区县级医院学科发展竞争力指标体系研究

目的:构建一套科学实用的区县级医院学科发展竞争力评价指标。方法:基于PEST+SWOT分析法探索区县级医院学科发展关键要素及其运行机制,初筛学科发展竞争力指标体系;运用德尔菲法开展两轮专家咨询确定指标体系及权重。结果:该指标体系包括一级指标4个维度(医院管理及综合实力、人才队伍建设、科研创新、教育培训)、二级指标16个、三级指标38个。两轮专家咨询积极系数均为100%,各指标评分变异系数CV值均<0.2,专家协调程度较高,专家权威系数分别为0.94和0.91;各指标第二轮专家评分均值>3.8,大多数指标得分4以上。结论:经专家反馈和统计检验,该指标体系具备科学性和实用性。

县级融媒体中心深度发展的几个关键问题

县级融媒体中心是地方党委政府“治县理政”的抓手与平台,作为一种战略安排,融媒体中心有其技术、经济、政治与文化时代背景,数字信息技术不断革新下的挑战与机遇,使得县级传统媒体必然转型为融媒体中心,因而其生产者构成、职能部门构成、渠道构成、产品构成、受众构成、社会构成等必然有新的规律和特点,但本质上依然是一种新闻机构。这就要求我们从宏观、中观、微观等层面来把握这种战略安排,对融媒体中心深度发展的逻辑遵循、核心构成、地方价值、舆论引导和文化建设的理解,就成为管理者、研究者和从业者所有工作的重中之重。

基层传播:县级融媒体中心建设取向与路径

融媒体与基层社会的互动实践是县级融媒体中心打通最后一公里、将党和国家的声音传播到基层的重要途径,也是其建设的核心价值。县级融媒体建设应跳出媒体融合、媒介治理等框架,回归基层性和地方性。基层传播作为理解县级融媒体中心建设的理论视角和实践路径,可围绕优化基层情境、生成基层话语、再造基层社会三个方向展开:通过提升民众个体对基层空间的认同感和参与性,挖掘县域文化资源、强化共同体意识,为群体创造沟通、公共协商和对话交流空间的实施策略,推进县级融媒体向动态、开放、情境化的方向发展。

中国县级领导班子群体特征研究——基于东西部比较分析

面对东西部发展存在的巨大差距,西部地区必须全面提升发展质量,而这离不开作为地区发展“领头羊”的领导班子的引领和推动。现有文献对于领导干部群体特征以及配置结构进行了深入的归纳和探讨,但也有必要比较区域间领导干部整体水平的差异并分析其潜在原因,据此对症下药。比较东西部领导班子的群体特征,对于西部地区领导干部的培养、选拔有一定参考价值。论文运用高层梯队理论,采用分层抽样的方法,在广东省、天津市、陕西省、重庆市获得562名县级党政领导班子的履历信息,从人口统计学特征、教育背景、职业发展经历三个维度进行分析,对比研究东西部地区县级党政领导班子群体特征的共性和差异。本研究利用EXCEL对县级领导班子特征各个指标的变量进行统计分析,通过均值、标准差等数据展示变量的分布结构和特征;利用SPSS21.0对东西部县级领导班子的差异性特征进行分组,通过t检验、卡方检验等呈现数据间的差异性。研究表明,东西部党政领导班子在性别、民族、政治面貌、教育背景等方面呈现出相似的特征,但在籍贯来源、年龄、任职经历、晋升路径等方面呈现出显著差异,西部地区县级领导班子年龄分布呈现“两头多,中间少”、籍贯结构“本地多,外地少”、教育背景“偏人文,轻理工”、“任职经历单一,工作经验同质性高”、自下而上晋升比例更低等明显特征。针对分析结果,建议西部县级党政领导班子要着重加强领导班子协同效能建设、优化领导班子干部队伍结构、完善现代干部任用选拔机制,以及进一步强化领导干部的交流制度。

