对农村金融体系改革经验的总结与思考

农村人口众多、农业基础薄弱，以及农村地区各类经济组织分散、经济规模较小，是我国农村经济发展中的重要特征。改革开放以来，随着工业经济和中心城市发展步伐的加快，农村及县域地区经济基础薄弱等问题就更加突出。农村金融体系的改革与发展是农村经济谋求发展的一个重要方面。总结改革开放以来农村金融体系改革的进程与经验．有利于推动农村金融体系的进一步完善和发展。

农村金融体系改革:依据 原则和路径

一、农村金融体系改革的基本依据 （一）农村金融需求是农村金融体系改革的内在动因 1．农村金融需求总量急剧增加。在新农村建设中，乡村公路、水利电力燃气、校舍改扩建、医疗保健设施购建、村容整治等农村基本建设需要巨额的资金投入；工业园区规划建设、农村中小企业发展、农业产业化、特色果蔬基地、农技推广普及等也都需要大量的资金支持；广大农户的金融需求，如家庭种养、子女人学等，也由需求抑制向需求扩大转变，

乡镇企业融资困境和农村金融体系改革

目前，对于处于新兴转轨时期的我国乡镇企业而言融资难的问题十分突出，大大限制了乡镇企业的生存与成长。2006年以来，中共中央、国务院号召大力推进社会主义新农村建设，鼓励乡镇企业发展和农村金融体系改革，这是解决乡镇企业融资难，深化农村金融体系的良好契机。

乡村振兴背景下节约交易成本的农村金融体系改革建议

一、推进农村金融体系改革应遵循的原则1.坚持长期性原则。现阶段,我国农村金融体系改革面临着诸多挑战和瓶颈,诸如农村金融市场相对缺乏活力、部分农村金融机构尚未实现真正意义上独立自主经营等问题,制约着农村经济进一步发展。农村金融体系改革中出现上述困境,反映出前期我国农村金融体系改革相关政策缺乏长远考虑,注重追求短期效益。在乡村振兴背景下,我国农村金融体系改革应在充分调研和总结前期改革经验基础上制定出一套操作性强、符合农村金融现状的长期改革方案,并采取试点先行、分阶段实施等手段逐步实现改革目标,减少因政策制定者受有限理性制约而产生的不确定性,同时也制约农村金融机构机会主义行为。

以调整放宽市场准入为契机 推进我国农村金融体系改革——“调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策专家座谈会”观点摘录

中国银监会《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》(以下简称《意见》)发布后,在社会上引起了积极的反响。为广泛听取专家学者的意见和建议,银监会日前召开了调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策专家座谈会。银监会副主席唐双宁出席座谈会并讲话,中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健、国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松、农业部农村经济研究中心主任宋洪远、发改委产业发展研究所研究员姜长云、人民银行研究局副局长焦瑾璞、中国人民大学农村经济发展学院院长温铁军、中国金融学会原秘书长秦池江、亚洲开发银行北京代表处首席经济学家汤敏、银河证券高级经济学家苑德军等先后在座谈会上发言。座谈会由银监会办公厅主任赖小民主持。座谈会上,与会专家学者对《意见》出台给予了高度评价和肯定,并对进一步完善政策和实施试点提出了很多富有建设性的意见和建议。本刊现将有关观点摘录发表。

浅谈县域农村金融体系的改革与发展

发展农村经济、促进农业生产、提高农民收入是当前我国经济工作面临的一项重大任务，关系到我国经济社会的可持续发展和全面现代化的实现，而这些问题的解决都和农村金融体系改革密切相关。针对县域农村金融体系现存的问题．笔者认为，县域农村金融体系的改革不仅要突出农业银行、政策性银行、农村信用社的主体功能，而且要充分发挥邮政储蓄银行、农村保险和民间融资的辅助功能．形成一个完整的金融支农体系。

关于我国农村金融体系改革的建议

农村不同类型的需求主体，其金融需求的形式、特征和满足金融需求的手段要求是不一样的；农村金融改革滞后，农村金融资源供给不足，当前应加快农村金融制度改革。农村金融改革应坚持需求为导向、分类指导，多项政策协同，多予、少取、放活的原则，加强对一切涉农贷款的税收优惠，改造现有各类农村金融机构。

