农村土地承包经营权流转的法律风险与防范措施——基于豫西地区的调查研究

“三农”问题作为全党工作的重中之重,农村土地制度更是占据了其核心地位,农村土地问题的实质在于土地承包经营权的确立与流转。为了降低现行法律法规不完善以及农村居民法律意识淡薄等原因给农村土地承包经营权流转带来的法律风险,以豫西地区洛阳市和三门峡市为例,分析在流转过程中出现的诸如合同不规范、支付不及时、机制不完善、监管不规范等问题。相关部门应发布可供参考的合同范本,对现有的支付监管机制进行强化升级,并制定细化土地承包经营权流转主体的准入资格,推动农村经济的持续健康发展。

农村土地承包经营权流转与地方政府绩效考评

基于四川南充JL区两个相邻试点村落农村土地承包经营权流转实践的案例分析,发现农村土地承包经营权流转中的农民利益难以得到有效保护,尤其是政治利益和经济利益。地方政府乱作为与不作为是农村土地承包经营权流转中农民利益保护不力的主要原因之一,其同当前政府绩效考评缺乏合理性密切相关。要确保地方政府在农村土地承包经营权流转中真正代表农民、根植农民和服务农民,需要构建独立科学、多元主体协同合作、评价指标体系多样化、奖罚行为分明、责任落实到位的地方政府绩效考评体系。

广东城乡统筹推进农村土地承包经营权流转研究

广东农村土地承包经营权流转的实践起步较早，流转规模较大，是研究城乡统筹推进农村土地承包经营权流转的一个良好个案。但是，迄今很少有以广东农村土地流转为对象的研究成果，相关研究中也很少有以广东农村土地流转作为研究参数。本文研究的新视角是，以党的十六大统筹城乡发展的科学发展观为指导，把农村土地承包经营权流转放到统筹城乡发展的背景下进行研究。

我国《农村土地承包法》的立法不足与完善——以农村土地承包经营权流转为视角

1988年《宪法修正案》规定了土地使用权可以依法转让。《农业法》使农村土地承包经营权流转向合法化。由于物权观念的淡薄,对土地资本价值的认识不足,忽视对土地耕作者利益的关注等立法理念滞后,导致《农村土地承包法》在登记公示制度、流转范围、方式、土地质量等级评估及纠纷处理机制等方面存在不足。为此,应建立公告—登记—查询制度,实行土地承包经营权的正副本制,完善土地质量等级评定,对转让金和流转期进行限定。

农村土地承包经营权流转的现状、分析及其法律思考

通过对现实中农村土地承包经营权流转现状的介绍和理论分析,认为农民缺乏流转意愿是导致流转行为未广泛发生的根本原因,而在流转向产业化方向发展迅速的地方,公权力主体或农民集体组织都发挥了重要的推动作用;基于此,对现行的农村土地承包经营权流转相关法律制度和规范在促进土地承包经营权流转方面的作用进行反思,并提出制度完善和构建的建议。

试论农地政策与农村土地承包经营权流转保障法律制度的构建

运用法学、政策学和实证分析方法,通过对我国长期以来农地制度形成及其运行的实践的总结和理论分析,认为农地政策是农村土地承包经营权流转保障法律制度构建的重要前提和基础,农村土地承包经营权流转保障法律制度也是实现农地政策的重要方式和手段;现阶段,《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》对农村土地承包经营权流转保障法律制度的构建具有指导和规则形成作用;阐述现阶段农村土地承包经营权流转保障法律制度的内容。

农村土地承包经营权流转地租问题研究

农村土地承包经营权流转地租是一个全新的经济范畴。农村土地资源禀赋状况和农民土地权利排他性不断增强的发展趋势分别从理论上构成了农村土地承包经营权流转地租存在的自然条件和制度基础。农民土地承包经营权流转理论地租与实际地租、显地租与隐地租之现实困境主要与农民土地产权边界模糊和农村市场体制不完备有关。从农户真实的土地经营行为出发,揭示农户在产品与生产要素市场的现实约束条件下如何根据机会成本对土地进行配置,更有利于揭示农村土地承包经营权流转地租形成的内在机理。

我国农村土地承包经营权流转存在的问题及对策

文章以现有土地流转方式为分析对象,分析了土地承包经营权流转中存在流转机制不健全,流转秩序混乱,流转的价格不规范等问题。文章指出,缺乏对土地承包经营权流转合理价格的定位和在立法方面政策不完善是造成上述问题的起因。文章最后提出了解决我国农村土地承包经营权流转问题的对策建议。

农村土地承包经营权流转的制度规定·实质内涵与完善

笔者通过分析农村土地承包经营权的制度规定及其实质内涵,发现农村土地承包经营权制度规定有逻辑矛盾,难以达到既定目标,在分析的基础上提出相应的修改建议。

湖北、浙江两省农村土地承包经营权流转市场差异性比较分析

农村土地承包经营权的流转,是农村经济发展的客观要求,是农业结构调整和农村劳动力转移的必然趋势。湖北、浙江两省在流转速度、流转推动主体、流转形式和流转土地功能等方面存在共性,而在流转市场发育程度、流转模式创新和政府力度等方面的差异性明显。为此,笔者建议:(一)选择适合本地实情的土地承包经营权流转模式;(二)培育土地承包经营权流转市场中介组织;(三)促进农村土地承包经营权依法流转;(四)促进农村社会保障体系建设。

