北京市委常委、秘书长赵磊要求 以首善标准认真抓好落实扎实推动档案工作提质增效

全国档案工作暨表彰先进会议召开后,北京市档案局、档案馆第一时间向市委常委、市委秘书长赵磊作了汇报,并结合实际形成《关于全国档案工作暨表彰先进会议精神及我市贯彻落实思路举措的报告》,经北京市委办公厅厅务会审议通过后,报送赵磊同志。赵磊同志对报告作出批示:以首善标准认真抓好落实,扎实推动全市档案工作提质增效,更好发挥存史资政育人作用。

北京市规划和自然资源委员会 北京市住房和城乡建设委员会 北京市发展和改革委员会 北京市交通委员会 北京市城市管理委员会 北京市国防动员办公室 北京市经济和信息化局 北京市地震局 北京市生态环境局 北京市政务服务管理局 北京市园林绿化局 北京市财政局 北京市水务局 北京市文物局 关于印发《关于规范社会投资低风险工程建设项目审批服务的若干规定》的通知(京规自发[2023]228号)

各相关单位:为落实《北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》(京政办发〔2023〕8号),提升工程建设领域审批效率和服务质量,现将《关于规范社会投资低风险工程建设项目审批服务的若干规定》印发给你们,请认真贯彻落实。特此通知。

2016—2022年北京市通州区老年肺结核患者就诊延迟情况及影响因素分析

目的:分析2016—2022年北京市通州区老年人群(≥60岁)肺结核就诊延迟现状及影响因素,为今后有效减少老年肺结核患者就诊延迟提供科学依据。方法:从“中国疾病预防控制信息系统”的子系统“结核病信息管理系统”收集北京市通州区2016—2022年老年肺结核患者(963例)的基本信息,包括病案信息和诊疗情况等,运用描述性统计方法分析患者就诊延迟分布情况及变化趋势。采用多因素logistic回归模型分析患者就诊延迟的影响因素。结果:2016—2022年北京市通州区老年肺结核患者就诊延迟中位数(四分位数)为5(0,32)d,平均就诊延迟率为40.08%(386/963)。就诊延迟中位数由2016年的12(0,37)d下降至2022年的0(0,24)d。就诊延迟率由2016年的34.39%(54/157)上升至2019年的50.42%(60/119),差异有统计学意义(χ^(2)_(趋势)=7.605,P=0.006),再下降至2022年的30.99%(44/142),差异有统计学意义(χ^(2)_(趋势)=7.138,P=0.008),呈先升后降的趋势。多因素logistic回归分析显示,登记年度在2020—2022年为就诊延迟的保护因素(OR=0.667,95%CI:0.508~0.876),非城区居住为就诊延迟的危险因素(OR=1.368,95%CI:1.037~1.804)。结论:2016—2022年北京市通州区老年肺结核患者就诊延迟呈先升后降的趋势,就诊延迟与患者的登记年度和现住址有关,应针对其实施有针对性的干预策略。

北京市托育服务体系建设资源需求与配置预测研究

发展托育服务是保障和改善民生的重要内容,对促进人口均衡、推动经济社会高质量发展具有重要意义。本研究使用队列要素法,运用Leslie矩阵建立人口预测模型,基于第七次人口普查数据,估算“三孩政策”背景下北京市托育服务适龄人口及其变化趋势,并参照相关政策要求,预测北京市托育服务体系建设资源需求。结果显示:北京市2023—2030年托育服务适龄人口呈现下降趋势。托育服务资源总体需求在未来三年呈逐年上升趋势,于2026年达到峰值后开始回落。“十四五”时期托育服务总量扩充与结构优化需求攀升,“十五五”时期托育服务综合质量提升需求进一步凸显。面向2030年的北京市托育服务体系建设,提出以下资源配置策略思考:科学把握家庭需求,统筹规划托育服务资源布局;整合利用多方资源,补齐托育服务体系建设短板;优化资源供给结构,不断提升托育服务整体质量。

乡村振兴背景下北京市休闲农业与乡村旅游的发展模式

休闲农业和乡村旅游是推动实现乡村振兴的重要举措。对休闲农业和乡村旅游发展过程中涌现出的典型经验加以总结,并形成可复制、可推广的模式,对推动休闲农业和乡村旅游的高质量发展具有重要的参考价值和指导意义。本文针对当前有关北京市休闲农业与乡村旅游发展模式的融合研究较少的问题,以乡村振兴为背景,分别从产业、人才、文化、生态和组织5个角度,对北京市休闲农业与乡村旅游的发展模式进行融合分析,共总结出传统产业升级、主题园区开发、生活方式引领、美食风味诱惑、重大活动助推、乡土能人带动、返乡人员创业、外来人才融入、在地文化挖掘、外来文化引入、美丽乡村提升、农田景观营造、农林复合经营、集体组织主导和外来组织助力等15种发展模式,提出了模式概念和主要特征,并辅以案例介绍,以期带动当地经济发展。

