中国共产党维护和发展农民利益的历史嬗变、主要经验和现实启示

中国共产党自成立以来一直非常重视农民利益。中国共产党维护和发展农民利益的道路大致经历“利益单一化”初探期、“利益集体化”发展期、“利益多元化”高潮期、“利益协同化”攻坚期四个阶段。农民利益整体实现从救农、兴农、富农到强农的跨越式转变。历史证明,必须坚持中国共产党对“三农”工作的全面领导、坚持以农民利益为中心的根本立场、坚持以维护农民权益为导向的制度建设、坚持系统观念和守正创新相统一的基本方法。聚焦新时代新征程,维护和发展农民利益必须以基层党建为抓手进一步坚持党的领导,以“1+1”合力为抓手进一步提升农民主体地位,以农企产业利益链为抓手进一步完善农民利益保障机制,以新质生产力为抓手进一步促进农民共同富裕。

恩格斯农民利益问题研究——基于《法德农民问题》文本分析

《法德农民问题》是恩格斯晚年在对农民问题深刻认识的基础之上形成的具有代表性的理论著作。恩格斯从农民的数量和地位、无产阶级政党自身利益以及社会生产力发展三个方面阐述了农民利益问题的重要性。同时,恩格斯批判了《南特纲领》中保护小土地私有制、保护剥削短工、联合农村生产的一切成分、制定政策不符合农民实际这些损害农民利益的行为,并提出了改变原有封建生产关系,实行生产资料公有制;坚守农民立场,反对剥削雇佣劳动;加强教育引导,建立巩固的工农联盟;尊重农民意愿,制定符合农民实际的政策;加强物质帮扶,发挥农民主体作用的对策。这些内容对于新时期提高对农民利益问题重要性的认识、坚持生产资料公有制、巩固新时代工农联盟、制定符合农民实际的政策、加大国家帮扶力度具有极为重要的现实启示。

合村并居过程中存在的问题及农民利益保护对策

农村问题一直是党和国家关切的问题,随着城镇化加速,农村空心化、农田闲置化成为阻碍农村发展的重要问题。合村并居整理农村格局,成为乡村振兴发展,解决农村问题的重要突破口。本文从农民安置与就业、土地权益、财政保障、公共服务等角度对合村并居存在问题及原因进行分析,提出合村并居的优化策略。

论建国后30年农民利益获得机制的制衡与失衡

国民经济恢复和“一五”计划时期，党和国家在农民利益保障方面政策符合实际，基本上是正确的。２０年探索时期，农民利益机制几度失衡，造成农民的损失甚至灾难，其原因是多方面的。党校正失衡了的利益天平，维护农民利益的任务。

产权残缺与农民利益受损及补偿

我国农民利益受损的本质在于产权残缺;对农民利益补偿能否进行的关键在于补偿成本与收益的权衡。由于利益公共补偿在降低补偿成本方面具有优势,故宜以政府为中介对农民进行政府公共补偿。

走向法治的农民利益保障

农民问题是“三农”问题的重中之重 ,而农民利益问题则是农民问题的核心所在。农民利益的长期被漠视乃至严重侵蚀 ,已频频引发诸多社会问题 ,构成对社会稳定的威胁。然而我国农民利益保护的实效却难以令人满意。反观我国农民利益保护机制 ,无论从观念层面上 ,还是在制度安排及其制度操作层面上都存在一些固有的缺陷 ,要克服这些缺陷、切实保护农民利益 ,保证社会稳定 。

邓小平农民利益观的探讨

邓小平农民利益观是邓小平理论的重要组成部分.它的内容主要包括:对农民价值的评判是其支点;把农民的物质利益纳入社会主义改革的范畴是其突出特点;理顺生产关系推动生产力的发展是其核心;从政策上保护农民利益的实现是其重要内容.邓小平同志的农民利益观,对于解决当前的"三农"问题,构建城乡社会的和谐、构建社会主义和谐社会具有重大的指导意义.

农村土地使用权流转与农民利益保护

要改变目前农业生产要素配置的僵滞状态,提高农业经营效益,必须加快推行农村土地使用权的有偿转让。而目前我国土地使用权流转发生率低,地区不平衡且具体情况差异大。本文认为,土地私有化并不能真正解决农民的权益保护问题。要构建一种有效保护农民利益的土地经营权流转制度,完善土地股份合作制可以成为一种有效途径。