新时期农村土地承包经营权流转完善研究

近两年来,伴随国家农业产业创新改革进程不断加快,我国农业经济水平得到大幅提升,对创建现代化经济发展体系有重要推动作用。而农村土地承包经营权作为农村经济体系中的必需要素,不仅是支撑我国新农村建设得以顺利、持续进行下去的重要因素,更是对我国农村未来发展方向有深远影响。所以,新时期下,对国家农村土地承包经营权流转趋势进行全方位、多层次地探究,是推动新农村建设进一步发展的必然要求。对此,本文将结合丁关良、蒋莉共同编著的《依法有序地推进土地承包经营权流转研究》,分析我国农村土地承包经营权在新时期下的流转现状,并从实际角。

农村土地承包经营权流转的利益平衡机制研究——以农地承包经营权的转让、转包或农地的租赁为视角

在农村土地承包经营权的流转中,为了平衡农民的生存利益和农地规模经营的经济效益,必须根据社会经济的发展以及农民非农就业的预期稳定性,准确把握农村土地承包经营权流转、农地适度集中的规模和范围以及推行农村土地承包经营权流转、农地适度集中的时机。为此,可以通过发展经济,解决农民的非农就业问题,弱化农地的社会保障功能,为农村土地承包经营权的流转和农地的适度规模经营创造条件;为了平衡国家的粮食安全利益和流入方的经济利益,必须严格管制农村土地承包经营权流转中的耕地用途。在农村土地承包经营权的流转中,还应该平衡兼顾农村土地所有者和农村土地承包经营权流入方的利益。

引导农村土地承包经营权流转的对策研究

《农村土地承包法》实施后，随着免征农业税、实施粮食直补等一系列促进农民“减负增收”的新举措相继出台，农民得到了货真价实的实惠，调动了生产积极性，人均收入明显提高。由于大部分惠农政策靠土地承包经营权落实到农民手中，有土地就能享受优惠政策，使得潜在的不规范承包问题集中暴露出来，矛盾纠纷日益突现。农民的“寸土必争”直接影响了承包经营权流转的正常发展。积极探索农村土地资源有效配置的实现形式，引导农民参与农村土地承包经营权流转，为农村经济发展服务，需要重新研究相关政策。

农村土地承包经营权流转制度变迁及其完善建议——以家庭承包经营权为中心

三十年来,关于农村土地承包经营权流转的政策和制度逐渐清晰,其纠纷也日渐增多,暴露出制度安排不足问题。为此,立法机关应当结合十七届三中全会《决定》,对现行的法律制度予以完善,以消除制度之间的矛盾,切实维护农村土地承包经营权。

完善农村土地承包经营权流转的立法思考

目前．我国农村土地承包经营权流转的法律框架已初步形成，为土地承包经营权流转提供了有力的法律保障。然而不可否认的是．现行立法在许多方面仍存在不足．制约着农村土地承包经营权的流转，亟需加以完善。

切实加强农村土地承包经营权流转管理和服务

一、当前农村土地承包经营权流转总体趋势是好的规范农村土地承包经营权流转是稳定和完善农村基本经营制度的重要内容。近年来，随着农村劳动力外出增多和现代农业发展，土地承包经营权流转呈现出许多新的特点。

农村土地承包经营权流转:民法学伪命题之思考

自法学意义而言,农村土地承包经营权流转概念的模糊性、制度产生的政策性、制度构建的非权利性都决定了在民法学领域其根本就是一个不应成立的命题,流转的具体形式更是没有跳出传统民法权利实现的范畴。土地承包经营权流转之实质是民事权利的间接实现问题,传统的民法理论完全可以解决这一问题,但关键在于要为权利的间接实现提供制度保障,才有可能在民法学意义上既保障土地承包经营权人的权利实现,又促进土地的规模经营。

对农村土地承包经营权流转的几点认识

改革开放30年来,解决好农业、农村、农民问题一直是全党工作的重中之重。党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》标志着我国农村改革站在了一个新的历史起点上。全会明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措,是指导当前和今后一个时期推进农村改革发展的行动纲领。《决定》的贯彻落实必将开启城乡一体化发展的崭新时代。为了深入学习领会党的十七届三中全会精神,本刊编辑部特邀请了部分教师进行笔谈。

农村土地承包经营权流转现状问题与思考

一、农村土地承包经营权的概念及流转特征1.农村土地承包经营权的概念农村土地承包经营权的概念就其权能设立的法理(孟勤国教授的"物权二元结构论")和实际经营过程中的法律规范,应定义为承包人(农户、集体或公司)从事耕作、种植或其它生产经营项目而承包集体所有的或者国家所有土地的占有、

农村土地承包经营权流转价格评估探析

随着现代农业发展进程的加快,农村土地承包经营权流转的作用更加明显,农村土地经营权流转已成为发展现代农业、实现农产品区域化和标准化生产、促进农业增效农民增收的有效途径。如何有效开展农村土地承包经营权流转价格评估，建立土地经营权流转价格形成机制，及时为土地经营权流转双方提供土地流转参考价格，促进土地经营权流转交易公平公正，已成为农村土地流转服务和管理的一项十分重要的基础工作。