北京市主城区高分辨率的城市水碳通量模拟研究

城市化通过影响地表蒸散发(ET)过程改变了区域水热平衡等水文和生态过程,进而改变了陆地生态系统的结构与功能。为科学评估城市水碳过程,基于哨兵二号卫星数据的植被信息,估算了2016—2021年逐月北京市主城区10 m×10 m空间分辨率的植被指数,进一步结合PT-JPLim四源蒸散发模型、InVEST模型以及解析型生态系统水分利用效率(WUE)模型,模拟了2016—2021年北京市主城区10 m×10 m空间分辨率的蒸散发、蒸散发分量(植被蒸腾E t、土壤蒸发E b、截留蒸发E i和不透水面蒸发E u)、总初级生产力(GPP)、碳储量以及WUE的月值,并分析了其相关关系。植被指数较大值集中在西部山区,其次为北京市的公园区域,归一化植被指数NDVI最大值为0.65。主城区多年平均蒸散发量为497 mm,ET随着叶面积植被指数LAI和增强植被指数EVI的增加而增加。2016—2021年期间,NDVI、LAI和EVI分别以每年0.0048、0.016 m^(2)·m-2和0.0047的速度增加。区域平均E t为141.51 mm,E i为50.77 mm,E b为272 mm,不透水面上的E u ET为18.2%。碳储量较高的区域主要分布在西部山区,该区域海拔相对较高,植被覆盖率较高,总碳储量密度高值超过5 t hm^(2)。研究区GPP的平均值为2.7 g·m^(-2)·d^(-1),多年平均WUE为0.63 g·mm^(-1)。WUE和E t ET呈显著负相关(R=-0.44,p<0.001),WUE随GPP的增加呈现显著的上升趋势。精细化的城市水碳模拟能够为海绵城市的建设和评估提供理论基础,对“双碳”目标的实现具有重要意义。

简易保鲜储藏设备质量评价研究——以北京市为例

为实现简易保鲜储藏设备的推广应用,需要先确定简易保鲜储藏设备的质量评价方法。通过分析研究简易保鲜储藏设备质量调查评价方法并进行实际应用,对简易保鲜储藏设备的安全性、可靠性、适应性和售后服务状况等内容进行调查及评价,掌握在用保鲜储藏设备的整体质量水平。在分析研究简易保鲜储藏设备的组成结构、参数及功能原理、用途、设备实际运行使用过程中可能出现的状况及故障、用户使用设备的质量要求及服务感受的基础上,设置设备质量评价指标,每个指标赋予不同的权重系数。其中一级指标5个,分别是安全性、适用性、可靠性、物料使用负荷程度、售后服务;二级指标25个。一级指标中安全性25分、适用性20分、可靠性20分、物料使用负荷程度20分、售后服务15分。调查结果表明,简易保鲜储藏设备所有样本加权得分为83.10。3家公司的产品生产使用性能较好,达到产品设计标准。

北京市60岁及以上老年人三餐就餐情况分析

目的:了解北京市60岁及以上老年人三餐就餐情况及影响因素。方法:利用2015年中国成人慢性病与营养监测中北京市60岁及以上老年人的数据,分析三餐就餐情况及其影响因素。结果:北京市60岁及以上老年人的每日三餐的比例为77.5%,每日早餐为86.5%,每日午餐为88.1%,每日晚餐为92.4%。60岁及以上老年人早餐、午餐及晚餐最主要食物均来自家庭制作的比例分别为82.1%、81.8%、85.7%。多因素Logistic回归模型分析结果显示,家庭月收入越高、腰围不适宜者、每日身体活动时间≥30 min/d及不饮酒的老年人每日三餐的比例高(均P<0.05);年龄越高早餐来自家庭制作的比例高(P<0.05);家庭月收入越高、高密度脂蛋白不正常者及不饮酒的老年人午餐来自家庭制作的比例高(均P<0.05);不饮酒的老年人晚餐来自家庭制作的比例高(P<0.05)。结论:北京市60岁及以上老年人每日三餐的比例和三餐食物来自家庭制作的比例均较低,急需相关部门开展有针对性的干预,让更多的老年人每日三餐都有保障。