现行农村金融体系与农村中小企业融资问题思考

在我国目前的三大产业发展中,农业属于弱势产业,而以农业为依托的农村中小企业属于弱势企业。其面临的首要问题即融资难,同时我国现行的农村金融体系存在信贷结构单一化和垄断化问题严重的状况。本文主要针对农村中小企业融资难的问题,分析融资环境以及政策导向与机制的现状,最终尝试提出解决我国农村中小企业融资问题的方向和思路。

农村金融体制改革的行为特征分析

本文运用系统论理论分析了农村金融体制改革所具有的行为特征,指出了改革过程中存在的一些不协调因素。

农村中小企业融资困难原因探析——基于农村金融体系视角

农村中小企业是农村重要的经济主体1资金短缺是其发展的主要瓶颈。本文主要针对农村中小企业融资难的问题,从现行的农村金融体系中存在的问题入手进行分析,最终尝试提出解决我国农村中小企业融资问题的方向和思路。

欠发达地区农村金融现状与改革的对策研究——基于广西藤县农村金融改革试点的可行性调研

为解决农村资金保留、对"三农"资金供给、农村金融机构的区域覆盖、风险防范等问题,广西田东县启动了全国首个农村金融改革试点,并取得阶段性成果。在因地制宜扩大试点范围工作中,藤县能否成为下一个试点县?

广西农村金融发展路径探究--以田东县农村金融改革为例

构建完善的金融体系是深化农村改革的重要内容。目前由于信用体系不健全、农民特别是贫困农民缺乏有效的抵押物、金融服务体系和产品不足等多种因素，广西农村金融发展一直处于较为艰难的状态。广西田东县作为国家重点扶贫开发工作县，依托全面深化农村金融体系改革，经济社会发展取得了显著成效，可在全区推广应用。

当前农村信用社改革中存在的问题及建议——基于对广西某市信用联社的调研分析

农村信用社改革是我国农村金融体系改革的核心内容之一。2003年启动、2006年底全面推开的农村信用社改革试点，是对管理体制、产权制度和组织形式等方面的一次全面改革。经过近几年的发展，农村信用社改革试点工作已经取得了明显成效。

基于农村信用社产权制度改革的思考

农村信用社产权制度及其改革的重要性 农村信用社改革问题一直是我国农村金融体系改革的主要内容。农村信用社作为农村金融的主力军，承担着支持农业和农村经济发展的重担。但是，由于长期以来国家和政府对农村信用社的定位不合理，有着明显的“官办”、“政府干涉”色彩。在新时期，党和国家对农业、农村、农民问题很重视，不断提出改革农村金融体系，而深化农村信用社改革是农村金融体制改革的重中之重。

尽快建立普惠性农村金融体系

随着国家政策扶持力度的加大，农村新型金融组织或机构的发展已取得明显成效。农村金融体系改革发展的目标，我的理解是：应建立满足或者适应农村多层次金融需求的，功能完善、分工合理、产权明晰、管理科学、监管有效、竞争适度、优势互补、可持续发展的普惠性农村金融体系，将包括落后地区和穷人在内的金融服务有机地融入于微观、中观和宏观三个层面的金融体系，普遍地惠及被排斥于金融服务之外的大规模的贫困和中低收入客户群体。

农村资金互助合作社发展现状及监管法律制度探析

当前我国经济总体上已进入“工业反哺农业、城市支持农村”的阶段，解决“三农”问题成为构建社会主义和谐社会的关键环节。要实现农业发展、农村繁荣和农民增收的目标，离不开金融的有效支持。加快农村金融体系改革发展，成为当前解决“三农”问题的迫切要求。2006年，中国银行业监督管理委员会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，允许设立农村资金互助社这一新型金融机构来缓解农户及农村小企业贷款难题。

如何加快农村网点转型发展

农行农村网点处于“支农”最前沿，长期以来，为农村经济发展和全行业务经营做出了巨大贡献。但由于受区域经济、设备投入、人员素质等因素制约，普遍存在服务功能单一、营销能力弱化、客户层次较低、风险隐患较多等突出问题。前几年，从集约化经营的角度考虑曾撤并了许多低效的农村网点。近来年，农村金融体系改革不断深入。特别是农行“面向三农”股改定位确立后。农村网点的重要性日益凸显。因此，迅速提升农村网点经营能力迫在眉睫。