数字新基建、要素配置效率与中国式农业农村现代化

基于2012—2021年中国30个省份面板数据,实证检验数字新基建对中国式农业农村现代化的影响及作用机制。研究结果表明:数字新基建对中国式农业农村现代化发展存在显著促进作用,且这一作用在东部地区、非粮食主产区和高科技投入地区更显著。机制分析发现,要素配置效率在数字新基建驱动中国式农业农村现代化过程中起到关键传导作用。门槛分析显示,在跨过数字新基建的单门槛和要素配置效率的双门槛后,数字新基建对中国式农业农村现代化的推动作用更显著。空间分析发现,数字新基建对中国式农业农村现代化的影响具有正向空间溢出效应。基于此,提出完善数字新基建布局、提高生产要素配置效率、实施区域特色发展战略的建议,以期为扎实推进中国式农业农村现代化发展提供参鉴。

推进农业农村现代化:内涵要义、测度、困境与实现路径——以四川省为例

农业农村现代化是建设农业强国的内在要求,是中国式现代化的基础和重要内容。首先梳理了农业农村现代化的内涵要义,认为农业农村现代化是农业、农村、农民三者相互联系、相互交织、有机融合的现代化。其次以四川省为例,基于内涵要义构建农业农村现代化评价指标体系,分别运用熵值法、Dagum基尼系数分解法、障碍度模型对2012—2021年四川省的农业农村现代化发展水平、区域差异、障碍度进行测度。进一步分析我国农业农村现代化建设仍然面临粮食持续增产动力匮乏、农业全产业链发展环节不全、农村基础设施和公共服务体系建设相对滞后、乡村治理体系与治理能力现代化水平亟待提高、城乡区域发展不平衡的困境,最后提出通过提升粮食综合生产能力,发挥农业多种功能,健全农村基础设施运行和管护长效机制,完善公共服务体系,加强乡村治理体系建设,发挥区域比较优势,推动城乡均衡协调发展等路径加快推进农业农村现代化。

中国式农业农村现代化的内涵及其实现路径探讨

农业农村现代化是一个动态演进的过程,具有极强的时代特色和阶段特征。在新发展阶段,厘清中国式农业农村现代化的内涵,要遵循整体性、协同性、可持续性和可借鉴性的原则,将农业农村现代化概括为立足于乡村振兴的总要求,以实现“物”的现代化为主线,以推进“人”的现代化为核心,以提升“乡村治理”的现代化为突破口,推动农业农村经济、政治、社会、文化、生态文明相互促进、统筹联动,并为世界贡献中国智慧的一种状态。实现中国式农业农村现代化,应准确把握农业农村现代化的内涵,以大国小农的国情农情为出发点,走好城乡共同繁荣之路、绿色发展之路、农村善治之路,夯实农业农村现代化的基础,为世界农业农村现代化提供中国道路和中国方案。

中国农业农村现代化的六个趋势性判断

当前,我国农业现代化的生产可能性边界正在快速跃迁,从要素匹配角度来看,种子和耕地是农业现代化的首要挖潜空间,同时要做好农业劳动力快速减少的政策储备。中国已经进入从农业现代化向农业农村现代化拓展的发展阶段,农村现代化将是一个漫长的历史过程。在现阶段,市镇和半稠密地带是乡村振兴的核心动力引擎,村庄开放发展构成了乡村振兴的微观基础。深化改革是加快农业农村现代化的关键一招,农政变革的步伐终究要与农业农村市场化水平相适配。

我国农业农村现代化高水平发展对策研究

党的二十大提出中国式现代化,作为一个拥有五亿多农村人口的大国,如何推动农业农村现代化建设,是实现我国共同富裕目标的重点之一。本文从农村产业、农业生产、农村经营主体三个方面,梳理了我国当前农业农村发展的现状。为了借鉴成功案例,本文分析了浙江曹村镇的乡村振兴样板,以及荷兰的小国大业,通过对典型案例的剖析,从科教投入、产业发展、金融支持、基层治理等角度提出了我国农业农村现代化高水平发展的对策。

中国式农业农村现代化的测评维度与建设实践

中国式农业农村现代化是全面建成社会主义现代化强国的内在要求和必要条件,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。2023年中央一号文件提出要“扎实推进宜居宜业和美乡村建设”,为中国式农业农村现代化发展指明了方向。通过设立中国式农业农村现代化测评指标,发现中国式农业农村现代化建设取得的成效与存在的问题,以多元主体联动推动中国式农业农村现代化建设。

