秘书如何协助配合新新老领导做好交接班工作

在一个单位组织中,新老领导的替换与交接班是一种常见现象,特别在现代社会,更是形成了各种制度化的轮换交接班做法。不仅新老领导要重视和处理好交接班工作,对于以辅助领导工作为己任的秘书,在此过程中通常也要承担系列责任,发挥重要作用。为此,秘书应掌握协助配合新老领导交接班的方法要则。

公安协助配合监察机制下监察机关定位之确定

监察体制改革下公安机关与监察机关的关系一直是学界关注的热点问题,涉及监察机关对监察权的规范行使。其中监察法规定的监察机关定位问题至关重要,“强权能”监察权还是“弱权能”监察权直接影响公安协助配合监察机制的未来走向,需要予以明确。本文基于公安协助配合监察机制的法理基础,从公安机关与监察机关的关系出发,对监察机关定位予以明确界定,以促使监察机关正常履职。

公安协助配合监察事项范围之限缩

《监察法》初步确立的公安协助配合监察机制除了未对协助配合内容和程序作细致规定外,对协助配合事项范围的设定也可能存在较为宽泛的问题。这一范围是否适当,事关监察机关的权能完整性以及公安机关的职能负担。学理上多聚焦于协助配合内容具体化和程序机制构建,而对协助配合事项范围这一先决问题没有予以必要关注。对现有协助配合事项合理性加以证成的两种代表学说即"强制力量缺乏说"和"警监分离说"都有不足。前者忽视了监察机关实际应具备但因监察组织构建不完整而未充分表达出来的执行权能;后者则采用有缺陷的警察权概念,误解了我国警察权的分散配置逻辑,过度强调了"决定性权力"和"执行性权力"分离的权力制约功能。问题的根源在于《监察法》似乎在某些方面延续了过去行政监察权的"弱权能"取向,未充分表达出监察机关的宪法定位,致使协助配合事项范围过宽。从监察体制改革的精神和宪法对监察机关的定位来看,监察机关应具备相对完整的执行权能。为此,应对现有协助配合事项范围作限缩性理解,通过设置监察警察逐步回归监察机关本来应有的"强权能"取向。

公安机关协助配合监察机关的行为性质及程序构造

公安机关协助配合监察机关是监察体制改革的重要组成部分,《监察法实施条例》在《监察法》基础上细化和丰富了相关内容以及程序规定。公安机关协助配合监察机关的程序构造应当建立在明确公安机关协助配合监察机关行为性质的基础上。具体而言,公安机关协助配合监察机关是兼具行政与刑事司法性质的职务协助行为,因此程序机制的建构应当进行二元区分。在程序分化理论下,将公安机关协助配合监察机关过程的调查措施程序进行行政与刑事的分类探讨,能够有效避免程序的混淆和错位使用,限制权力的恣意和保障人权。未来公安机关协助配合监察机关的改革,应当在程序分化的基础上进一步出台监警职务协助规则,有限度地引入公私合作并且通过组织结构的完善加强程序规制的保障。

再换“心门”——山西医科大学第二医院杨滨教授团队成功完成省内首例外科生物瓣衰败后的瓣中瓣TAVR

近日,山西医科大学第二医院杨滨教授团队在医院多学科的共同协助配合下,成功完成1例外科生物瓣衰败后通过介入治疗再次植入瓣中瓣的经导管主动脉瓣置换术(TAVR)。此次高难度手术的成功实施在山西省内尚属首例,标志着山西医科大学第二医院结构性心脏病团队在TAVR领域向更高水准、更深层次迈出了全新的一步。

再换“心门”——山西医科大学第二医院杨滨教授团队成功完成省内首例外科生物瓣衰败后的瓣中瓣TAVR

近日,山西医科大学第二医院杨滨教授团队在医院多学科的共同协助配合下,成功完成1例外科生物瓣衰败后通过介入治疗再次植入瓣中瓣的经导管主动脉瓣置换术(TAVR)。此次高难度手术的成功实施在山西省内尚属首例,标志着山西医科大学第二医院结构性心脏病团队在TAVR领域向更高水准、更深层次迈出了全新的一步。

机构改革下行政协助机制的法治化研究——以公安机关为例

机构改革必然导致机构的新设与缩减、职能的划拨与承接,衍生机关之间的行政协助配合义务。以机构改革下公安机关的机构设置与职能配置为观察视角,可以发现本次机构改革中,公安机关与监察机关、应急管理部门、移民管理机关之间存在协助机制不畅、法治化程度较低的问题。因此,应当明确法定机构的职责、出台行政协助程序的立法、运用非正式规则、在组织层面设立协调机构以及将行政协助纳入绩效考核,最终提升机构改革下机关之间协助配合机制的法治化水平。

污染治理岂能随意停电——浅议行政机关责令停电的合法性

近日,某供电公司收到了市政府的一项治理规定,该规定针对企业的污水排放出台了一些治理措施,要求采取严厉手段对污染超标和治理不力进行处罚。该规定涉及供电企业的部分内容为:"环保部门查处排污企业水污染违法案件,供电部门应依照权限予以协助配合。对违反建设项目环境影响评价和"三同时"制度,经环保部门认定需采取停电、限电措施的,供电部门应按照节能减排和环保有关规定,对违法企业采取停电、限电措施。环保部门依法作出限期停产整改决定的。

