国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》

2024年6月,国务院办公厅印发了《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》(以下简称为《任务》)。《任务》围绕加强医改组织领导、深入推广三明医改经验(包括因地制宜学习推广、推进药品和医用耗材集中带量采购提质扩面,深化医疗服务价格改革、医保支付方式改革及公立医院薪酬制度改革)、进一步完善医疗卫生服务体系(包括提高公共卫生服务能力、加强基层医疗卫生服务能力建设、有序推进国家医学中心及国家区域医疗中心设置建设、深化紧密型医疗联合体改革、推进中医药传承创新发展、提升卫生健康人才能力、开展优质高效医疗卫生服务体系改革试点)、推动各级各类公立医院高质量发展.

以精准务实举措继续推动深化医药卫生体制改革

党的二十届三中全会聚焦推进中国式现代化,对全面深化改革作出了系统部署。在卫生健康领域,要把学习贯彻全会精神与认真落实习近平总书记关于吉林工作的重要讲话重要指示精神结合起来,以问题为导向,着力破解制约医药卫生体制改革的体制机制障碍和结构性矛盾,为吉林全面振兴取得新突破提供健康支撑。

深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务

国务院办公厅2024年6月6日发布《国务院办公厅关于印发〈深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务〉的通知》(国办发〔2024〕29号),具体内容如下。

《安徽省人民政府关于进一步深化医药卫生体制改革推动卫生健康事业高质量发展的实施意见》政策解读

为进一步深化医药卫生体制改革,推动卫生健康事业高质量发展,加快建设健康安徽,近日,省政府印发《关于进一步深化医药卫生体制改革推动卫生健康事业高质量发展的实施意见》(皖政[2024]4号,以下简称《实施意见》),现解读如下。一、起草背景和过程作为全国综合医改试点省份,为贯彻落实党中央关于推进健康中国建设的决策部署,持续深化医药卫生体制改革,省卫生健康委牵头起草了《实施意见》初稿。

持续深化医药卫生体制改革 夯实高质量发展的基础

“实施健康优先发展战略”“促进医疗、医保、医药协同发展和治理”“促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局”“加快建设分级诊疗体系”“深化以公益性为导向的公立医院改革”“强化基层医疗卫生服务”……党的二十届三中全会就下一步深化医药卫生体制改革进行部署,明确了“施工图”,勾画了工作重点。人民健康是社会文明进步的基础,是民族昌盛和国家强盛的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。

广东省人民政府办公厅关于印发广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务的通知(粤办函[2024]267号)

各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:《广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向省卫生健康委反映。

安徽省人民政府关于进一步深化医药卫生体制改革推动卫生健康事业高质量发展的实施意见(皖政[2024]4号)

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:为进一步深化医药卫生体制改革,推动卫生健康事业高质量发展,加快建设健康安徽,提出如下实施意见。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实省委十一届五次、六次全会工作部署,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,深化医药卫生体制改革,促进医保、医疗、医药协同发展和治理,推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,促进中医药传承创新发展,健全公共卫生体系,奋力走出新时代安徽卫生健康事业高质量发展新路。

国务院办公厅关于印发《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》的通知(国办发[2024]29号)

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》已经国务院同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。(本文有删减)深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。深化医药卫生体制改革要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院决策部署,聚焦医保、医疗、医药协同发展和治理,推动卫生健康事业高质量发展,提高人民群众获得感幸福感安全感。

中国省级公共医疗卫生支出效率动态评价研究——基于医药卫生体制改革视角

实现有限财税资源的高效利用与产出最大化是各国政府均面临的挑战。通过构建以数据包络分析为核心的四阶段分析框架,对中国2007—2011年30个省市公共医疗卫生投入与产出的面板数据进行技术变动、纯技术与规模效率的核算及其变动的动态评价研究表明:在控制环境因素与随机冲击影响的条件下,省级公共医疗卫生支出年均存在29.5%的效率损失。2009年启动的医药卫生体制改革给予全国范围内医疗卫生支出效率的技术进步推动力在2010年达到峰值后走出下降趋势,并且区域差异特征明显。结合当前财税体制改革,提出了建立跨区域转移支付制度等三项有针对性的政策建议。

