农村养老保险工作新思考

改革开放以来,我国的社会保险事业取得了长足的发展,已经建立起了以养老、医疗、失业、工伤和女工生育等五大保险为主要内容的社会保险制度。但目前这一制度还很不完善,仅限于城镇从业人员,约占我国从业人员65.6%的农村从业人员还没有真正纳入社会保障制度,没有一套为他们量身定做、适合农村实际的社会保险政策。尤其是已经从农业劳动转移到非农产业的乡镇企业职工、从农村转移到城镇的农民工以及因城镇化进程而被征地的失地农民,他们的生、老、病、死、伤残和失业没有任何保障。特别是农村家庭规模缩小后他们的养老问题如何解决,已成为确保社会稳定、国家长治久安的重要因素,必须认真加以解决。下面的讨论来自地方劳动保障部门的思考和建议。

整合惠农政策 加快推进 农村养老保险工作

现行的农村养老保险制度，缴费主要是以个人为主，在集体经济状况较好的地方，村级给予适当补助。随着社会经济的发展，以家庭养老为主的传统养老模式难以为继。单纯靠土地保障的功能，难以从根本上解决问题。因此，在政府财力比较紧张的情况下，通过整合惠农资金和政策，引导这部分资金参与社会保障体系建设，加快推进农村养老保险工作，显得尤为重要和迫切。

长葛市政协视察新型农村养老保险工作

长葛市政协主席王庆绍近日率部分委员视察新型农村社会养老保险工作，委员们建议：健全工作制度，将新型农村社会养老保险工作纳入规范化管理轨道；加大宣传，提升此项政策的普惠性；加强经办队伍建设，强化培圳，提供更便民、更高效的服务；加强部门协作，形成齐抓共管的工作格局，推动工作健康发展。

迈向农村养老保险全覆盖时代——广西推进新型农村养老保险工作纪实

这是迄今老百姓养老方式的一次最重大革新。 2012年初,广西壮族自治区党委、自治区人民政府果断作出决策,吹响了比国家要求提前半年实现农村居民养老保险制度全覆盖的号角,各级各部门迅速部署、精心组织。如今,全覆盖工作如期实现。这,距广西第一批开展新型农村社会养老保险工作试点不到3年时间,如此速度,堪称奇迹。

农村养老保险工作的回顾与思考

农村养老保险的历史与现状我国农村社会保险制度的探索始自20世纪80年代中期,大致经历了探索试点,逐步推开,整顿规范等阶段。 1986年,民政部根据'七五计划'关于'抓紧研究建立农村社会保险制度,并根据各地经济发展情况,进行试点,逐步实行'的发展目标,开始对农村社会养老保险制度进行积极的探索。 1991年1月,国务院决定农村(含乡镇企业)

农村养老保险工作的回顾与探索

一、农村养老保险工作的历史与现状 《中华人民共和国宪法》第四十五条规定:“中华人民共和国公民在年老、疾病或丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。

泰安市农村社会养老保险工作发展现状与对策研究

当前我国农村社会形态正处于快速转型期，农村家庭、集体和个人储蓄养老功能减弱，农村养老已经成为一个重大的社会问题，越来越受到各级党委、政府和人民群众的关注。为全面了解泰安市农村养老保险现状，更好地做好农村养老保险工作，近日，泰安市财政局组织人员深入到不同类型农村进行了全面调查，掌握了基本情况，找出了存在的问题，并结合实际，提出了加快推进农村社会保险工作的对策和建议。

河北肃宁县档案局积极做好新型农村养老保险档案工作

近期,河北省肃宁县档案局根据新型农村养老保险工作参保人数多、范围广,形成的档案资料多,处于动态管理状态等特点,多次召开局务会认真分析研究，制定新型农村养老保险档案管理办法，

