浙江 印发公路水运工程施工分包和劳务合作相关细则

浙江省交通运输厅印发了《浙江省公路水运工程施工分包和劳务合作管理实施细则》(以下简称《细则》)。《细则》明确,鼓励公路水运工程进行专业化施工分包,但必须依法进行。承包人可依法进行劳务合作,但禁止以劳务合作的名义进行施工分包。鼓励公路水运工程利用数字化手段强化施工分包和劳务合作的合同管理。

对外劳务合作与职业教育

随着国际经济全球化趋势的加强，我国的对外劳动合作正以前所未有的速度得到发展。其中，外派劳动力结构，是制约对外劳伤合作水平的关键性因素。如何提高劳动力的专业知识水平和综合素质，已成为亟待解决的问题。这就要求教育界尤其是职教界对这一情况进行认真分析、研究，并提出我们的对策。

俄罗斯远东地区人口危机与中俄劳务合作

21世纪,俄罗斯政府把经济发展重心转向了远东地区,并制定一系列的发展纲要和战略措施。远东地区是俄罗斯经济发展的支撑点,近几年来,俄罗斯远东地区出现了人口危机,导致劳动力资源短缺,这给中俄两国的劳务合作带来了难得的机会。加强两国的劳务合作,对俄罗斯远东地区的经济发展、俄罗斯国家安全和促进中国劳动力的就业以及中俄的边贸发展、提升中俄两国的战略协作伙伴关系都具有十分重要的现实意义。

俄罗斯人口形势与中俄劳务合作前景

近年来,由于人口的持续负增长,导致俄罗斯国内劳动力短缺,为保障国家经济持续发展,吸引外国劳动力进入俄罗斯工作成为必然。中国是人口大国,两国间开展劳务合作是互惠互利的事业。目前制约两国劳务合作发展的主要因素是俄政府相关政策法规的限制,中国输出劳务人员素质较差,以及“中国威胁论”等不利言论的影响。加强政府间协调,建立健全劳务输出的服务体系,扩大对俄罗斯的投资,促进两国劳务合作的健康发展。

“一带一路”战略下中越跨境劳务合作研究

凭借独特的地缘优势、经济差异性和劳动力市场互补性等有利条件,中越跨境劳务合作正在稳步推进,但同时存在着跨境劳动力市场不健全、跨境劳务合作信息不对称、跨境劳务培训体系不健全、跨境劳务合作产业支撑不足及跨境劳务合作组织协调机制不健全等问题。要想进一步推进中越跨境劳务合作,必须在加快中越跨境劳动力市场一体化建设步伐、完善中越跨境劳务合作信息服务平台、构建中越跨境劳务培训体系、打造中越跨境劳务合作区域生产网络支撑带、建立中越跨境劳务合作协调管理机制等方面作出更多努力。

人类命运共同体思想下跨境劳务合作与劳务移民治理创新研究——以中越边境地区为例

“人类命运共同体”思想为全球治理变革提供了“中国方案”,也为劳务移民社会治理提供了新思路。当前中越跨境劳务合作的实践促进了劳务移民社会治理由“各自为战”的单边国家治理向“合作共赢”的双边区域治理转变,并在移民劳工入境管理规范化、移民劳工跨境流动组织化、移民劳工社会治理市场化、移民劳工双边政府协同治理和移民劳工治理效益“经济化”等方面提供了劳务移民治理的成功“地方经验”。今后要重点促进劳务移民社会治理由单边国家治理向双边区域治理、由单元主体治理向多元主体协同治理、由传统治理手段向现代化治理手段、由政府治理机制为主向以市场机制为主的多元治理机制等重点方向转型升级,最终通过跨境劳务合作打造双边劳务移民社会治理的“命运共同体”。

“一带一路”背景下的跨境劳务合作与中国职业技术教育发展——基于大数据视角的分析

随着跨境劳务合作的持续深化,中国劳务输出由低端劳动密集型向技能型、知识型人力资本输出转型,给职业技术教育带来新的机遇和挑战。大数据分析表明,"一带一路"沿线国家的工业化进程不一,但第二产业整体仍具较高的吸纳就业的能力,国家之间的技术技能人才流动有助于各国实现产出和就业的均衡发展。然而,中国职业技术人才在培养规模、职业技能素质、国际化水平、地区布局和专业结构上,都与"一带一路"倡议需求存在一定的差距,无法很好地适应国际劳务合作深化和国际投资扩大带来的需求增长。对此,未来应以开放视角预估"一带一路"沿线国家职业技术技能人才供需,规划职业教育发展规模;扩展职业技术人才培养渠道,提升跨境劳务合作人员素质;加强职业技术教育国际化程度,推动职业教育"走出去"和"引进来";优化职业技术人才培养地区和专业布局,提升中国与"一带一路"国家人才对接程度,使职业教育体系更好地服务于"一带一路"国家战略。