超大规模人口国家的农业农村现代化建设

几乎不会有人否认“超大规模人口国家”视角对于理解中国问题的特殊意义。“超大规模人口国家农业农村现代化”就构成了中国学术界一个十分重要而又亟待破解的学术命题。超大规模人口不仅影响土地利用、农业技术应用以及农村人力资源配置,而且与粮食安全、农村基本经营组织、农村人居环境整治及文化建设、农村社会保障体系以及农民农村共同富裕存有内在逻辑关系。超大规模人口对农业农村现代化既带来了各种挑战,又放大了各种机遇。

涉农高职院校面向农业农村现代化的功能定位与实现策略

涉农高职院校作为职业教育的主干力量,主动推动农业农村现代化是其重要的时代使命。涉农高职院校面向农业农村现代化蕴含着推动农业高质量发展、推进技能型乡村建设、实现农民共同富裕的新内涵。在中国式现代化背景下,涉农高职院校应基于推动农业科技创新、促进乡村产业振兴、培育新型职业农民发挥技术支撑、产业支撑、智力支撑功能,从提升农业技术价值链、持续深化产教融合、优化专业布局结构等维度,推进农业农村现代化建设。

推进农业农村现代化 建设农业强国

2023年中央一号文件中指出,“强国必先强农,农强方能国强。要立足国情农情,体现中国特色,建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。”这既是我国连续第二十年聚焦“三农”议题,也是向全党全国再次释放强农重农的强烈信号,又是建设农业强国的冲锋号角,更是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一步。本文首先梳理建设农业强国的重要意义,对建设农业强国过程中采用的稳定粮食生产、实行统分结合、发展高效生态、传承农耕文明以及实现共同富裕的路径进行分析,从而进一步阐述了建设农业强国在开启全面建成社会主义现代化强国的新征程上的重要性,农业强国时不我待。

农业农村现代化发展水平评价研究综述

农业农村现代化是建设农业强国的应有之义,是促进农民农村共同富裕的内在要求。我国农业农村现代化发展水平评价研究的主要内容包括农业农村现代化内涵、发展水平测度、评价方法以及省域农业农村现代化发展水平评价等四个方面。从研究现状来看,关于构建农业农村现代化指标体系以及权重的确定,从赋权法为主的研究方法,具有一定的主观性,可能存在指标权重以及研究量化目标不明确或与实际不切合的问题。因此如何形成完整的且符合地区发展现状的指标体系是未来研究发展的方向。同时,由于不同地区的资源禀赋不同,构建指标体系与农业农村现代化标准值的设定需要因地制宜,对于客观明确地评价不同地区农业农村现代化发展水平具有重大意义。

扎实促进农业农村现代化:时代机遇、现实困境与路径——以湖北省孝感市为例

步入新发展阶段,孝感市在脱贫攻坚和乡村振兴过程中为促进农业农村现代化创造了良好的条件,但同时也面临在促进农业现代化、农村现代化和农民现代化方面一系列的现实困境。要加强党建引领、建强基层组织,补齐建设宜居宜业和美乡村短板,深化农村土地制度改革,着力抓好农业“三大体系”现代化建设,强化人才、资金、技术供给,扎实促进农业农村现代化。

农业农村现代化的生成逻辑、科学内涵、问题挑战及实现路径

农业农村现代化作为中国式现代化的重要组成部分,是实现农业大国向农业强国跨越的基础和支撑。中国农业农村现代化具有深厚的历史逻辑和鲜明的实践逻辑,是历史逻辑和实践逻辑的辩证统一。中国的重农思想源远流长,国家的兴衰与农业的发展紧密相关。中华人民共和国成立以来,中国共产党团结带领全国各族人民,为实现农业农村现代化持续进行了艰辛的探索。总结1949年以来“三农”政策的演变,可以发现一条清晰的逻辑主线,就是党和国家始终重视“三农”工作在实现国家现代化中的基础地位,始终基于世情国情农情在不断地进行政策调整和优化以推进农业农村现代化。农业现代化、农村现代化与农业农村现代化具有不同的内涵。农业农村现代化是农业农村优先发展政策指向下农业强国、乡村振兴、农民共同富裕多目标兼容并举,农业现代化、农村现代化、农民现代化三者有机耦合而成的互有联系、彼此促进、相互交融的有机整体,其内涵包括农业产业体系的现代化、公共服务能力的现代化以及农民共同富裕的现代化。当前我国农业农村现代化还面临着农业生产效率相对较低、农业劳动人口快速减少、农产品国际竞争力不足以及农村民生领域建设滞后等严峻挑战,实现中国农业农村现代化需要以科技赋能提高农业生产效率、以适度规模经营守牢粮食安全底线、以扩链提质强化农产品国际竞争力、以民生领域为重点补齐农业农村短板和以县域为重点统筹城乡融合发展。