2021年北京市哨点医院致泻大肠埃希氏菌感染病例特征分析

目的 通过分析2021年北京市哨点医院致泻大肠埃希氏菌(Diarrheagenic Escherichia coli,DEC)感染病例的流行趋势和临床特征,为制定有效的健康教育与疾病防控提供依据。方法 收集2021年北京市36家食源性疾病主动监测医院腹泻病例的粪便或肛拭子标本及其性别、年龄、住址、发病时间、饮食史、临床特征等信息,对采集的粪便或肛拭子标本中的DEC进行分离培养鉴定。采用χ^(2)或Fisher确切概率法检验比较DEC不同分型的阳性检出率。结果 2021年北京市食源性疾病监测共采集腹泻病例粪便或肛拭子标本5697份,DEC阳性检出率为7.65%(436/5697),其中20~39岁年龄组阳性检出率最高(χ^(2)=18.804,P<0.001)。从年龄分布来看,20~39岁年龄组肠产毒性大肠埃希菌(Enterotoxigenic Escherichia coli,ETEC)阳性病例数高于其他年龄组(χ^(2)=36.769,P<0.001),从地区分布来看,感染肠聚集性大肠埃希菌(Enteroaggregative Escherichia coli,EAEC)和肠致病性大肠埃希菌(Enteropathogenic Escherichia coli,EPEC)的病例多来自远郊(χ^(2)=50.679,χ^(2)=19.659,P均<0.001),感染ETEC的病例主要分布在城区(χ^(2)=13.420,P=0.001)。从季节分布来看,EAEC、ETEC和EPEC夏季感染均高于其他季节(χ^(2)=32.096,χ^(2)=89.339,χ^(2)=16.876,P均<0.001),肠出血性大肠埃希菌(Enterohemorrhagic Escherichia coli,EHEC)感染主要发生在春季(χ^(2)=10.976,P<0.001)。自述可疑饮食史信息方面,感染ETEC的病例多食用过酒类及冷冻食品(χ^(2)=41.837,P<0.001),EAEC感染者多食用过婴儿食品(χ^(2)=24.229,P=0.007)。临床特征方面,出现腹痛的病例ETEC检出率更高(χ^(2)=8.017,P=0.005),出现恶心或呕吐的病例中EAEC的检出率更高(χ^(2)=5.701,P=0.017;χ^(2)=4.160,P=0.041)。结论 北京市哨点医院致泻大肠埃希氏菌感染病例具有季节性及人群流行特征,可结合不同分型DEC感染病例的可疑食品暴露信息及临床特征,为食品安全健康宣教和临床诊断提供依据。

2023年北京市朝阳区5家哨点医院呼吸道多病原监测分析

目的分析2023年北京市朝阳区5家哨点医院呼吸道多病原监测结果,及时掌握朝阳区呼吸道感染性疾病的流行特征。方法收集2023年1月至12月北京市朝阳区5家哨点医院1321例呼吸道患者,所有患者均采集咽拭子,使用多重荧光定量聚合酶链反应(PCR)进行检测甲型流感病毒、季节性甲3型流感病毒、新型甲型H1N1流感病毒、乙型流感病毒、乙型流感病毒BV系、乙型流感病毒BY系、新冠病毒N基因、新冠病毒ORF1ab基因、肺炎支原体、呼吸道合胞病毒、腺病毒、鼻病毒、副流感1型、副流感2型、副流感3型、副流感4型、人偏肺病毒、肠道病毒、冠状病毒HKU1、冠状病毒229E、冠状病毒OC43、冠状病毒NL63和肺炎衣原体。结果多病原检查结果显示,单一病原检测阳性标本633例,复合感染(≥2种病原体)检出76例。不同性别患者病原检出率相比较差异均无统计学意义(P>0.05);不同年龄患者腺病毒、呼吸道合胞病毒、肺炎支原体、新型冠状病毒、乙型流感病毒BV系、季节性甲3型流感病毒和人偏肺病毒相比较差异有统计学意义(P<0.05);不同季度鼻病毒、人偏肺病毒、肠道病毒和副流感2型检出率相比较差异无统计学意义(P>0.05),其他病原检出率相比较差异有统计学意义(P<0.05)。不同季节间年龄构成比相比较差异有统计学意义(P<0.05)。不同病例类型冠状病毒229E、季节性甲3型流感病毒、乙型流感病毒BV系和腺病毒检出率相比较差异有统计学意义(P<0.05),均容易引发急性上呼吸道感染。结论2023年北京市朝阳区呼吸道感染患者,病原检出率前5位是季节性甲3型流感病毒、肺炎支原体、呼吸道合胞病毒、新冠病毒和腺病毒,性别对病原检出率无显著影响,病原检出具有明显的年龄、季度和病例类型等相关特征。

