《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的价值结构分析

本研究将政策文本中的价值分为反映物质层面的实体价值和反映精神层面的符号价值。通过对《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的价值结构分析以及与改革开放以来前三次教育改革政策文本的比较,《规划纲要》的价值结构具有以下特征:1、实体价值比重大于符号价值,价值组合以实体价值为主;2、实体价值比重上升,技术价值占实体价值首位3;、符号价值比重下降,意识形态和规划目标是符号价值的主要组成部分。研究进一步指出,《规划纲要》价值结构的变化体现了政策制定者更加注重以人为本、公平等价值观念。

中国统筹城乡教育综合改革:统筹什么?改革什么?——《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》视阈下的“城乡治理论”建构

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的整体战略思路是统筹城乡教育公共治理式发展思维,其总体政治哲学是复合化的法理型软性教育公平政策导向。在此导向中,我们必须首先从根本上检视中国三十年教育发展战略设计的路径谱系,理性实现中国教育公平危机的客观化祛魅,进而在深度剖析和评论未来十年中国教育发展指导蓝本《规划纲要》的基础上,厘清其纲要背后所隐藏的公平战略密码,防止学界和政界陷入统筹城乡教育综合改革本体、范式及方法论意义上的彩绘化误区中。在此基础上,从各级各类教育发展目标和治理手段入手,深度揭秘《规划纲要》背后所蕴藏的统筹治理思路,展开《规划纲要》视阈下的统筹城乡教育制度设计,努力推进中国教育公平从十年内的权利机会公平制度设计向过程治理式公平制度设计过渡,实现中国教育从单纯可量化的法规型硬性教育公平政策设计向复合化的法理型软性教育公平政策设计转型。

生态优先推动长江经济带绿色发展——《长江经济带发展规划纲要》初步解读

本文在分析《长江经济带发展规划纲要》背景及战略意义、四大战略定位和发展目标基础上,重点阐述了坚持生态优先推动长江经济带绿色发展的客观要求。

《国家中长期教育改革与发展规划纲要》再聚焦——对第二次公开征求意见稿学前教育部分建言的分析

整理分析教育部门户网站上网友对国家学前教育中长期规划纲要的5708条建言,可以发现,民众的建言涉及我国学前教育事业发展的各个方面,其中最受关注的是学前教育教师待遇问题、财政投入问题、管理体制问题、学前教育内容问题、学前教育性质问题。民众在提出这些问题的同时,还就如何解决问题提出了自己的意见和建议,如强烈要求提高幼儿园教师的地位与待遇,加大政府对学前教育的财政投入,规范幼儿园的办园体制、管理体制及教育内容,有条件地把学前教育纳入义务教育,提高学前教育的普及率目标等。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》识读

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》是指导我国教育未来十年发展的重要纲领性文本。新《纲要》和以前的教育规划相比,有很多突破和创新之处,但也面临一些挑战。确保《纲要》的顺利实施,一是要全面考评《纲要》的执行情况和实现效果,及时作出调整,二是政府应提供目的明确、操作性更强的政策工具和针对性更强的具体办法,三是要有组织和制度保障,四是严格考核监督《纲要》实施的执行主体,避免不作为。

《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要》与国家语言生活

党的十八大报告指出,要"建设优秀传统文化传承体系,弘扬中华优秀传统文化。推广和规范使用国家通用语言文字"。这充分体现了语言文字工作在我国"五位一体"社会主义事业总体布局中的重要地位,体现了我们党对语言文字工作的高度重视。《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012～2020年)》的颁布,是贯彻党的十八大会议精神的重要举措,是推进社会主义文化强国建设的重要行动,是指导当前和今后一个时期语言文字工作的重要纲领。为落实党的十八大精神、贯彻《语言文字规划纲要》,教育部语言文字应用管理司和《语言文字应用》编辑部一起,特邀语言文字工作领域的专家学者撰写笔谈文章,发表各自的见解。现将笔谈文章刊发如下,以飨读者。

区域旅游合作是旅游业持续发展的新路——制订《闽西南五市旅游合作发展规划纲要》的深层思考

《闽西南五市（厦门市、泉州市、漳州市、三明市、龙岩市）旅游合作发展规划纲要》是一种新型的旅游发展规划。作者在制订规划时深感区域旅游合作是旅游业发展到一定阶段的需要，是旅游业实现可持续发展的必由之路。文章就区域旅游合作的指导思想和原则、目标和内容。