医药卫生体制改革主流理论演进及启示

围绕政府、市场二者关系的定位和调整的理论解释构成医药卫生体制改革的主流理论,对这一主流理论及演进的评述表明:中国新一轮医药卫生体制改革之争中的"政府和市场"之争与"补贴"之争,其实是围绕医药卫生体制改革主流理论的主要方法和理论假设合理性的争论;在历经了"政府与市场"之争和"补贴"之争之后,中国新一轮医药卫生体制改革的实践将深层次地触及权利在医药卫生体制各环节内、各层次上的配置及调整。这一结论启示:在中国新一轮医药卫生体制深化改革进程中,"产权"应当成为有效解释和指导政府、市场二者关系的定位及调整理论分析的基本工具。

以医药卫生体制改革为契机创新医师管理模式

剖析了现今医师队伍管理存在的问题,从顺应医药卫生体制改革出发,提出了构建新型医师管理模式,界定了新模式的具体内容,并就医师队伍的可持续发展提出了改善建议。

医药卫生体制改革国际比较

通过对市场主导型、国家福利型、公共合同型和公私功能互补型这4类医药卫生体制的代表国家在国际医药卫生体制的改革重点方面进行分析与比较,找出国际医药卫生体制改革趋势,为中国的医药卫生体制改革提供有益的参考。

中国医药卫生体制改革蓝图与医务社会工作的战略地位

新医改方案的公布实施,标志着中国医药卫生体制改革已进入了崭新的历史阶段。新医改方案清晰描绘了医药卫生改革的宏伟蓝图,明确指出改革总体目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。更为重要的是,新医改方案首次明确提出了"开展医务社会工作,完善医疗纠纷处理机制,增进医患沟通",说明医务社会工作在医药卫生体制改革,构建和谐医患关系中处于战略性的地位。

医药卫生体制国际比较

根据居民与筹资的联系方式和卫生费用的补偿机制两个维度,按世界卫生组织和世界银行等众多机构提出的目前最富代表性的分类方法,把医药卫生体制分为市场主导型、国家福利型、公共合同型和公私功能互补型。通过对各种类型医药卫生体制的代表国家在模式与资源结构方面进行分析与比较,以起到"他山之石,可以攻玉"的效果。

中国医药卫生体制改革的主要政策分析

目的分析近年我国医药卫生体制改革的主要政策,并探讨未来发展路径。方法应用文献调研和政策分析法对近年来的主要医疗改革政策进行分析研究。结果政府定价仍占主导地位,是价格机制失效的根本原因所在。从16个试点城市的进展情况来看,目前在体制和机制改革上并没有取得明显突破。结论建立基于各利益方协商谈判的医药价格形成机制,而非单纯依靠财政补贴是解决以药养医问题的切实可行的方法。公立医院改革的出路在于实现医疗资源的社会化。

深化医药卫生体制改革下区域协同医疗在儿童专科应用价值的研究

在深化医药卫生体制改革下发展儿童专科区域协同医疗具有十分重要的意义。通过阐述传统儿科医疗与管理模式的缺陷,分析当前政府对于医改方面的政策导向,认为发展儿科区域协同医疗是必然的趋势,并提出儿科区域协同医疗服务平台的设计构想和未来管理模式的策略。

医药卫生体制绩效国际比较

在公平与效率两方面对市场主导型、国家福利型、公共合同型和公私功能互补型4类医药卫生体制的代表国家进行分析与比较的基础上,对4类医药卫生体制的改革效果进行分析与比较,进而找出其对中国医药卫生体制改革的启示。

上海市居民对医药卫生体制改革关注度的调查研究

目的了解上海市居民对深化医药卫生体制改革重点关注内容,为完善医药卫生体制改革实施措施提供建议。方法采用多阶段随机抽样方法对1 600名上海市居民进行人群随机问卷调查。结果受访群众最关注的医药卫生体制改革问题是药品使用合格率、卫生人才培训合格率、医疗费自付比例和城镇居民医疗保险覆盖率。结论医药卫生体制改革应加强药品关键环节管理,提高药品使用合格率;调整卫生人力资源的分布和结构,提高卫生人力的整体素质;积极落实国家基本药物制度,降低医疗费用个人自付比例。

军队医院适应国家医药卫生体制改革的对策

国家深化医药卫生体制改革各项政策颁布以来,各地区域医改稳步推进,军队医院建设发展的外部环境发生明显变化。为主动适应国家医改形势,军队医院应采取立足实际、抓住机遇、突出特色、强化管理的发展策略。