舆论式反恐模式运行探究

舆论式反恐作为重要的反恐模式,在反恐主体、反恐内容和反恐效果等层面具有宣教性,以运行主体、运行旨归和运行影响搭建运行基础,以运行场域、运行逻辑和运行步骤组建运行途径,以运行工具、运行方法和运行保障构建运行手段。有效运行舆论式反恐模式,有利于丰富反恐模式的理论体系,提高反恐主体的反恐能力,推动反恐治理工作的系统性提升。

“五育融合”视域下BOPPPS教学模式在“反恐怖情报”课程教学中的应用研究

“五育融合”理念融入反恐警务专业人才培养是提高公安预备人才培养质量的重要课题。以BOPPPS教学模式为基础理论,选择反恐警务专业核心课程“反恐怖情报”为应用范例,将“五育”元素以“课程导入兴趣化、教学目标具体化、课前前测全面化、参与式学习中心化、课程后测及时化、教学总结细致化”将该模式嵌入六个教学环节,形成一个完整的教学闭环,将传统简单的模块化教学迭代成一个有机整体。理论层面有利于丰富反恐警务专业人才培养体系,推动公安教育教学发展;实践层面有利于强化公安人才培养质量,为维护国家安全和社会稳定提供人才支撑。

大国合作是国际反恐的关键

2024年3月22日,俄罗斯大选刚落幕,莫斯科近郊音乐厅就发生了举世震惊的重大恐袭。在全球聚焦乌克兰危机、巴以冲突等热点问题之时,恐怖主义作为高悬在全人类头顶上的“达摩克利斯之剑”再次肆虐欧亚大陆。从全球范围来看,恐怖主义给人类造成的危害远未消失。澳大利亚经济与和平研究所(IEP)发布的《全球恐怖主义指数报告》(GTI)显示。

中国与东盟国家反恐合作:理论创新与路径探索

“一带一路”倡议启动十年来,中国与东盟国家在经贸领域的合作不断深入,非传统安全威胁给合作成果带来的威胁日益凸显。东南亚地区的恐怖势力呈现出域内域外整合、与暴力极端组织融合、与有组织犯罪结合的发展新态势。深化在反恐、打击跨境犯罪等领域的合作是中国与东盟国家协调发展、共同应对挑战的必然选择。然而,双方现有合作中面临东盟内部结构性障碍、预防性反恐缺乏、法制建设不均衡以及区域力量制衡等问题,严重阻碍了反恐合作的深入发展。本研究将国际反恐合作问题置于与区域间主义、集体行动等与合作相关的理论所构建的分析框架中进行分析和思考,从合作的达成和合作困难的根本性原因出发,对合作发生的可能性、可行性进行理论分析,从理论与现实相结合的视角审视问题解决的可能途径,并通过该分析框架详细分析中国与东盟国家区域间警务合作中澜湄执法安全合作这一典型案例,为中国与东盟国家化解反恐合作困境提供新的思路。

反恐医学的形成演化、研究进展与面临的挑战

进入21世纪后,恐怖袭击事件不断发生,袭击方式日趋多样化,造成的伤亡后果也越来越严重。有别于普通的群体性伤亡事件,恐怖袭击事件伤员救治在现场环境、伤员群体、损伤类型等方面都有着特殊性,各国医疗机构在有效应对恐怖袭击伤员救治过程中逐渐形成了一个新的医学领域——反恐医学。近年来,反恐医学在应急预案、检伤分类、医疗救援响应、模拟演练等方面都积累了大量的经验,取得了丰富的研究成果,但同时,仍然面临许多严峻的挑战。文章通过对反恐医学的形成与研究进展、医疗救援应对恐怖袭击的实践应用及面临的挑战进行综述,以期为我国医疗救援系统更好地应对恐怖袭击提供借鉴和参考。

东盟反恐情报合作:演进、架构、特征及限度

[研究目的]东南亚的安全与稳定,不仅关涉地区安全,更是各国友好交往的基础。洞悉东盟反恐情报合作,对了解该地区反恐情势有重要参考价值。[研究方法]该文以东盟反恐情报合作为研究对象,从演进、架构、特征及限度等四个方面,综合剖析东盟反恐情报合作的进展与实践。[研究结论]研究发现,东盟反恐情报合作的开展并非一蹴而就,而是从政治安全、跨国犯罪等逐步聚焦于反恐情报的。与垂直架构不同,东盟反恐情报合作是一种以东盟为中心的圈层结构,并具有平台特性、平行协同、非同步性、交叉性等特征。当然,东盟反恐情报合作仍受“东盟方式”的影响,并且缺乏预防性反恐等内容。这一定程度上限制了东盟反恐情报合作的深度,也降低了地区反恐的实效。

