完善困境儿童保障的制度载体

近年来,安徽省肥东县创新服务载体,按照有场所、有队伍、有管理、有服务的标准,在全县249个村(社区)建设留守儿童、困境儿童“家-校-社”保护网络,配备专职儿童主任318名,持续在个案服务、特色课程、团队辅导等方面下功夫,以动态监管服务满足儿童身心发展方面的需求。结合肥东县的工作实践,困境儿童分类保障工作应在以下几方面进一步加强。

市人大常委会党组制定出台《关于充分发挥人民代表大会重要制度载体作用助力打造全过程人民民主最佳实践地的意见》

今年是习近平总书记全过程人民民主重大理念提出5周年。近日,市人大常委会党组制定出台《关于充分发挥人民代表大会重要制度载体作用助力打造全过程人民民主最佳实践地的意见》(以下简称《意见》),推出全过程人民民主“十大行动方案”。

人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体

人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,是实现全过程人民民主的历史优选政治制度。人民代表大会制度的根本性地位保障了全过程人民民主价值的实现,其全方位有效运行丰富了人民群众的民主参与实践。

新加坡文化软实力的制度载体与价值内核

新加坡是地处亚洲一隅的城市国家,通过精致打造本国物质、精神和制度文化在内的文化软实力,使得其国家形象得到了世界范围内的普遍认同。新加坡文化软实力的发展得益于其高效的制度载体和本土化的价值内核之间相辅相成的良性互动:其中制度载体主要包括新加坡国际化的精英教育模式,合作与互补的开放型市场经济以及法治廉洁的社会政治环境;价值内核包括新加坡根深蒂固的精英主义文化与"家庭为根"的东方价值理念。在新加坡对自身文化软实力的发展和建构过程中,其对政府在国家人才建设方面所具有的长远规划责任的强调,对执政党的严格约束,对法律的强势执行力度以及对核心价值观念的配套政策支持体系等等都对中国文化软实力的发展具有重要的借鉴意义。

论坚持和发扬奉献精神的制度载体

奉献精神是永需传承的精神财富。新的历史时期,坚持和发扬奉献精神需要正确处理奉献精神与满足利益需求的关系。在制度建设上,要用契约关系明确个人、集体、国家的利益边界,构建单位利益共同体,使市场经济沿着有利于整个社会和全体人民利益的方向发展,并保证广大人民群众都能平等地分享改革成果。

论实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本点及其制度载体

本文从揭示“党的领导”的科学内涵及其本质内容入手,认为党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本点是“人民民主”和“人民利益”。进而通过分析论证,提出人民代表大会制度是实现这三者有机统一的根本制度载体。

《钦定宪法大纲》:清末宪政观的制度载体

《钦定宪法大纲》的颁布距今已整整百年,由于其本身的结构和内容特点,该《大纲》从颁布之日起就为人所诟病,认为它与宪政的基本精神相违背。其实,由于中国宪法的外发性特征,致使清末的立宪运动着眼于救亡图存的实用价值,《钦定宪法大纲》所体现出来的对公权力的规范和对私权利的保障的宪政精神就只能是"最弱意义"上的。即便如此,作为清末宪政观制度载体的《钦定宪法大纲》,在其颁行后所产生的社会效应,如"议政"机构的设置、责任政府的组织、司法独立观念的制度化及公民权利意识的觉醒,在中国历史上都具有开创性的意义,由此也形成了我们今天宪政法制建设不可轻忽的重要的历史资源。

中国政党制度是实践社会主义协商民主的重要制度载体

社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度和政党制度,是具有中国特色的社会主义民主制度,是社会主义协商民主的重要制度载体和实践形式,具有巨大的政治优势。

中国新型政党制度是全过程人民民主的重要制度载体——基于国家治理的视角

自“中国新型政党制度”这一发轫中国土壤、蕴含中国经验、凸显中国标识的全新概念范畴被提炼以来,我国多党合作事业迈入新的历史阶段。在此基础上,中国共产党深化对中国特色社会主义民主政治规律的探索和实践,提出“发展全过程人民民主”,并在国家治理中大力推进,形成了系统完备协同的制度安排和广泛真实管用的民主实践相辅相成的态势,丰富了世界民主政治的治理模式,展现了人类政治文明的中国式民主新形态。良性和谐的政党关系体现了高品质的全过程人民民主,高质量的全过程人民民主释放了国家治理的高效能,就此而言。

宪法为发展全过程人民民主确立了重要制度载体

马克思主义认为,“民主是国家形式,是国家形态的一种”;“民主制是作为类概念的国家制度”。我国宪法实现了党的主张和人民意志的高度统一,具有显著优势、坚实基础、强大生命力,是国家各种制度和法律法规的总依据。

人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体

通过人民代表大会制度这个重要载体,人民真实、广泛、有效地享有权利,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话中,系统阐述了我国全过程人民民主的科学内涵、本质属性、优势特点和实践要求,并指出人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。这一重要论断有其深厚的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑和制度依据。

实现全过程人民民主的重要制度载体——庆祝全国人民代表大会成立70周年

今年是全国人民代表大会成立70周年,同时恰逢全过程人民民主重大理念提出5周年。习近平总书记在中央人大工作会议上强调,人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。这为新时代坚持和完善人民代表大会制度,发展全过程人民民主,推进社会主义民主政治建设指明了方向,提供了根本遵循。今天我们庆祝全国人民代表大会成立70周年,要把落脚点放在如何发展好、实现好全过程人民民主上。