医联体县级医院静脉输液治疗专科护理帮扶体系的构建

目的:构建医联体县级医院静脉输液治疗专科护理帮扶体系,为医联体县级医院静脉输液治疗专科护理帮扶提供依据。方法:以“结构-过程-结果”三维质量结构理论为理论基础,运用文献回顾、问卷调查、半结构式访谈初步拟定县级医院静脉输液治疗专科护理帮扶体系初稿,采用德尔菲专家咨询法构建医联体县级医院静脉输液治疗专科护理帮扶体系终稿。结果:3轮专家咨询问卷有效回收率分别为91.3%、100.0%、100.0%,专家权威系数均为0.931,肯德尔协调系数分别为0.239、0.244、0.312,经χ2检验,差异均有统计学意义(P<0.001)。最终形成的医联体县级医院静脉输液治疗专科护理帮扶体系包括结构、过程、结果3项一级指标、11项二级指标和54项三级指标。结论:医联体县级医院静脉输液治疗专科护理帮扶体系具有科学性、可靠性和临床适用性,符合静脉输液治疗专科护理临床实践与护理管理特点,能促进静脉输液治疗专科护理优质资源有效、有序地下沉到县级医院。

制度压力如何影响预算绩效管理改革成效?——基于西北G省县级政府的实证分析

县级政府是全面实施预算绩效管理的“最后一公里”。然而,实际上相比其他层级政府,县级政府的预算绩效管理改革进展较慢,改革效果不尽人意。论文基于新制度主义和资源基础理论,选取西北G省县级层面相关工作人员收集的一手数据,实证检验制度压力影响预算绩效管理改革成效的作用机制。研究发现,制度压力、领导行为、规则导向型文化、资源禀赋对改革成效均产生了直接正向影响;制度压力可分别通过规则导向型文化、领导行为间接提升改革成效;规则导向型文化和领导行为在制度压力和改革成效之间起到了链式中介作用。此外,资源禀赋强化了制度压力对改革成效的正向影响,但抑制了领导行为对改革成效的积极效应。研究明晰了制度压力影响改革成效的作用机制,为进一步促进县级政府预算绩效管理改革提质增效提供了实践参考。

县级融媒体中心的建设实践

当今时代,互联网高速发展,传播领域深刻变革,县级媒体生存空间狭窄,受众分流严重。县是我国的行政区划之一,中国现有县级行政区2843个,约覆盖全国总人口的70%。做好全县的舆论引导工作,引导好、服务好全县人民,对社会治理至关重要,现以河北省辖县级市——辛集为例阐述县级融媒体中心的建设情况,以期为其他县级融媒体中心的建设提供参考。

县级融媒体中心嵌入智慧社区的集成服务创新路向

做好智慧社区服务是人民生活幸福美好的关键环节,而政府包办、市场主导、政企协作等服务供给模式,均存在难以高效呼应居民需求的局限。县级融媒体中心依靠数字化智能平台和天然近地资源禀赋优势,联结汇聚各种资源创新集成服务形态、业态和生态,嵌入智慧社区升级进化建设、治理与文明发展等民生事务,推动建构相关参与群体互为服务的新型合作共赢关系,提高居民共创共享良善社区环境福祉,促进基层社会和谐稳定,籍此吸引稳固大量注意力资源,实现县级融媒体中心与地方持续协同发展战略目标。

医联体模式下派驻护理管理者到县级医院工作的效果评价

目的评价医联体模式下派驻护理管理者到县级医院工作的效果。方法2018年1月2日,惠州市中心人民医院派驻优秀护理管理者到博罗县人民医院开展工作。比较派驻前(2017年1—12月)与派驻后(2019年1—12月)博罗县人民医院的护理管理水平、护士素养及护理质量。结果与派驻前比较,派驻后博罗县人民医院的护理管理水平(分级护理、护理文书、病区管理、护理安全、消毒隔离、急救物品管理)、护士素养(护理知识、护理态度、护理技能)及护理质量(用药、生活护理、心理护理、康复训练、患者满意度)评分均明显增高(P<0.05)。结论医联体模式下派驻护理管理者到县级医院工作效果显著,能明显提高县级医院护理管理水平、护士素养及护理质量。