我国对外劳务合作与出口贸易关系的实证研究

本文采用协整检验与格兰杰因果关系检验两种方法,对我国1983—2003年的对外劳务合作与出口贸易之间的关系进行实证研究。结果表明出口贸易与对外劳务合作之间存在唯一的协整关系,即在我国存在着某种经济机制使得两者之间呈现长期稳定的协同互动关系;存在由出口贸易到对外劳务合作的单向因果关系,即商品出口的扩张导致了对外劳务合作规模的扩张。最后,由以上分析的结果提出相应的政策建议。

中国对日俄劳务合作中存在的问题与对策

近年来,随着中日、中俄经贸关系的进一步发展,我国对日本和俄罗斯劳动力输出处于上升趋势,然而由于各种因素的存在产生了一系列不和谐的矛盾和问题。笔者在中国对日本与俄罗斯劳务合作中存在问题进行剖析的基础上,提出具有较强针对性和可操作性的应对之策。

东北亚地区国际劳务合作对东北振兴的影响

通过国际劳务合作促进劳动力的国际流动 ,是实现劳动力资源有效配置的一个重要途径。加强东北地区的国际劳务合作 ,对于缓解东北地区的就业压力、提高劳动力素质具有重要的意义。目前 ,东北地区参与东北亚国际劳务合作的规模基本上处于稳定发展的态势 ,具有波动性较大、合作的领域比较集中、收益不高的特点 ,这与东北地区的社会经济环境以及劳务接收国的政策密切相关。但东北地区参与东北亚国际劳务合作的潜力还是非常巨大的 ,为此 ,国家应给予东北地区必要的政策支持 ,积极推动东北亚地区建立合理的国际劳务合作机制 ,加强劳动力培训方面的合作 ,引进专业技术及管理人才 ,促进东北振兴的实现。

中国劳动力为何跨出国门?——基于1995～2015年国际劳务合作面板数据的分析

1995~2015年面板数据分析表明,工资水平、人口、劳动力、城市化、人均GDP、投资和国际贸易、产业结构和地理区位因素不同程度地影响了中国跨国劳动力的流向和规模。尽管20年来中国工资增长率、老龄化和城市化速度都快于全球平均水平,但与发达经济体仍有差距,劳动力外向流动的动力依然存在。对外投资和进口增长会促进劳动力流动,未来中国海外投资总量和进口份额的提升将加大劳动力迈出国门的步伐。工业部门劳动力需求目前仍是影响中国劳动力跨国流动的重要因素,但随着服务业劳动力需求的增长和中国工业化进入中后期,未来中国跨国劳动力将更多流向服务业部门。对此,中国需要充分利用劳动力总量优势,改善结构劣势,借助对外投资和服务贸易契机,扩大劳动力跨国流动渠道,同时加强劳动力教育和培训,提升就业层次。

从认识误区开始——探索我国对外劳务合作管理的新路

竞争加剧的国际劳务市场 (一)市场容量及发展趋势 20世纪末,科技进步和经济全球化使人类社会进入一个空前迅猛发展时期,对国际劳务市场产生了巨大影响。全球劳务市场在波动中逐步扩大。受亚洲金融危机、俄罗斯和巴西经济危机影响,前两年世界经济动荡加剧,许多国家经济受到严重冲击,失业率增加,就业成为各国政府普遍关心的问题。然而。

东北亚地区国际劳务合作与我国的境外就业

东北亚地区各国人口数量和结构的差异,经济结构和发展水平的差异,使得区域内劳动力供需存在很强的互补性。东北亚区域合作的开展形成了区域内国际劳务合作的多种形式。我国作为区域内的主要劳务输出国,扩大与区域内各国的劳务合作,对缓解我国就业压力具有积极作用。