积极推进新型农村社会养老保险制度建设

建立新型农村社会养老保险制度,有助于改善民生,增进和谐。从经济条件、政治条件、制度条件来看,逐步建立农村养老社会保险制度的条件已经基本具备。为应对保险覆盖面窄、管理体制未完全理顺等挑战,探索建立新型农村养老保险工作,就必须按照党的十七大的要求,转变观念,完善制度,加大财政投入。创新农村社会养老保险制度,关键要同我国经济发展水平相适应,坚持个人账户和基础养老金相结合,建立由个人缴费、集体补助、国家补贴相结合的三方筹资方式,体现普惠制原则,具有弹性和包容性,并加强法规建设。

陕西省农村社会养老保险的实证分析及对策研究

一、陕西农村社会养老保险的现状 陕西省是中国西部的一个农业大省，经济发展水平相对落后，平均收入水平不高，农村养老保障制度进展缓慢。建国以来，除五保供养制度和优抚保障一直是比较稳定的制度化保障外，其他农村社会保障形式基本缺乏稳定性和制度化。陕西省的农村养老保险工作从1992年开始起步，到1998年底已发展到10个市99个县。1998年由于机构改革和管理机制的变化，全省停止了大范围的投保工作，转为规范管理，加强基金监管和回收违规风险基金的阶段。陕西省农村人口2442万人，占常驻人口的67．7％，据2003年的统计，全省老龄人口（65岁及以上人口）占总人口的7．75％，略高于全国比例，这标志着陕西已经跨人老龄社会行列，且老龄人口的绝大多数在农村。因此，陕西农村老年人的养老生活保障问题成为一个突出的社会问题。

息烽县人大常委会调研新型农村养老保险工作

近日，息烽县人大常委会调研组对新型农村养老保险工作情况进行了调研。调研组听取了县直有关部门和乡镇的情况汇报。调研组在肯定成绩的同时，提出了一些意见和建议：一是加大宣传力度，在巩固固提高参保率上下功夫。

发挥党组织和党员干部在农村养老保险工作中的作用

开展农村改革发展综合试验区建设以来，罗山县努力在推动农村养老保险体系建设上寻求创新和突破，率先开展了新型农村合作养老保险这一惠民、利民工作，并将这项工作作为检验党组织战斗堡垒作用的“战场”，作为发挥党员先锋模范作用的“赛场”，作为考察基层干部素质能力的“考场”，有力地推进了这项工作的快速顺利开展，开刨了农民养老的历史新纪元。截至2009年年底，罗山县全县参保人数已达到25．466万人，全县参保率达到62％以上。罗山县还被确定为全国新农保试点县。

新型农村社会养老保险势在必行——以齐河县农村养老保险工作为例

齐河县积极推行新型农村社会养老保险试点，笔者进行调研发现了其中存在的问题，认为新农保势在必行，并提出了新的思路。

全区新型农村社会养老保险工作座谈会在武宣县召开

2011年3月17—18日，全区新型农村社会养老保险工作座谈会在武宣县召开。会议主要内容是总结2010年全区新农保工作情况，交流试点工作经验，部署2011年全区新农保工作。

积极稳妥地推进农村社会养老保险

自1998年政府机构改革,农村养老保险由民政部门移交给劳动与社会保障部以来,受管理体制改革、利息持续下调和中央关于农村社会养老保险政策变动的影响,全国大部分地区农村养老保险工作出现了参保人数下降、基金运行难度加大等方面的困难,一些地区农村社会养老保险工作甚至陷入停顿状态。 中国社会科学院《农村社会保障制度研究》课题组成员,最近分别赴长治市、合肥市、福州市、昆明市、杭州市、绍兴市、烟台市、上海市,调查我国农村社会保障制度及社会养老保险工作的进展情况。

我国农村养老保险发展的契机、问题及对策

前言：我国农村养老保险制度的制定和实施是解决农村养老问题的一大举措，对提高农民生活水平、完善国家社会保障体系及推动经济发展起到了重要作用，近几年，随着社会、经济等环境的变化，我国农村养老保险工作又迎来了新的机遇和挑战。