社区合作经济组织内部的产权设置——中国农村改革试验区的股份合作制研究

社区合作经济组织内部的产权设置——中国农村改革试验区的股份合作制研究●温铁军阎辉由于中国农村社区合作经济是以原人民公社集体所有制经济作为财产关系的基础，所以，以“折股量化，界定产权”为主要内容的股份合作制改革，应可视为是８０年代中期以来，农村改革与发...

农村改革试验区推进精准扶贫路径探析——以广西田东县为例

2008年以来广西百色市田东县先后获批全国"农村金融改革试点县""国家农村改革试验区",承担了开展深化农村金融体制改革、扶贫开发综合改革、农村承包土地的经营权抵押贷款试点、以扶贫移民社区为单位的村民自治试点、农村集体产权制度改革、现代农业示范区农业改革与建设试点等全国性的农村综合性改革试点项目任务。田东县以开展农村综合性改革试验为契机,大力推进精准扶贫并取得显著成效。针对目前田东县精准扶贫存在的问题,建议强化资金政策扶持、健全金融扶贫体系、创新产业扶贫方式、加快扶贫移民社区配套建设。

全国农村改革试验区的调研思考——以河南省新乡市为例

党的十八大报告明确提出．解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重．城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径．．建设全围农村改革试验区就是要紧紧围绕农村改革的重点领域和关键环节．积极探索、不断创新．充分发挥试验区在农村改革中的探索示范作用．先行先试并力求突破．促进农村改革事业的全面发展。本文基于对河南省新乡市的调研．对此进行分析思考。

强化五种意识 提升农村改革试验区工作水平

我国的改革事业始于农村，以设立试验区的方式探索推进改革也是始于农村。设立农村改革试验区，是中央把农村改革引向深入的重大举措，也是对改革方法论的一大贡献。20多年来，农村改革试验区的探索取得了丰硕成果，为推动农村改革全局产生了积极影响；20多年来，农村改革的形势任务不断变化，但这个做法一直坚持下来，并逐渐被引入到其他领域，已经成为推进各项重大改革的一大法宝。

先行一步——中国农村改革试验区

农村改革试验区是根据中央关于“有计划地建立改革试验区”的决定建立的。它有两个特点:一是以制度建设、法规建设、组织建设为改革的中心任务,不仅有明确的改革目标,而且着眼于具体制度设计,在土地产权和乡镇企业产权制度等根本问题上做了有益的探索;二是注意分解难点,积累操作经验。

农村改革试验区重启:农村金融成为重点

如何在多个“三农”领域开展突破性试验，同时又保证现行体制平稳运行。

农村改革试验区的历史贡献与主要成效

自1987年党中央国务院批准建立第一批农村改革试验区以来,农村改革试验区已经走过了30多年的历程,在改革的浪潮中发挥了深化农村改革排头兵、先行军作用。特别是党的十八大以来,农村改革试验区围绕农村改革的重点领域和关键环节,进行了多角度、多层次的改革探索,取得了显著成效,为全面深化改革提供了重要经验和有益参考。

闵行区列为全国农村改革试验区 重点推进农村集体经济产权制度改革

由农业部牵头，中农办、中组部、国家发改委、财政部等20个部门和单位经过初审与复评，正式批准全国24个市（县、区）为“全国农村改革试验区”，分别承担各有侧重的农村改革专题试验任务，旨在农村改革的重点领域和关键环节开展探索试验和制度创新。闵行区作为上海市唯一推荐的申报单位已被列为全国农村改革试验区24个试点之一，

抓好农村改革试验区建设 加快推进农业转型升级

去年以来，按照省农村改革试验区建设要求，铜山区围绕“推进农业适度规模经营，培育农业社会化服务组织”试验主题，抓好试点，积极探索，扎扎实实做好“农业产业化发展、农业社会化服务、农业经营机制创新”三篇文章，全区呈现出了措施有力、推进有序、稳步发展、成效明显的改革局面，并初步形成了“龙头企业引领、合作组织带动、股份托管并进”的现代农业经营模式。