“一带一路”倡议下西南跨境劳务合作机制构建

随着"一带一路"战略和沿边开放开发的大力推进,近年来中国西南地区与周边接壤的越南、缅甸和老挝等东盟三国边境地区的跨境劳务合作快速发展,在跨境劳务合作重点合作领域、跨境劳务合作试点改革和跨境劳务合作管理体制机制探索等方面取得了较大成就。当前西南跨境劳务合作推进具有人文与地缘优势、劳动力互补优势和区域经济一体化推动等有利条件,但同时也面临着劳动力跨境流动壁垒、跨境劳动力市场不完善、跨境劳务合作管理体制机制不完善以及跨境劳务合作利益协调机制不健全等问题和障碍。因此,为有效推动西南跨境劳务合作,应建立健全跨境劳务合作的多层次机制,包括通过建立健全跨境劳务合作的软硬件环境合作共建机制、跨境劳动力市场机制、跨境劳务合作管理体制机制以及跨境劳务合作利益协调机制等五大合作机制来实现。

《对外劳务合作管理条例》对中国劳务输出的促进效应分析——基于双重差分模型

依据2008-2017年178个中国劳务输出目的国数据,运用双重差分模型,考量《对外劳务合作管理条例》对中国劳务输出的促进效应。结果表明:《对外劳务合作管理条例》的实施促进了中国对外劳务输出的发展。其中,对劳务合作项下劳务输出的促进作用大于对承包工程项下劳务输出的作用,对向发展中国家劳务输出的促进效应大于向发达国家劳务输出的促进效应。鉴此,宜进一步完善《对外劳务合作管理条例》,确保《条例》执行到位,加大司法救济力度。

俄罗斯人口危机与中俄劳务合作的发展

中俄劳务合作是两国经济贸易合作的重要组成部分。中俄两国在劳动力方面具有很强的互补性,两国劳务合作具有广阔空间。当前,影响中俄劳务合作的因素主要来自于俄罗斯相关政策的限制,"中国威胁论"言论的阻碍,中国的制度和政策环境还不够完善,中国企业的国际市场竞争力还有待加强,中国赴俄劳务人员的素质还有待提高等几个方面。中国应健全完善劳务合作的制度和政策环境;健全完善劳务输出服务体系和风险评估体系;加强政府管理和引导,提升劳务合作的层次;加强培训教育,提高出国劳务人员的素质;扩大中俄民间交往,增强相互了解和信任,消除误解。

我国外派劳务合作制度论析

外派劳务合作对我国国际服务贸易的发展起到了积极的作用。但由于外派劳务合作制度是在改革开放初期的社会背景之下建立的,其制度设计及管理规范存在着许多缺陷。外派劳务合作不会成为未来我国对外劳务输出的主要形式,应对外派企业的职能重新加以定位。

“一带一路”跨境次区域跨境劳务合作模式与路径

跨境劳务合作成为跨境次区域合作的重要组成部分,"一带一路"建设给跨境劳务合作带来了历史机遇。当前"一带一路"跨境次区域跨境劳务合作形成了民间自发的跨界民族间劳务帮扶模式、企业组织劳务派遣的跨境劳务合作模式、境外建立农业生产基地带动跨境劳务合作模式、共建产业合作园区带动的跨境劳务合作模式和政府主导型跨境劳务合作模式等主要模式,为推进跨境劳务合作与跨境次区域合作奠定了坚实基础。但是"一带一路"跨境次区域劳务合作还面临着跨境次区域劳动力流动壁垒、跨境劳务合作质量与结构不合理、跨境劳务参与产业分工合作体系不健全、跨境劳务合作多元主体协同不足和跨境劳务合作保障机制不健全等问题。因此,要深化"一带一路"跨境次区域跨境劳务合作,需要从建立跨境次区域劳动力共同市场、优化跨境劳务合作质量与结构、构建合理的跨境次区域国际产业分工合作体系、形成多元主体协同推进跨境劳务合作格局和健全跨境劳务合作体制机制等路径推进。

对外劳务合作风险防范对策研究

对外劳务合作是我国新形势下促进就业和经济发展的新增长点。目前国内尚缺乏权威的立法来保护劳动者的权益和利益,因此存在较大的风险问题。国家、企业和劳务人员个体在风险防范中都有自己的责任与义务。国家应采取立法与外交策略;企业也应充分发展并尽力扮演好中介保护的角色,外出劳务人员个人也应主动积极的完善自我,提高素质,降低自我风险以适应国际市场的需求。