江苏精品年鉴创建报告

2016年开始,中国地方志指导小组开始实施中国精品年鉴工程。江苏积极协助配合中国精品年鉴创建工作,相继组织指导《南京年鉴(2017)》《海安年鉴(2017)》《扬州年鉴(2018)》《连云港年鉴(2019)》《建邺年鉴(2020)》创建成为中国精品年鉴。2018年起,江苏省地方志办公室正式面向全省开展省级精品年鉴试点工作。2019年,经过申报遴选,确定南京市雨花台区、如皋市、射阳县3家创建试点单位,当年底顺利完成创建试点任务。2020年1月,省地方志办公室印发《江苏省精品年鉴创建工作实施方案》,精品年鉴创建迈入规范化轨道。当年经过申报遴选,确定苏州市、无锡市、南京市浦口区、常州市武进区、宝应县5家创建单位。对于确定的几家年鉴试点单位。

武汉探索构建农产品质量监管新体制

为尽快适应新形势、新要求,2014年以来,武汉市印发《关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》、《关于改革调整全市农业行政执法检验检测和涉农服务体制的通知》,积极推进农产品质量安全监管体制改革。通过整合职责、理顺关系、精简机构,建立了＂以区为主、市级监督统筹、街道（乡镇）协助配合＂的农产品质量安全监管新体制,加强了农产品质量安全源头治理,提升了综合监管服务能力。

加强地方猪遗传资源保护工作

为有效应对非洲猪瘟疫情威胁,加强地方猪遗传资源保护工作,2019年6月中旬,农业农村部种业管理司下发了《国家级地方猪品种遗传材料采集保存工作实施方案》,全国26个项目承担单位围绕41个国家级地方猪品种遗传资源开展保护工作,22个省市区52个国家级地方猪保种场协助配合。

旅团纪委应着力发挥好三个作用

旅团纪委作为党的组织机构的重要部门,在全面从严治党实践中应当充分认清自身的重要地位,着力发挥协助配合、监督检查和模范带头作用。——着眼有力服务保证,充分发挥协助配合作用。各级党委担负全面从严治党的主体责任,而旅团纪委是协助党委加强党风廉政建设的职能机关,要充分发挥协助配合作用。

消息报道

为确保国民经济发展对能源的需要,中央决定大力开发露天煤田,计划到本世纪末新建露天煤矿的年产量要达到2亿吨.为此,煤炭部在去年12月份设置了露天开发办公室.在各司局的协助配合下已铺开下述工作:①沈阳煤矿设计研究院在京编制霍林河一区3000万吨/年、元宝山800万吨/年、伊敏河2500万吨/年的总体规划;②内蒙煤矿设计研究院、鞍山矿山设计院等共同编制准格尔黑岱沟2500万吨/年的总体规划;

税徽与团徽

汉江河畔,战斗着一支由平均年龄28岁的年轻人组成的反偷逃抗税的荆门市国税局沙洋稽查所。他们担负着沙洋全区13个税务基层征收单位、2240余户纳税人的税收稽查工作,在工作中充分发挥“外查偷逃欠,内促征管廉”职能作用。成立一年来,处理上级转办、群众举报案件17例,查补入库税款32.6万元。

国内使用激光进行文物除锈去污试验成功

最近,由陕西省文物局和兵器工业部212研究所联合试验研究,以现代激光技术为保护手段的文物除锈去污新技术在西安试验成功并且通过鉴定。一九八五年五月,212研究所温瑞棠工程师负责的小组,在陕西一些文物部门的协助配合下。

“跨区法院”要“跨越”三个问题

十八届四中全会提出探索建立跨区法院后不久,首批跨区人民法院—北京市第四中级人民法院便呱呱坠地,令人看到'跨区法院'发展壮大的希望。然而,从探索试点到整体推进,'跨区法院'要走的路远不止'最后一公里',其启程伊始要跨越三个问题:

安徽发布建筑工地疫情防控工作指南(第二版)

为积极应对疫情变化,有效落实常态化疫情防控措施,有力有序推动复工复产,安徽省住房和城乡建设厅和省卫生健康委员会近日对前期发布的《安徽省建筑工地新冠肺炎疫情防控工作指南》进行了修订,编制了指南(第二版)。根据指南(第二版),各地要落实疫情防控常态化措施,全省建筑工地坚持外防输入、内防反弹,坚决做到疫情防控常态化,为复工复产创造安全稳定的前提条件;加强境外省外返岗人员健康监测,积极协助配合卫生防疫部门加强对无症状感染者的防控,杜绝疫情的境外输入和扩散蔓延;建筑工地实行“安康码”管理,工地指派专人负责查验通行人员“安康码”,加强人员进场管控,鼓励使用“人脸识别﹢电子围栏”技术加强实名制管理;加强建筑人员集中居住场所安全隐患排查并及时整改。

本刊在沈阳市召开组稿座谈会

在沈阳市教育学院教育管理系主任丁士贤副教授协助配合下,本刊责任编辑赵剐代表编辑部于去年11月底同沈阳市普教界部分同志举行组稿座谈会,请大家为本刊积极撰稿,协助开展宣传征订,扩大影响,并对本刊提出建议。

本刊在无锡市召开组稿座谈会 通讯员队伍同时建成

在无锡市教科所所长唐迅、无锡市三中校长包浩然大力协助配合下,本刊编辑部负责人颜中其于去年12月3日上午同无锡市普教界部分同志举行组稿座谈会,阐明《东北师大学报》教育科学版改名为《现代中小学教育》的宗旨和任务。

优化编制管理 助推公共卫生事业高质量发展

西安市委编办紧盯重点民生领域需求,针对西安市公共卫生体制运行中存在的问题,完善编制标准,深化编制保障模式,强化协助配合,实现多部门联动保障,提高机构编制资源使用效率,拓宽人才发展空间,提升公共卫生机构竞争力,为西安市公共卫生体系建设做好机构编制保障。