城乡建设用地增减挂钩中农民利益保障对策研究——基于江西省《“增减挂钩”试点农民利益保障》专题调研

研究目的:为城乡建设用地增减挂钩中的农民利益保障提供对策建议,以利于"增减挂钩"工作的健康推进。研究方法:实证分析。研究结果:目前"增减挂钩"中,拆迁补偿标准是农民关注的焦点、集中安置是大多数农民的安置意愿、方便耕作是安置选址的关注点、生活成本的提高是农民集中安置到城镇最担心的问题;"增减挂钩"中影响农民利益的主要障碍因素包括:工作理念的偏差、农民利益保障的理论基础薄弱、公众参与机制不健全、农民利益保障监督机制缺失、忽视区域差异而盲目推进。研究结论:从以下几个方面来确保"增减挂钩"中的农民利益:(1)正确树立保障农民利益,促进城乡统筹的工作理念;(2)建立科学的公众参与机制,充分尊重农民意愿;(3)实施区域差异化城乡增减挂钩政策,因地制宜,稳步推进;(4)建立严格的农民利益保障监督机制;(5)积极探索农村宅基地退出机制。

和谐社会视阈下的农民利益表达机制研究——基于农村群体性事件的分析

近年来农村群体性突发事件频频发生,其根本原因是农民利益表达机制的缺失。造成农民利益表达渠道不畅的原因很多,既有制度设计的缺陷,也有农民代言人的缺位,还有农民利益表达意识的问题。为此,必须通过拓展规范农民利益表达渠道、提高农民组织化程度、培育现代公民意识等方式来建立健全农民利益表达机制。

农民利益保护视角下的“农民上楼”现象解析

该文从简述"农民上楼"发展现状及城乡建设用地增减"挂钩"政策入手,分析了"农民上楼"运动可能给农民带来的伤害,并从明晰农村集体土地产权、切实保护农民利益、推进"挂钩"政策健康运行的要件建设等方面提出政策建议,结论认为"挂钩"政策本身出发点是好的,但是在操作过程中的利益协调问题,尤其是农民利益的保护问题值得关注。在中央政府日益重视农民利益保护的背景下,"挂钩"政策试点要减少数量,放缓批准节奏,尽快完善相关配套措施。

政府征地与农民利益之紧张关系

城市化进程加速过程中政府征地与农民利益之紧张关系表现在征地与补偿、失地与再就业、养老与保障、村级经济发展等四个方面。造成这些紧张关系的原因是多方面的 ,而国家制度安排是根本性的。改革现行的土地补偿机制 ,实行合理的土地补偿机制 ;实行村集体可留用地制度 ;实现土地的资本化 ,放活土地的经营产权 ,实行租赁或者入股分成制度 ;适当提高失地农民的社会保障标准等等 。

基于失地型群体性事件视域的农民利益表达与权益的维护

失地型群体性事件近几年来呈多发的趋势,预防或解决群体性事件的关键在于建立和完善农民利益表达机制,保障农民的利益诉求。因此,有必要加强失地农民的权利保障,限制地方政府权力;完善利益表达和协调机制;建立和完善社会矛盾监测预警和调查处理机制;提升农民法律意识和社会参与水平。

论农业产业化的组织形式与农民利益的保护

农业产业化是农业专业化分工深化的必然产物 ,实质是传统农业转变为现代产业的过程 ,也是农民增收的一条重要途径。目前 ,在我国农业产业化过程中 ,有三种比较重要的组织形式 ,即合同组织形式、合作社组织形式和企业组织形式。这三种组织形式适应不同的情况和不同的发展阶段 ,各有优势和不足。目前在我国应推动合同组织形式。处理好企业与农户之间的利益关系和保护农民的利益不受侵害是我国农业产业化持续发展的关键。

农地流转中维护农民利益的第三方力量

在农地流转的利益平衡中,农民普遍处于弱势地位。而第三方力量在农地流转中维护农民利益方面所起的作用是不可或缺的。对农地流转中第三方力量的功能定位及发展状况进行研究,分析其对维护农民利益的重要作用,对完善农地流转制度和维护农民利益有重要意义。因此,需要以维护农民利益为原则,从农地信托、农地交易信息平台、农地流转舆论监督、流转纠纷援助等制度方面探索完善农地流转第三方力量制度体系的具体方式。

宅基地使用权流转研究——从保护潜在失地农民利益的视角

我国以社会福利的形式将农村宅基地作为农民从事农业生产的基本保障,供农民使用,法律以此为原因严格限制农村宅基地使用权自由流转。随着农村社会的发展,农民对于宅基地使用权的依附性逐步减弱,造成宅基地使用权隐性流转,农民面临失去土地的可能性。当前迫切需要分析我国现行农村宅基地使用权流转制度,找出法律限制流转的困境,探析流转的现实基础和可行办法。

新型城镇化背景下的农民利益保护

无论是从现实需要还是政策导向上看,新型城镇化是大势所趋。从解读新型城镇化概念入手,指出新型城镇化规划以人为本,重视农民利益保护问题。分析我国传统城镇化进程中农民利益保护存在的问题,认为农民所获补偿偏低、地区间补偿力度差异较大、农民权益日益受到关注。在此基础上,提出在新型城镇化进程中,应通过明晰集体土地产权内涵及主体、坚持农民自愿原则、提高土地利用效率和生态环境保护意识、加强监督和开辟投诉渠道等途径保障新型城镇化制度初衷实现。