全国农村改革试验区山区综合开发成果概述

1996年4月18日,由农业部农村改革试验区办公室和湖南省怀化地区试验区办公室共同主持,在怀化地区召开了“全国农村改革试验区山区综合开发与制度建设研讨论证会”,参加会议的有来自中央、国务院有关部委、科研机构、大专院校的领导40人。以国务院研究室农村司司长李炳坤同志为组长,中国社会科学院研究员陈吉元、中国农业大学教授赵冬缓、吴敬业为主要成员的15人专家组在认真阅读材料、实地考察。

农村改革试验区启动24个试验区允许政策和体制突破

1月13日，农业部召开新闻发布会，农业部会同有关部门日前正式批复在全国建立24个农村改革试验区，启动新一轮农村改革试验工作。据农业部产业政策与法规司司长张红宇介绍，新一轮的农村改革试验工作确定了超前探索、创新制度，重点突破、配套推进，统一指导、地方为主，先行先试、封闭运行的基本原则；要求有关部门对试验区有关工作适当放权，在试验过程中允许突破某些政策和体制，并在符合规划、符合程序的前提下，对试验区有关项目建设优先给予支持。

将农村改革试验转化为新时代农村改革发展新动能——专访农业农村部政策与改革司司长、农村改革试验区办公室主任赵阳研究员

自1987年党中央国务院批准建立第一批农村改革试验区以来,农村改革试验区已经走过了30多年的历程,在改革的浪潮中发挥了排头兵、先行军作用。特别是党的十八大以来,农村改革试验区围绕农村改革的重点领域和关键环节,进行了多角度、多层次的改革探索,取得了显著成效,为全面深化改革提供了重要经验和有益参考。

回忆怀化建设全国农村改革试验区的历程

在上世纪80年代中后期，怀化全区上下掀起了山地开发的热潮，山区综合开发的战略得到了上级的肯定和支持，1988年被湖南省委、省政府批准为山区开发试验区，1990年被国务院列入全国农村改革试验区。我作为当时的决策者之一，参与了整个建设过程。

江苏深入推进农村改革试验区

近日,江苏省农村改革试验区工作座谈会召开。会议指出,江苏开展新形势下农村改革试验区工作十年来,各试验区做了大量工作,破解了一批难点堵点,带动了一批面上实践,形成了一批制度成果,有力促进了农村生产关系更好适应生产力发展,要认真总结、不断完善、逐步推开、扩大成效。

江苏新认定22家省农村改革试验区

江苏省农业农村厅、省财政厅日前联合发布新一轮省农村改革试验区名单,22个县(市、区)入选,共承担25项12个方面改革试点任务,拉开江苏新一轮农村改革试验序幕。农村改革试验区是全面深化农村改革的探路先锋。据介绍,新一轮农村改革试验有三大特征:一是试验区和试验内容“双拓展”,13个设区市全覆盖,且严格控制试验任务数,大部分试验区只承担一项试验任务。

全国农村改革试验区干部培训班在浙江举办

10月14-17日,全国农村改革试验区干部培训班在浙江省温州市举办。培训班深入贯彻落实习近平总书记关于深化农村改革的重要指示精神和党中央、国务院决策部署,总结交流各地农村改革试验区工作的经验做法,部署下一步重点工作。农业农村部党组成员吴宏耀出席培训班并作主旨报告。

正阳县政协专题视察农村改革试验区工作

5月7日，正阳县政协组织部分委员对该县农村改革试验区工作开展情况进行了专题视察。委员们建议：要发展新型经营主体，发展生产基地，支持龙头企业做大做强，推进农业产业化发展；开展适度规模经营，加强对土地流转经营权的管理工作，加强产权制度改革，防止集体资产流失；进一步深入推进农村土地流转，让农民群众成为土地适度规模经营的积极参与者和真正受益者。

全国农村改革试验区干部培训班在浙江举办

10月14-17日,全国农村改革试验区干部培训班在浙江省温州市举办。培训班深入贯彻落实习近平总书记关于深化农村改革的重要指示精神和党中央、国务院决策部署,总结交流各地农村改革试验区工作的经验做法,部署下一步重点工作。农业农村部党组成员吴宏耀出席培训班并作主旨报告。

黑龙江绥滨农场:全国农垦唯一的农村改革试验区

黑龙江绥滨农场作为全国农垦唯一的农村改革试验区，率先开展土地承包制度和现代企业制度的多次成功改革；从单一种植到多种经营，让玉米、大豆、食用菌等产品在国内国外打开一条条销路……为全国农垦系统提供了生产经营的宝贵经验。