基于“源头治理”的反恐系统工作原理研究

习近平总书记指出“要始终把维护社会稳定摆在首位”是新安全格局下对新疆工作提出的新要求。“以稳定确保发展,以发展促进稳定”是新疆长治久安的重要基础。基于对反恐系统基本构成的深刻理解和充分认识,简述反恐的系统模型和系统的工作原理,指出,工作当中的反恐系统主要是通过“系统变形”“姿态调整”“稳高稳速”等实现功能发挥和作用最大化的。分析,实践中的反恐系统一旦正式启动,大都不会(不能)在终极目标达成之前终止。系统运行间的所有不同,只是工作当中的形态、姿势、高度、速度、远度等的调整和变化。结论,把握系统的工作原理,深化系统的功能作用与具体的反恐需求、重点、特色以及与反恐的方法手段、对策措施、管道路径等的有机结合和完美融合,是真正高水平高层地的实现系统功能发挥和作用最大化目标的最佳选择之一。

新安全格局下环北部湾海上安全风险防范协作机制研究——以海上反恐防范为例

海上安全作为总体国家安全观下的重要内容,海上反恐防范作为维护国家安全和人民群众生命财产安全的锐利武器,其重要性不言而喻。尽管近年来我国北部湾地区构筑了“人防、物防、技防”的反恐防范基础格局,形成了“五位一体”的合力治边与跨国反恐合作机制,但由于北部湾地区的行政关系及地理条件的复杂性,恐怖主义犯罪形势依然呈现多样化和隐蔽性,其中,警力配备的有限性,主要表现在全民反恐防范意识不突出,缺乏系统的反恐防范体系等成为环北部湾地区反恐防范协作的现实困境。基于此,本文认为有必要建立起总体国家安全观下的反恐协作信息共享与安全保障机制等,扎实建立起军警民海上联合防控、应急以及反恐演练机制,为新安全观下环北部湾的反恐协作构筑坚实堡垒。

以色列反恐情报的特点及启示

[研究目的]以色列在多年的反恐实践中,形成了一套独特的反恐情报体系,分析其成功经验,总结其失败教训,为反恐斗争提供参考和借鉴。[研究方法]采用定性分析方法、文献研究法和比较分析法,围绕以色列反恐情报特点这个关键性问题,从反恐组织体制、战略重心、警务模式、国际合作、手段运用等方面开展分析。[研究结论]情报是反恐的利器。以色列的反恐情报在反恐斗争中不断根据安全环境的变化做出调整并不断完善,特别是反恐情报理念的更新、技术情报与人力情报的结合、新战术与新技术的运用等在反恐情报的效能发挥中都有重要意义。以色列的反恐情报体系与国家安全情报体系呈现出高度的融合性与一致性。

基于PREA循环的人工智能赋能网络反恐作战指挥路径探寻

网络反恐作战是一种利用信息技术和网络资源实施的针对网络恐怖主义的预防、揭露和打击行动。网络恐怖主义组织利用网络和信息技术实施破坏,包括目标选择与策划、信息传播与招募、网络攻击实施和匿名逃避追踪等。应对网络恐怖主义的过程包括情报收集与分析、防御措施、快速响应与反制以及法律与政策保障等,并通过监控社交媒体和网络流量提前预警,采用多层次防御系统保护关键基础设施,在发现攻击后立即采取措施恢复系统运行。

反恐地方立法现状与发展完善路径探析

建立和完善反恐怖主义法律体系,是健全反恐工作格局,完善反恐工作体系,维护国家安全的必由之路。由于《中华人民共和国反恐怖主义法》的规定较为宏观,对反恐工作中具体事宜的解决缺乏明确的规范性指引,其独特价值在反恐实践中未能充分体现,亟须通过地方立法来进行针对性、补强性和系统性的解决。当前我国已有七个省(直辖市、自治区)探索制定了相应的实施办法,这些法规在编排体系、条文内容等方面各具特色,对其他地区反恐地方立法具有重要借鉴意义。各地应承继上位法的思路理念,科学设计体例框架,以问题为导向细化内容,并根据实践需要创新制度设计,充分发挥下位法的延伸补充功能和统一融合功能,制定科学严谨符合反恐实践需要的地方立法,进一步完善我国反恐法律体系。

荷兰国家反恐情报体系建设借鉴研究

当前恐怖主义威胁正在全球范围内扩大蔓延,反恐情报体系建设是国家安全预警机制的基础之一,亦是反恐工作的重中之重。荷兰国家反恐情报体系内涵丰富、要素齐全,但我国学界对此研究较少。通过从法律、主体、合作、监督四大维度入手分析,研究荷兰国家反恐情报体系的特征,探索其建设经验、规律,对于我国提高防范和化解恐怖主义风险的能力,完善中国特色反恐情报体系建设具有重要价值。