县级政府部门的依法行政能力研究——基于“结构—行动”视角的实证分析

县级政府依法行政能力影响国家法治政府建设的整体进程。本研究基于政府组织层面,以“结构—行动”为理论视角,借助中国东部S县和西部D县政府部门的问卷调查数据,采用结构方程模型,分析影响县级政府依法行政能力的因素。研究结果表明,县级政府部门依法行政能力体现为依法决策、依法执行、依法监督、绩效等能力要素;组织目标、组织资源、团队合作、政府回应等因素,对县级政府部门依法行政能力均有显著正向影响,而法治文化和工作懈怠等因素的影响力不显著。因此,提高依法行政的目标清晰度,加强财政支持和执法队伍建设,推进跨部门协作,提升基层政府回应性,重视县域治理的非正式机制,对县级政府依法行政能力的高质量发展至关重要。

县级融媒体中心介入社区民生的服务集成创新路向

县级融媒体中心遵从提供高质量社会服务的原则,回应社区民生日益增长的多样需求,依靠本地资源禀赋,设立专题服务平台,整合联结多方资源,激励从业者主动创新,协同社区党政部门、社会团体、行业服务组织与居民个体共创互利共赢的服务生态圈,共享集成创新经营收益。在降本增效、提质增量的实践中,县级融媒体不断开发新兴服务业态,推动社区民生事业发展和基层社会长治久安。

融合·互动·共生:乡村振兴战略下市县级媒体媒介化实践

在乡村振兴实践中,市县级媒体以媒介逻辑耦合构造社会运作机制,其全媒体实践完成了三个层面的融合:融合融媒体平台“新闻助农”和线下活动“强媒介化”,形成线上线下场域互嵌模式;基于全媒联动,挖掘地方特色产业、创造乡村文化的符号价值,打造多业态的产业发展模式,促进乡村的产业振兴;作为一种资源中介,聚合官方与民间的力量,将多元主体和社会“行动者”联结起来,催化多元主体协同共生,探索出产业链接、组织再造和资源聚合的实践路径,为乡村振兴增量赋能。

县级融媒体中心传播文化强符号的逻辑动力与实践方向

经过6年发展,县级融媒体中心已整体迈入能力建设阶段,当前重要任务之一是加快构建地方文化体系,重要抓手就是传播文化强符号。县级融媒体中心要在传播理念、传播对象、生产要素、表达方式、传播渠道与传播受众等方面科学谋划、综合发力,塑造独具特色的地方文化强符号,为地方经济社会发展提供强大精神力量与智力支持。

县级融媒体赋能共同富裕实践

乡村现代化建设与发展需要县级融媒体的积极参与。县级融媒体中心通过服务体系创新和技术创新能够为当下的乡村治理提供有效支撑。本文立足发展传播学视角,以浙江省县级融媒体中心在共同富裕道路上的先行探索为研究对象,探讨县级融媒体中心如何在共同富裕建设过程中发挥影响力,提出县级融媒体从消除城乡间的信息鸿沟、建设新型信息化新农村、推动乡村经济数字化、激活乡村文化传播以及辅助现代化乡村治理等方面充分发挥自身价值,以传播助力共同富裕。

县级融媒体赋能乡村空间治理的理论逻辑与实践向度

乡村空间治理是实现乡村振兴,推进国家治理体系和治理能力现代化的基础。伴随城镇化、信息化推进,乡村空间呈现出形态变迁、价值消解,关系断裂及组织失序等现象。作为乡村空间治理的重要主体,县级融媒体经由要素聚合、角色重构、功能转型,重塑了乡村物质空间生产实践、文化空间表征及社会空间关系结构。面对乡村空间变迁过程中的多重挑战,实现场景化公共服务适配,建设乡村文化治理综合体,推动基层组织体系制度化等成为县级融媒体赋能乡村空间治理的实践向度。