北京市石景山区2004—2023 年突发公共卫生事件流行特征分析

目的分析北京市石景山区突发公共卫生事件流行特征,为当地制定科学有效的防控策略,提升应急管理水平,保障人民身体健康及生命安全提供参考。方法选取2004年1月1日至2023年12月31日,中国疾病预防控制信息系统子系统突发公共卫生事件管理信息系统中,该区域内通过网络直报的突发公共卫生事件信息进行分析。采用描述性流行病学方法对突发公共卫生事件的级别、类别、发生时间(年份、月份)、地区及场所等特征进行分析。结果该区2004—2023年累计网络直报突发公共卫生事件154起,发病862人,死亡15人,波及10003人。报告事件均为传染病事件、突发中毒事件、环境因素事件3类。其中较大事件1起(0.6%),一般事件25起(16.2%),未分级事件128起(83.1%),无重大和特别重大事件报告。以环境因素事件和传染病事件为主,分别占67.5%(104/154)和29.2%(45/154)。死亡15人中,因空气污染事件死亡9人,传染病类事件死亡6人。2004—2023年间,每年均有突发公共卫生事件报告。2009年报告事件数最多,其次为2014、2016年。每年11月至次年3月为报告事件数高峰,与空气污染事件的报告高峰基本相同;传染病突发事件以每年9月报告数最多。2004—2023年,该区9个街道均有突发公共卫生事件报告,报告事件数前三位的是鲁谷街道34起(22.1%)、古城街道24起(15.6%)和苹果园街道24起(15.6%)发生场所主要为家庭和学校。结论北京市石景山区突发公共卫生事件防控的重点应为非职业性一氧化碳中毒事件和传染病事件,重点防控时段为每年冬春季,重点防控场所为家庭与学校,高温中暑事件的监测和报告敏感性有待提高。同时,应强化新发及少发传染病检测和诊治能力建设,增强跨部门协作与联动机制,提升基层公共卫生服务水平,全面夯实突发公共卫生事件防控基础。

服务业扩大开放政策对产业结构升级的影响——基于北京市服务业扩大开放综合试点的准自然实验

以北京市服务业扩大开放综合试点为研究对象,运用合成控制法实证考察了服务业扩大开放政策对北京市产业结构升级的影响效应及作用机制,结果显示:在产业整体层面,服务业扩大开放政策能够显著提升北京市的产业结构高级化水平,且随着政策的迭代调整,该政策对产业结构升级的促进作用逐年增大;同时,该政策能够有效促进本地劳动力要素向科技、金融等高端产业集聚,进而以人才驱动支撑服务业高端化发展。机制检验表明,该政策主要通过营商环境改善效应、资本积累效应及知识溢出效应等途径促进产业结构升级。对此,未来应进一步深化服务业扩大开放政策,注重引导高端产业的均衡发展与全面开放,强化制度创新及政策联动。

北京市郊区乡村民宿的供给特点及优化建议

随着人们生活质量的提高,城市越来越多的居民到乡村旅游。北京市郊区旅游广受关注,乡村民宿也发展很快。本文分析北京市郊区880家乡村民宿的供给特点:乡村民宿主要分布在山区,有较高比例的外部投资,客源多来自北京市城区,乡村民宿供给受资源、环境和文化驱动;乡村民宿供给缺乏必要约束,民宿产品呈现明显的雷同化,未充分体现京郊乡村文化特色。建议北京市乡村民宿供给应制定符合北京市郊区实际的民宿发展规划,重视年轻化的民宿消费群体,鼓励本地居民积极参与投资,打造特大城市乡村民宿供给模式。

