文件管理双轨制、双套制、单轨制、单套制辨析

随着电子文件"单轨制"管理试点的开展,"单轨制""双轨制""单套制""双套制"的概念仍有待进一步明确。笔者从描述对象、文件形式、运行阶段、文件原生性方面入手,对"轨"和"套"进行辨析,并进一步分析文件管理的几种模式。产生与应用1."双套制""双轨制"的出现及应用20世纪90年代以来,随着政府信息化、办公自动化及各类电子业务系统的应用,电子文件开始在办公业务及其他业务系统中大量出现,但是电子文件的可靠性和证据力方面难以保障。

电子时代“双套制”归档的新内涵

现阶段电子文件归档保管面临两大困境：一方面，一些机构电子文件“有人办、无人管”，陷入办文部门随意处置电子文件、档案部门重复录入再还原成数字版本的怪圈，造成重要文件信息的缺失、数字化成本的攀升、管理效能的低下和大量人力物力资源的浪费；另一方面，电子系统中产生的电子文件由于其凭证性受到质疑，许多单位不得不将电子文件打印出纸质版本实行“双套归档”，

“双套制”与“双轨制”对电子文件管理的影响

随着信息技术的不断发展,电子文件档案以其信息传输的优越性,对传统的纸质档案的运用造成了很大的冲击。目前的电子文件无论从法律保障还是从安全性角度而言,还不能完全取代纸质文件,纸质文件和电子文件不可避免地在一段时间内相依共存。因此,探讨在实际工作中,如何制定"双套制"与"双轨制"管理的规则标准,拓展传统纸质文件与电子文件"双套制"管理的理论与方法,实现纸质文件与电子文件两套归档方法的融合发展,是本文重点需要解决的现实问题。

电子文件双套制存在的风险

一、电子文件双套制及其必要性 1、电子文件双套制的涵义 自上世纪90年代以来，伴随着计算机网络的应用和办公自动化系统的普及推广，电子文件正逐步取代传统纸质文件，成为政府部门和各类机构的主要文件形式。随之而来的就是电子文件的保管问题。

档案“双套制”与电子文件管理探析

现代信息技术赋予了档案"双套制"新的内涵。相比较纸质档案而言,电子档案的保管和防范措施,其文件资源的共享和服务创新是档案管理者面临的新课题。文章着重就以上几个方面进行探讨。

双套制的发展、衍变与实践反思

本文对双套制的研究发展阶段进行了简要归纳,将其分为论证、推广和反思三个阶段;阐述了双套制在实践中的衍变模式,包括单套制、互补制和混合制;在分析成因的基础上,提出了要强化法规制度建设、分清轻重缓急做好双套制与单套制的建设以及重视安全技术等应对措施。

对高校新生档案双套制管理的思考

目前，全国高校招生普遍采取网上远程录取，这种以计算机及网络技术为支撑、以电子档案信息流转为基础的技术密集型招生管理模式，降低了招生成本，提高了招生效率，最大限度地限制了暗箱操作行为。

简析当下电子文件在“双套制”中位置之变化

随着数据库管理技术、信息传输技术的发展,电子文件逐渐呈现出取代纸质文件的趋势。在这种发展态势下,将"双套制"归档的工作重心从纸质文件转移到电子文件,不仅顺应了数字时代信息发展的趋势,也为将来实现单套制作了思想观念上的铺垫和缓冲,更是对电子文件作为档案所具有的原始性的保护。

浅析档案管理的双套制问题

在信息数字化时代,机关档案双套制管理是客观存在的,有其存在的必要性,但这种必要性是有条件的,选择的关键应该看是否是经常使用的、基础性的、具有永久保存价值的文档。一般意义的档案或仅标注为长期的档案则没有建立双套制的必要。

浅析电子文件“双套制”管理在疾控中心科研档案管理中的应用

近年来，随着国家加强公共卫生体系建设进程的部断深入，疾控中心迎来了发展的最佳机遇期，省、市级疾控中心有能力为本中心相关科室配备电脑及其他先进的仪器设备，使疾病预防控制体系在软、硬件建设方面的水平得到了总体提升。与此同时，疾控中心内科研档案的管理也顺应着时代的发展与变化，由过去的劳动密集型工作转为以现代化的办公设备为依托的知识密集型工作，电脑应用到了科研档案的管理中来，于是产生了大量的电子文件和纸质文件。怎样更好地管理电子文件与纸质档案，使其能更好的发挥作用并为各级专业技术人员提供技术资料及技术支持，是目前需要科研档案管理人员思考的问题。笔者认为，电子文件“双套制”管理可以应用于疾控中心科研档案管理中。

档案“双套制”管理探索

本文通过对电子档案与纸质档案的比较,认为二者各具优势、互为补充,在此基础上,提出了将二者有机结合、扬长避短的"双套制"管理模式及"双套制"管理时期应采取的措施。

与时俱进,切实推行“双套制”归档工作

近几年,全国各地档案部门都是在“双套制”政策指导下开展工作的,经过一段时间的实践,笔者发现“双套制”归档工作实行起来困难不少。现从广西壮族自治区的实行情况来探讨一下。

民办高校档案“双套制”管理模式的价值探索与路径选择

民办高校在学校管理活动中形成了大量的纸质档案资料和以电子数据储存为特征的电子档案、胶质缩微品档案。纸质档案资料和以电子数据储存为特征的其它档案,由于它们各自的作用、特点不尽相同,实行双套制管理在高校档案管理系统中有特殊的应用价值。这种新型双套制管理的路径模式主要是:依据数字档案的基础理论考察"双套制"档案管理的基本问题;对双套档案管理的范围做初步限定;建立网络基础环境下的安全技术方案;科学配置"双套制"档案管理的内容。

“双套制”下档案管理理念的变革

电子文件以其信息传输的优越性,对传统的纸质文件造成了很大的冲击。现阶段由于人们对电子文件的安全性还普遍存在怀疑态度,使得电子文件只能与纸质文件共存发展。这种"双套制"运行模式虽然更加安全但也给档案部门带来了不小的负担,随着技术的进步,电子文件终将完全取代纸质文件,档案管理将迎来一个崭新的时代。

对高校学报档案双套制管理的思考

通过对高校学报档案的立卷归档,以电子档案与纸质档案进行比较,认为二者各有优缺点、相互补充,相得益彰。认为学报档案实行"双套制"管理是必要的、合理的。

双套制视角下档案工作者心理因素分析

双套制是我国电子文件管理的基本制度与管理模式，这种管理方式的产生是基于目前人们对电子文件保管和利用过程中的一种矛盾心理，一方面由于其发送和接收打破了时间和地域的限制，电子文件广受大众喜爱，而另一方面由于其可更改的特性，不免使人们对电子文件的安全性、完整性和真实性持怀疑态度“双套制”在实践工作中的应用始于二十世纪六七十年代，当时一些军工单位和研究所由于战备所需，“在本单位档案室保存一套档案的基础上，又复制一套同样的档案异地保存到位居大三线的山区图库”，这就是最早的双套制归档。