数字经济与农业农村现代化——基于地级市层面的研究

数字经济不断向“三农”领域渗透,深刻影响着农业农村现代化进程。本文基于中国246个地级市的面板数据,构建农业农村现代化评价指标体系,从要素配置视角分析数字经济对农业农村现代化的影响及作用机制。研究发现:数字经济对农业农村现代化具有显著的促进作用,从农业农村现代化三个维度来看,数字经济能够显著推动农业现代化和农村现代化,但对农民现代化的影响不显著;机制检验表明,数字经济能够通过农业技术创新、农村资本投入和劳动力流动等要素的优化配置,提升农业农村现代化水平;在非粮食主产区和农业农村现代化水平较高地区,数字经济推动农业农村现代化的效果更明显。为此,需加快数字经济与农业农村深度融合,优化农业农村地区要素配置,实施差异化数字经济战略。

中国式农业农村现代化:内涵特征、现实挑战与策略选择

农业农村现代化是中国式现代化的重要组成部分,是推动城乡融合发展的战略举措,也是推进农业高质量发展和建设农业强国的必然要求。中国式农业农村现代化既体现了对中华民族农耕文明的传承与创新,又融合了现代化发展理念和技术手段,旨在实现具有中国特色、符合中国国情农情的农业农村发展新格局。党的十八大以来,我国在农业转型升级与科技进步、农村基础设施建设与社会治理、农民素养提升与生活改善等方面取得了可喜的成绩,但也面临诸多现实挑战,如农业全要素生产率相对较低,机械化程度不高,高标准农田建设不足;农村地区空心化严重,集体经济力量薄弱,基层治理能力较弱;农民的现代化生产经营能力弱,职业化水平和综合素质有待提升。推进中国式农业农村现代化,应通过农业新质生产力赋能农业现代化、通过乡村善治促进农村现代化、通过培养高素质农民实现农民现代化,以三个现代化的高效协同全方位推动农业农村高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

全域土地综合整治与农业农村现代化转型的协同机制

全域土地综合整治作为新时期破解乡村发展难题的重要举措,关系着农业、农村和农民的现代化转型。推动全域土地综合整治与农业农村现代化转型的协同,对于优化土地利用、促进农业规模经营、改善农村生态、加快城乡融合及激发乡村发展动力具有重要意义。研究发现:(1)全域土地综合整治与农业农村现代化的演进历程具有耦合性,经历了从关注实现农业生产力提升与农业规模化、机械化到农村产业升级与土地开发及盘活,再到重视乡村生产、生活和生态全面现代化与人—地—协同的3个阶段。(2)构建全域土地综合整治与农业农村现代化转型的协同联动体系需从组织、空间和目标等方面展开,组织协同上需构建能辐射带动土地以外其他资源整合活化的多元主体内外联动模式;空间协同上需把握空间的横纵向联系,注重多维空间的系统整合;目标协同上则需坚持全域尺度的转型发展,促进土地整治功能性、实践性与现代化转型内生性、全面性的协同。(3)典型实践案例表明,全域土地综合整治与农业农村现代化在组织、空间和目标上的协同,需构建多元主体协同机制以推动多重目标的实现,创新土地整治模式实现空间的差异化发展,通过优化生产、生活和生态空间实现乡村全域整治与转型发展。