多域融合与刚柔并济:阿卜杜拉时期沙特阿拉伯的反恐战略

“9·11”事件后,面对恐怖主义跨境威胁加剧、国家形象恶化、反恐能力薄弱、同盟友美国关系紧张等一系列挑战,阿卜杜拉时期的沙特政府将反恐提升至国家战略高度。在理念上,沙特政府秉持多域融合的综合反恐理念,多措并举实施国家反恐战略。在模式上,沙特政府建立了以提升国内反恐能力建设为核心,以金融反恐和去极端化为双翼,符合本国国情和地区实际的“刚柔并济”的反恐模式。在实践上,沙特政府积极开展反恐国际和区域合作,签署、批准或加入反恐国际公约与区域公约,提升金融反恐的机制化水平,应对宗教极端主义风险和推进去极端化战略。在成效上,沙特的反恐战略有效遏制了境内恐怖主义蔓延扩散,但也存在反恐对象和反恐主体错位,反恐工具化和功利化色彩浓厚,去极端化计划成本过高、路径偏差和范畴狭隘等局限。

无人智能化在境外清源反恐中的作战运用浅析

在境外清源反恐战中,无人平台的智能化逐渐明显,地位日趋重要,在全球军事行动中发挥了不可替代的作用。本文结合境外清源反恐战的主要任务及威胁挑战,通过分析无人智能化的主要特点,探索透视无人智能化的主要作战方式,对今后遂行任务提供一定借鉴和参考。

从“以俄为师”到自主探索:中亚国家反恐政策的演变

打击防范恐怖主义对于维护中亚地区稳定与安全有着重大意义。在内外形势深刻变化的背景下,中亚各国的反恐政策经历了两个较为明显的发展阶段。第一阶段为1991年至“9·11”事件发生前,其特点可总结为“以俄为师”;第二阶段为“9·11”事件发生后至今,其特点为自主探索。在三十多年的探索中,中亚反恐在观念上形成了严禁宗教歧视、维护联合国核心地位以及尊重国家主权及其独特身份的特征。在制度上,中亚各国纷纷建立起更强调反恐政治目的的反恐法律体系和更完备的国内外反恐组织体系;在行动上,则更注重开展多元平衡的国际反恐合作以及强调反恐举措的全面性。中亚反恐政策的调整受到中亚各国对外部势力干涉的不满、恐怖主义形势新变化以及上海合作组织规范扩散效应等因素的影响。截至目前,中亚国家已初步形成具有特色、符合自身需要的反恐策略。

“管控局势”:大国竞争加剧背景下的美国国际反恐战略

当前,全球恐怖主义正步入一个动能转换的新阶段。对此,拜登政府在加速大国竞争的同时,对美国的国际反恐战略进行了系统性的调整——遵从自由国际主义的价值观,践行自利、高效和经济的现实主义理念,主张平衡国际反恐与大国竞争的关系;在接受恐怖主义长期存在的前提下,设置了管理与控制国际反恐形势的“上限”与“底线”。通过优先使用外交手段、精准调配军事力量、强化发展治理作用等政策调整,拜登政府试图为美国国际反恐战略铺设新的框架。然而,这一思路上的根本性转变,却无助于国际反恐局势的实质性改善,并将对中国安全利益造成负面影响。

基于作战环和信息熵的反恐突击分队装备体系作战效能评估

针对反恐突击分队装备种类多、数量多、相互关系复杂的特点,从作战网络角度,考虑对抗因素,在深入分析分队反恐突击作战行动及装备实际的基础上,建立了装备体系作战效能评估模型,提出了一种基于作战环和信息熵的装备体系作战效能评估算法。算例分析结果表明,所提算法的评估结果与理论计算及蒙特卡罗模拟结果接近,验证了评估方法的可行性和有效性。

美军城市作战反恐分队效能评估方法

以分布式认知任务分析与多模态数据驱动为理论基础,在通用智能导学框架的支持下设计外部评估引擎,综合利用机器学习算法分析处理视频、语音和模拟训练日志等信息,实现了城市反恐作战中室内清剿典型场景任务分队作战效能评估。该研究体系架构健全,智能化程度较高,扩展性较强。通过对该项目体系架构、关键技术和使用效果进行深入研究,得出相关结论,为分队级作战效能评估提供参考。

基于大数据的反恐情报智能分析框架与关键技术研究

大数据技术与人工智能技术的发展,有助于反恐情报的智能收集和分析。因此提出了一种新的基于大数据技术的反恐情报分析框架,该框架分为数据源层、数据预处理、业务知识层、数据分析层和业务应用层等,对其设计原则、数据采集、智能分析和典型用例进行了详细论述。通过信息化手段,将大数据、人工智能进行深层次融合,从“人”“地”“物”“事”等多个维度进行智能分析挖掘,实现对目标网络空间信息态势全面掌控和分析,提升反恐情报的数据汇聚和分析能力。

炼化企业反恐防范一级重点目标达标建设研究

炼化企业作为国家关键基础设施的重要组成部分,其安全运营对国家安全和社会稳定具有举足轻重的影响。探讨炼化企业在面对恐怖袭击威胁时如何实现一级重点目标的达标建设,确保企业安全稳定运行。为此,文章通过对国内外反恐防范标准的深入研究,结合炼化企业行业的特点,提出一套系统的反恐防范措施,并通过案例研究验证了其有效性和实用性。