实现我国全过程人民民主的重要制度载体

在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上,习近平总书记发表重要讲话,深刻阐述人民代表大会制度的显著政治优势,对在新的历史起点上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度作出全面部署、提出明确要求。从新民主主义革命时期探索并提出人民代表大会制度的基本构想,到社会主义革命和建设时期建立并实行人民代表大会制度,到改革开放和社会主义现代化建设新时期不断巩固和完善人民代表大会制度,再到中国特色社会主义新时代推动人民代表大会制度更加成熟、更加定型,人民代表大会制度走过了不平凡的历程。

论实现全过程人民民主的重要制度载体

在发展全过程人民民主的完整制度链条中,人民代表大会制度居于根本性重要地位、具有全局性重要功能,是实现全过程人民民主的重要制度载体。人民代表大会制度是彰显人民民主专政国体、确保人民主权的重要制度载体。以人民代表大会为制度载体的民主选举,是实现人民当家作主权利的有效路径和根本制度保障。人民代表大会制度是坚持民主立法、实现良法善治的重要制度载体。通过民主立法促进科学立法,是实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的首要环节和根本制度保障。人民代表大会制度是加强民主监督、制约权力运行的重要制度载体。充分发挥人大民主监督功能,让权力在阳光下运行,是防止治乱兴衰历史周期率的重要措施和根本制度保障。充分发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中的重要作用,内在地要求把选举民主和协商民主有机融合起来,实现“重要制度载体”和“重要制度平台”相辅相成、相得益彰。

发挥人大制度优势 谱写全过程人民民主新乡实践新篇章

近年,新乡市人大常委会深入学习、贯彻党的二十大精神和中央人大工作会议、省委人大工作会议精神,充分发挥人民代表大会制度这一重要制度载体作用,将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯穿人大工作各方面、各环节,不断丰富民主形式,有序拓展民主渠道,奋力开创发展全过程人民民主的新局面。

以人大制度为重要制度载体实现全过程人民民主

党的二十大报告指出,“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主”。“全过程人民民主”是新时代社会主义民主政治理论的重大发展。在2019年11月考察上海虹桥街道古北市民中心时,习近平总书记肯定了国家最高立法机关所设立的基层立法联系点起到的作用,并首次提出“全过程民主”的重要概念。

坚持和完善人民代表大会制度发展全过程人民民主——第九届民主与法治学术交流座谈会简讯

为进一步深入学习贯彻党的二十大精神,学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,发挥好人民代表大会制度作为全过程人民民主的重要制度载体作用,北京市人民代表大会理论研究会、中国社会科学院政治学研究所和中共北京市委党校(北京行政学院)于2023年12月16日在京联合举办了第九届民主与法治座谈会暨“全过程人民民主制度化规范化程序化建设”研讨会。

推进人大制度在开发区的有效覆盖 研究和发展开发区全过程人民民主

全过程人民民主是中国共产党在领导革命、建设和改革的长期历程中,对民主这一全人类共同价值进行艰苦探索的最新成果,是对中国式民主属性、实践特征与推进方向的高度凝结和全新概括。而坚持和完善人民代表大会制度是实施全过程人民民主的重要制度载体和可靠制度保障。作为承担着国家使命和高质量发展主战场任务的我国开发区,如何推进人大制度在开发区深度覆盖,发展开发区全过程人民民主,这是摆在人们面前的一个新鲜而迫切的重大课题。

推进人大制度在开发区的有效覆盖 研究和发展开发区全过程人民民主

全过程人民民主是中国共产党在领导革命、建设和改革的长期历程中,对民主这一全人类共同价值进行艰苦探索的最新成果,是对中国式民主属性、实践特征与推进方向的高度凝结和全新概括。而坚持和完善人民代表大会制度是实施全过程人民民主的重要制度载体和可靠制度保障。作为承担着国家使命和高质量发展主战场任务的我国开发区,如何推进人大制度在开发区深度覆盖,发展开发区全过程人民民主,这是摆在人们面前的一个新鲜而迫切的重大课题。

“双碳”目标实现与乡村振兴耦合发展的制度嵌入

实现“双碳”目标和推进乡村振兴战略是新时代中国式现代化建设的双重主题,二者在中国特色社会主义的实践情景下具有耦合发展的优势和态势,其本质内涵契合新发展理念,其具象可外化为低碳农业与低碳乡村的可持续发展模式。以制度嵌入为抓手助推“双碳”目标实现与乡村振兴耦合发展,必须遵循“政府治理—平衡与协调”“市场经济—激励与补偿”“社会文化—共识与信任”“技术创新—预期与效率”的逻辑主线。同时,也必须充分依托四类制度载体精准发力:一是包括碳税和基于碳汇贡献的转移支付的行政机制,二是以碳交易市场、低碳农产品激励和绿色金融产品为主要内容的市场机制,三是覆盖碳汇核准、碳足迹分析、碳认证标准等模块的碳核算技术机制,四是低碳文化理念、低碳生活氛围、低碳合作参与架构等社会文化机制。在制度嵌入的路径优化上,既要积极创新制度要素体系,又要竭力优化制度变迁环境,高效协同“双碳”目标与乡村振兴战略,打造可持续发展、高质量发展的乡村振兴新模式。