北京市3岁~17岁孤独症住院患者非计划再入院现状及影响因素研究

目的分析北京市3岁~17岁孤独症住院患者非计划再入院现状,探讨影响因素,为精神类疾病医疗质量提升提供参考。方法收集北京市市级医院2022年1月1日-12月31日3岁~17岁孤独症住院患者资料,分析31天非计划再入院和年内非计划再入院情况。采用单因素分析和Logistic回归分析探讨非计划再入院影响因素。结果共纳入341名孤独症患者,31天非计划再入院率和年内非计划再入院率分别为7.0%、18.8%。年龄是3岁~17岁孤独症患者31天非计划再入院影响因素,首次住院天数是患者31天非计划再入院和年内非计划再入院影响因素。结论儿童和青少年孤独症患者的非计划再入院率较低,低龄儿童31天非计划再入院率较高,首次住院时间较长患者非计划再入院率较高。应探索降低孤独症患者非计划再入院率的措施,提高孤独症患者医疗服务质量。

北京市疏解腾退空间再利用问题及其政策建议

核心提示北京市以“疏解整治促提升”为内容的城市减量化发展效果显著,但受权属关系复杂、用地政策配套不足等影响,仍面临腾退空间利用不充分等难题。本文基于实地调研和大数据分析,梳理了北京市疏解腾退空间分布特征,剖析了其腾退空间再利用过程中存在的管理分散、产权复杂、政策不配套等问题,并提出了有针对性的建议。

北京市轨道交通线网规划探索与实践

作为超大城市的北京市进入新发展阶段,面临新发展要求,其轨道交通线网规划也需要进行适应性转变。为充分发挥轨道交通线网规划对于北京城市高质量发展的服务和引领作用,文章针对北京市轨道交通线网规划所面临的主要问题和新发展要求,在分析和总结轨道交通线网在规划对象、手段和范畴方面转型特征的基础上,从服务首都、城市协同、多网融合、精细服务、创新实施5方面探索北京市轨道交通线网规划新理念,并据此有针对性地提出相关实践建议,以期为进一步优化完善北京市轨道交通线网规划工作、推动轨道交通与城市的高质量融合发展提供参考和借鉴。

追逐生命的彩虹——北京市八一学校黄虹教育教学实践研讨会在京举行

为进一步加强海淀区教师队伍建设,落实《海淀区“十四五”时期教育改革和发展规划》《海淀区“十四五”时期幼儿园、中小学、职业高中教师培训工作方案》要求,中共海淀区委教育工作委员会、海淀区教育委员会决定在“十四五”时期继续深入推进“成长中的教育家”工程,发挥海淀区名师辐射作用,邀请海淀教育系统当中的领军人物分享教育理想、教育智慧和教育实践经验,让同行们能够有所收获。12月22日,由海淀教育两委主办的“黄虹教育教学实践研讨会”在北京市八一学校召开。研讨会旨在展示黄虹老师的教育教学成果,分享她的教学经验和教育理念,希望通过此次活动促进教育教学的创新和发展,提高教育质量和教学技能,培养更多人才。

北京市高学历外来人口迁居意愿研究

目前,我国一线城市外来人口在城市内的迁居选择出现新的特征。基于北京市的调查数据,文章采用多项logit模型,分析影响高学历外来人口迁居意愿的因素。研究发现,个体年龄、婚姻状况、职业类型、居住状况和通勤感受均对高学历外来人口的迁居意愿产生影响。基于此,文章建议,北京市应增加保障性住房供给,且为用人单位提供多种申请渠道,提高交通基础设施服务水平,提升居民公共交通出行的舒适性。

北京市召开学习贯彻《中华人民共和国档案法实施条例》座谈会

为扎实推动《中华人民共和国档案法实施条例》(以下简称《实施条例》)落地实施,2024年3月27日上午,北京市档案局组织召开学习贯彻《实施条例》座谈会,北京市档案馆、北京市城市建设档案馆,以及区档案局、区档案馆,市国家机关、高校、国有企业共13家单位参加。与会人员围绕“以首善标准学习贯彻《实施条例》,扎实推动全市档案事业高质量发展”主题,结合各自行业特点和档案工作实际,就学习宣传和贯彻落实《实施条例》进行深入交流,会议气氛热烈。

人口老龄化背景下北京市养老产业发展研究

近年来,我国已呈现明显的人口老龄化特征,北京是我国较早进入人口老龄化的城市之一,人口老龄化问题较为严重,与之相适应的对养老产业的需求也日益旺盛。发展养老产业不仅是北京市缓解老龄化压力、应对人口老龄化的重要途径,而且是扩大内需、促进经济社会平稳运行的重要保障。从北京市养老机构供给情况、养老社区供给情况以及养老用品供给情况等三个方面对北京市养老产业发展情况进行分析,深入剖析北京市人口老龄化和养老产业发展中存在的问题,并提出进一步推动北京市养老产业发展的对策和建议。