《全国海洋经济发展规划纲要》实施评估问题诊断与对策建议

《全国海洋经济发展规划纲要》(以下简称《纲要》)是我国制定的第一个指导全国海洋经济发展的宏伟蓝图和纲领性文件。在对《纲要》开展实施评估的基础上,针对《纲要》编制与实施中存在的问题进行了综合性和全方位的诊断和剖析,从《纲要》文本中所提出的海洋经济发展存在问题的跟踪研究、《纲要》执行过程中外部环境变化而引发的新问题的剖析以及对《纲要》自身编制与执行情况的问题剖析等不同层面开展了深入的分析研究,剖析了这些问题产生的深层次根源,并进一步提出了推进《纲要》实施的对策建议,为今后《纲要》的有效实施提供了重要的决策参考依据。

海洋生物制药本科教育与国家中长期科技发展规划纲要的适应性分析

海洋生物制药本科教育与《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》的重点领域、优先课题、重大专项、前沿技术、基础研究、重大科学研究计划等相关内容紧密相联。海洋生物制药本科教育对《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》的实施将发挥有效地推动作用,它将促进海洋生物制药本科教育改革。

弱势群体文化权利保障的国家战略视野——基于《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的解读

关注弱势群体是《国家"十一五"时期文化发展规划纲要》着力点之一。弱势群体文化低保首次进入国家战略视野。在政府主导、社会参与下建立遍布城乡的公共文化服务体系,提供普遍均等的服务是实现这一目标的制度保障。弱势群体文化权利保障从单纯的文化援助模式发展到公共服务模式和建立长效机制。作为公共文化服务体系中的重要组成部分,公共图书馆是保障弱势群体基本文化权益的重要力量。《纲要》为图书馆事业继续向基层延伸,大力发展乡镇、社区和农村图书馆,图书馆服务向弱势群体倾斜提出了迫切要求。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中教育的经纬度

解读《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中关于育人、改革创新、教育公平、教育质量等备受关注的教育问题,以地图中用来标记确定具体方向的经纬度作喻,把经纬度作为把握《纲要》方针中教育问题的关键,探寻如何把握教育问题的方向,为教育教学及国家教育的发展提供参考建议。

解读《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的“服务网络”

《国家"十一五"时期文化发展规划纲要》在七处提到了"公共文化服务网络"的概念。构建服务网络的最终目标就是实现普遍均等的公共文化服务。同样,构建公共图书馆服务网络的目的就是在我国实现普遍均等的公共图书馆服务。

贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》 深化全国化工学科教育改革

本文介绍了国际工程教育的发展态势,总结了近几年全国化工学科教育改革研究与实践进展,并根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》要求,提出了深化化工学科教育改革的建议。

民办学校教师质量的问题与改进——兼论《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的政策契机

教师质量是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》战略目标实现的首要保障。目前,民办学校教师质量存在素质不够理想、生活质量令人担忧、诸多关系质量较差、劣质流动大于优质流动、工作质量喜忧参半等问题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》从师德建设、教师专业培训、教师队伍结构优化和教师队伍活力激发等方面提出了政策要求,为民办学校教师质量的改进提供了政策契机。

加强高校教育经费管理研究——读《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》有感

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的颁布实施,表明了党和政府优先发展教育、着力解决教育经费投入不足的决心和信心,绘就了教育中长期发展的美好蓝图。《纲要》实施期内,教育经费投入不足、资源分配不均衡的问题得到有效缓解的同时,教育经费的使用效益问题将会更加凸显。本文立足于我国教育经费管理现状及存在的问题,从《纲要》对加强经费管理的指导精神出发,重点论述了高校教育经费来源、经费使用和经费监督环节加强高校教育经费管理、提高经费使用效益的思路和策略。

基于《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的地方高校发展战略新思路

1993年2月13日《中国教育改革与发展纲要》的出台,推动了高等教育的多元化发展和规模扩张,地方高校由此获得快速成长。2010年7月29日《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》颁布实施,进一步对高等教育发展提出了新的目标任务和战略举措。在此背景下,地方高校必须重新确立办学定位,创新发展理念,突出发展质量,形成办学特色。

谁的质量?何种质量?如何生成?——论《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制定中的质量观

中长期发展规划无疑是以理性的力量穿越时空，以精神的力量唤醒希望，以创造的实践实现可能的一项工作。时空、希望与可能汇聚为一个词——质量。