“权能重构—地权整合”与农业农村现代化——基于农地“三权分置”的实践探索

农业农村现代化始终是中国式现代化的重要议题,实现农业农村现代化的关键在于改革完善以农地产权安排为核心的农业农村高质量发展体制机制。农地产权“三权分置”制度是继家庭联产承包责任制实施多年后在实践探索基础上的创新。系统梳理农地产权制度动态演进与农业农村现代化发展脉络,可以看出农地“三权分置”改革为重构土地权属关系、打破农业农村细碎化经营格局、实现农地适度规模化经营,进而为实现农业农村现代化奠定了制度基础;理论逻辑在于“权能重构—地权整合”,即通过“三权分置”改革进行农地的权能重构,将农地集体所有权治理功能的统摄地位与稳定农户家庭承包权保障功能的基础地位相结合,进而放活农地经营权的财产功能,形成有竞争力的农业农村现代化发展模式。回顾农地“三权分置”的实践探索,可以发现通过“权能重构—地权整合”促进农业农村现代化的改革尚存在进一步调整与完善的空间:一是通过发挥所有权“统”的作用以实现农地所有权的治理功能;二是通过自愿有偿退出以稳定农地承包权的社会保障功能;三是通过放活经营权以实现农地经营权的财产功能。

优化土地资源配置 推进农业农村现代化发展

资本、劳动力、土地、数据等一系列重要生产要素的配置是实现经济发展和提高生产效率的关键,直接决定着生产力的发展水平。现阶段,相对城镇化、信息化和工业化而言,我国农业农村现代化明显滞后,究其根源之一在于农业农村领域的全要素生产率不高、生产力发展不足。土地资源是农业发展的基础,也是农业生产的根本。作为基本的空间载体和生产要素,土地与人口的迁移、资本的流动、产业的转移等其他要素流动密切关联。因此,要想提升农业农村全要素生产率,实现生产力发展跃迁,就需以要素市场化配置改革、“三农”问题中最核心的土地要素为突破口。

数字经济对农业农村现代化的影响研究——基于“宽带中国”试点政策的证据

数字经济正成为实现农业农村现代化的必由之路,“宽带中国”是推动数字经济发展的重要政策举措。该文利用2008—2022年中国295个地级市的面板数据,构建多期双重差分模型,基于“宽带中国”试点政策检验数字经济对农业农村现代化的影响,并对数字经济影响农业农村现代化的机制以及异质性进行进一步分析。研究发现:数字经济对农业农村现代化具有显著促进作用;机制分析表明,数字经济能够通过技术进步与人力资源促进农业农村现代化水平提升;异质性分析表明,数字经济对农业农村现代化的影响存在着区域异质性与农业农村发展水平异质性。基于此,该文提出要大力发展数字经济、推动数字基础设施建设,加强数字乡村建设、促进农业农村现代化发展,推动技术进步与人力资源水平提升,实施差异化发展政策,缩小区域差距等建议。

干旱区农业农村现代化发展水平测度及阻碍因素研究——以张掖市为例

干旱区农业农村现代化实现对促进国家粮食安全、水安全、生态安全,推进乡村振兴意义重大。以位于西北干旱区张掖市为研究区域,基于农业农村现代化内涵,从8个维度出发构建一个包含22个具体指标的农业农村现代化评价指标体系,运用熵权综合评价法对2001-2019年该区域农业农村现代化发展水平及障碍因素进行分析。结果表明,(1)农业农村现代化发展水平总体呈现波动下降再上升趋势,发展阶段已从尚未实现过渡到初步实现。(2)各子系统发展水平和速度存在明显差异,农村公共服务、农业生产体系和农业经营体系贡献最大,农村公共服务、农业生态环境和农业生产体系是农业农村现代化发展水平提升的三大“短板”子系统。(3)万人拥有文化站数、森林覆盖率、有效灌溉率和单位面积农药施用量是制约张掖市农业农村现代化水平提升的主要因素。最后,从农业现代化,农村现代化以及两者协调发展三个方面提出相关的政策建议。

数字经济助力实现农业农村现代化——基于电子商务视角

数字经济是推进乡村振兴战略的重要途径,更是实现农业农村现代化的重要抓手。基于电子商务视角,在剖析电子商务对农业农村现代化影响机理的基础上,着眼于新发展阶段农业农村现代化目标,构建农业农村现代化指标体系,并运用2014—2021年省级面板数据,采用面板数据模型实证分析了电子商务对农业农村现代化的影响以及其异质性。研究发现:电子商务发展对农业农村现代化发展具有显著的正向影响。机制分析表明,农业现代化、农村现代化以及农民现代化是重要的中介传导机制。异质性研究发现,中西部地区电子商务对农业农村现代化影响更为明显。