新质生产力导向的苏南县级市“三高三优”高质量发展环境建设模式研究

苏南县级市走在县域新质生产力培育和高质量发展环境建设的前列。本文以苏南10个县级市为研究对象,立足实践分析,提炼出其“三高三优”的“3+3”高质量发展环境建设模式,即高铁站点、高校院所、高新园区与优越的历史文化、优良的自然生态、优秀的人才资源驱动,并分析了其与新质生产力发展绩效之间的相关性和关联逻辑。据此,本文进一步构建了苏南县级市“3+3”高质量发展环境建设的评价指标体系对苏南县级市进行了评价和比较,分析和确证了其与新质生产力发展绩效的相关性,并对比其与其他多个相关发展评价排行的关系,确认了新质生产力导向下苏南县级市“3+3”高质量发展环境建设模式的客观性和有效性。本文揭示的新质生产力导向的苏南县级市“3+3”高质量发展环境建设模式,对于认识苏南县级市发展规律具有一定参考价值,对于其他县级单元推进新质生产力和高质量发展路径的谋划具有一定的借鉴作用,也可为国内推进以县城为重要载体的城镇化提供参考。

县级融媒体参与基层社会治理的路径分析--以吉林省H地为例

融媒体参与基层社会治理已经成为大势所趋。县级融媒体中心作为基层媒体,更易贴近民生,了解民情,是参与基层社会治理的强有力的抓手。文章从舆情、信息、生活和文化四个方面入手,通过对H地县级融媒体参与基层治理的现状进行梳理,发现H地目前在融媒体的体系机制、融媒体的创新路径、行政人员专治和融媒体所需的专业人才上存在疏漏,根据以上问题,提出了重构管理体制、创新信息内容,下放行政权力,融合地域特色的方式来完善自身建设,加强自身与基层社会治理的深度融合,更好地开展基层社会治理。

县级融媒赋能基层治理现代化:角色认知、功能定位与治理实践

在基层治理视角下,对于县级融媒的角色认知,应放置到社会建构和国家政策的宏观框架中加以理解,它决定了对于县级融媒核心功能的定位。县级融媒体中心“引导群众”和“服务群众”是一种“互融互嵌”的关系,是基层治理中不可分割的两个部分。“引导群众”的本质,是通过内容生产、意见沟通,为基层宣传思想工作赋能,为国家主流意识形态的传播、地方社会治理和文化共识的形成提供功能性支撑;“服务群众”的核心,是通过深度嵌入现代化治理体系,推动基层治理现代化的创新性发展。

乡村振兴背景下县级融媒体中心建设研究

乡村振兴已经成为我国构建新发展格局、推动高质量发展的重要组成部分。县级融媒体是乡村振兴的加速器和助推器,在乡村振兴过程中发挥着独特作用。县级融媒体中心建设在引领乡村有效治理、推动乡村产业振兴、打造乡村宜居生态、助推乡村文明建设等方面与乡村振兴天然契合。当前,县级融媒体中心在媒体影响力、乡村振兴内容挖掘、新媒体传播效果、专业人才培养等方面还存在诸多不足,影响了助力乡村振兴的效果;唯有从把握“三农”方针政策宣传方向、丰富乡村振兴实践内容、增强乡村基层舆论影响力、夯实新型主流媒体平台基础四方面共同发力,助推乡村振兴美好愿景实现。

县级融媒体中心助力基层社会治理的路径探析

基层治理是实现我国国家治理体系和治理能力现代化的核心环节之一。在基层治理实践中,县级融媒体中心的发展稳步推进成为引导群众和服务群众、促进基层社会治理现代化的关键因素。文章以基层治理的视角探索县级融媒体中心的功能定位,揭示其在推动基层社会治理过程中所遭遇的实际困难,并提出有效策略,以便提升基层治理效率。