涨预期对其土地流出行为的影响,并以此为基础讨论需求拉动型规模经营政策退出的必要性。研究显示,土地上涨预期对农业经营者的土地流出行为存在显著的负面影响,且这种影响有着模型设定上的稳健性。土地经营规模较大农户、高龄农民和青年农民等供给弹性相对较小的个体更不容易受到地租预期的影响。农业经营者土地上涨预期是一系列与土地流转相关的政策变量和经济变量作用的结果,其中村民获得规模经营奖励和最高地租,即当地标志性的农业流转项目应该是最核心的变量。由于工农产业关联,需求拉动型农业规模经营政策会导致农业和工业竞争力的持续衰退。因此,首先,应重新审视农业补贴方式,从价格支持转变为直接补贴;其次,稳定粮食市场价格,从而稳定地租市场预期;再次,避免实施超大规模的土地流转项目,坚持农业经营模式的内生性发展路径,构建内生性核心农户培育制度。

农业保险、农业规模经营和城乡收入不平等

城乡区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。本文基于我国2007-2022年31个省市的面板数据,利用面板回归模型、中介效应模型及门槛效应模型,实证分析了农业保险对城乡收入不平等的影响。研究发现:第一,农业保险在缓解城乡收入不平等方面具有显著作用,这一作用在西部地区尤为突出;第二,农业保险通过推动农业规模经营水平降低城乡收入不平等;第三,农业保险对城乡收入不平等的影响受到农业规模经营的单一门槛效应制约,跨过门槛值后,农业保险对城乡收入不平等的边际影响呈现递减趋势。因此,政府应加大农业保险补贴力度、建立多层次农业保险保障体系、增强农业规模经营的积极性,从而降低城乡收入不平等,实现共同富裕。

农业规模经营的要素匹配:雇工经营抑或服务外包——基于赣粤两省农户问卷的实证分析

农业的发展转型与要素配置紧密关联。基于比较优势理论和交易费用理论考察要素的"匹配"和"替代"关系,研究表明:(1)农户的农地经营规模与其服务外包行为存在"倒U型"关系;(2)农地块数及其细碎化抑制农户雇佣劳动力和资本服务;(3)劳动力弱质化和非农就业转移,能够促进农户的雇工行为;(4)监督考核难度、投资门槛都促进要素替代和匹配行为的发生,其中,雇工质量的监督考核难度抑制雇工经营,激励农户的服务外包;机械作业的资产专用性促进"雇工经营";投资门槛促进"雇工经营"和"服务外包";(5)农户生产的市场化程度以及良好的地理与基础环境,均有助于改善服务外包行为。因此,随着农地规模的扩大,有必要强化农业生产性服务市场的发育,进而实现农业经营方式的转型。

当前农业规模经营的三种路径

基于调查经验和文献梳理,文章辨析了当前我国农业规模经营中三种路径的内在机制和相互作用。研究发现,农业企业化路径虽然改变了小农经济的面貌,却无法解决农业生产中的劳动监督和高度风险问题;农业企业化的失效催生了一大批规模适当的家庭农场,因为经营效果较佳,具有较强的生命力;但是各地政府出台的家庭农场扶持政策却在消解着以"中坚农民"为经营主体的适度规模经营的存在空间,而这些"中坚农民"不仅改造着传统农业而且在村庄中发挥着中间阶层的作用。

农业规模经营对农户化肥投入水平的影响——基于河南省H县的农户调查

采用河南省粮食主产区H县350个样本农户的调查数据研究农业规模经营对农户化肥投入水平的影响。研究结果表明:耕地面积的扩大降低了样本农户在单位面积耕地的化肥投入水平,但参加分散经营的农民合作社却提高了样本农户在单位面积耕地的化肥投入水平。这揭示出当前我国农村不同形式的新型农业经营主体发展对农户在单位面积耕地化肥投入水平的影响并不一致,以统一生产为基础的规模化经营更有利于降低农户的化肥投入水平。进一步的分析表明,上述结论仅在与县城距离较近的农户样本中成立。在此基础上提出如下建议:一是鼓励农户通过土地流转实现农业适度规模经营;二要鼓励农民合作社内部更高程度的统一生产经营;三要加强县域偏远农村地区的农业施肥新技术推广。

农业规模经营下耕地“非粮化”研究的局限与突破

推进农业规模经营是农业政策长期以来的重要目标。然而,规模经营主体的"非粮化"生产行为却对粮食安全构成新的威胁,让政府规模化扶持政策陷入两难。基于现有文献,从"工商资本"及"土地流转"双视角出发,分类梳理并阐述现有"非粮化"研究的局限与不足。分析得出,涉及规模经营"非粮化"经营的研究广度有余而深度不足,存在目标对象模糊、指向性过弱等问题。这种粗放的研究范式不仅不利于学界"非粮化"经营现实特征的把握,更会对决策层的政策制定造成误导。结合"非粮化"经营的本质,认为以经营控制权差异分主体考察"非粮化"问题,将有助于突破当前研究的局限,进而提供更具针对性的政策建议。

农业规模经营方式创新:从土地逻辑到分工逻辑

从土地规模经营转向农户生产环节外包的服务规模经营,是农业规模经营方式创新的重要路径。基于"交易成本—行为能力—农户生产环节外包"分析框架,对农户生产环节外包行为影响因素的实证分析结果表明:地理资产专用性、物资资产专用性与外包风险性对农户生产外包行为有显著的抑制作用;人力资产专用性、农户组织化程度、排他能力、处置能力、交易能力、区域地形交通环境、农户与区域种植作物的匹配度等对农户生产外包行为有促进作用;农户经营规模与外包行为存在"倒U型"关系。因此,要转向农业的外包服务规模经营,必须从追求经营主体的现代化转向追求生产方式的现代化,完善符合小农多样化生产需要的服务支持体系。

我国实行农业规模经营的必然性和渐进性

在中国目前的条件下,实现农业规模经营具有客观的必然性和渐进性。必然性主要是由目前小规模农户承包经营所具有的优、劣势决定的。小规模农户承包经营能很好地调动农民的积极性,利于实行劳动集约经营,但是由于地块分散,土地所有权模糊等,这种模式不利于进行规模经营。农业规模经营的渐进性一方面表现在小规模经营由利大于弊走向弊大于利,另一方面表现在实行较大规模的经营不可能在完全具备各种条件之后进行。现阶段在全国普遍实行规模经营也是不现实的。

关于农业规模经营的理论思考

根据世界农业发展的规律和我国农业发展的的实践,农业规模经营是农业现代化发展的必然趋势和客观要求,我国目前的小规模家庭经营必须有所突破。通过对实践中农业集体经营、农业经济合作组织及农业经营大户的比较,我们认为,农业经营大户是农业规模经营的主要方式,应采取积极的措施促进农业经营大户的发展。

农业规模经营模式分析

本文在文献研究和案例分析的基础上 ,首次将当前我国农业规模经营模式总结为土地集中型、契约型和市场激励型三种形式 ,并分别对其进行了分析。本文结论认为 ,我国农业规模经营应该主要依靠市场配置资源 ,依靠政府纠正市场失灵 ;各地区应该结合自己的经济发展状况、自然条件、产业结构及其调整方向、市场发育程度以及社会传统等实际情况 。

关于引导农村土地流转发展农业规模经营的思考

近年来,农村土地流转的深入推进,正在形成对农业发展方式转变和发展现代农业的深刻影响。本文通过对农村土地流转的回顾与评述,结合农村土地流转现实问题的分析,提出了引导农村土地流转发展农业规模经营的方向和建议,并就如何加快建立严格的工商企业租赁农户承包耕地准入制度和监管措施,如何加强对专业大户、家庭农场或合作农场发展的政策支持进行了具体探讨。

村社本位与农业规模经营内生发展:机制与绩效

推动农业规模经营进而促进农村社会发展,是全面推进乡村振兴和农业农村现代化的重要议题。鹅镇的经验表明,村社本位的农业规模经营是农业规模经营内生发展的重要机制,该模式实现了现代农业与村庄社会的有效融合。这一模式的实践运作依托三个重要机制:一是地方政府引导,即通过制度供给、政策激励、风险防控等方式引导村社集体发展农业规模经营;二是村社集体统筹,即统合分散土地以实现整体流转,从而统筹协调农业规模经营实践;三是农民自主参与,即农民自主确定农业经营主体,民主协商地租价格,与农业经营主体共享利益、共担风险。在该模式下,农业经营规模适度且经济效益较高,农业经营的社会效应溢出,农业经营的村庄治理效应较为显著。推动传统农业向现代农业转型和农业规模经营发展,应当注重农业规模经营与村庄社会的有效融合,以促进农业与农民福利、村庄社会同步发展。

农业规模经营的新模式——土地托管合作社

土地托管合作社是在家庭承包经营基础上实现农业适度规模经营的有益探索,是发展现代农业的客观要求。土地托管合作社以"菜单式"托管、"全程服务"托管、"收益"托管等多种模式为社员提供服务,顺应了农户对土地经营权流转的不同需求。在土地托管中需要注意解决农民需求多样化与经营管理的矛盾,应加强土地托管的规范化管理、切实解决合作社融资难,防范土地托管经营风险,并且优惠政策应进一步向土地托管合作社倾斜。

论农业规模经营分区实现的客观基础

农户过度分散经营难以孕育农业技术和农业生产方法创新的动力,而农业规模经营才是推进农业现代化的实现需求。农业的自然再生产规律和经济再生产规律、农业生产功能和生态功能协调、国家粮食安全战略和空间管治战略协调等,都要求区域因地制宜、因时制宜地选择农业规模经营的模式和途径。因此,本文认为,农业规模经营分区实现,既具有坚实的理论基础,又具有丰厚的现实基础。

坚持适度性和多样性 推进农业规模经营

党的十九大强调,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重。解决好"三农"问题,要实施乡村振兴战略。习近平总书记在报告中指出,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。这是党中央对"三农"工作做出的新的战略部署,是新时期做好"三农"工作的重要指南。为深刻学习领会、准确理解把握实施乡村振兴战略的思想内涵和目标要求,本刊设立"乡村振兴"专栏,特邀专家学者多角度解读乡村振兴战略。

农村土地使用权流转与农业规模经营问题研究

随着农村市场经济的进一步发展,现有的土地使用权政策与市场经济的矛盾日渐突出。通过对商丘、周口、开封三市的随机抽样调查,分析了河南省土地使用权流转与农业规模经营的现状及二者之间的关系,并据此提出了改进建议。