台湾当局对美游说活动及其影响

台湾当局对美国的游说活动由来已久 ,对不同时期的中美关系和两岸和平进程产生影响。 1987年以后 ,其内容和形式都有了新的变化 ,已成为处理两岸关系过程中不可忽视的因素。

克洛马事件与台湾当局的应对

1939年,日本侵占南沙群岛,改名为新南群岛,划归台湾总督府管辖。1946年12月12日,中国军队登陆太平岛,竖立界碑,重申对南沙群岛的主权。1950年,台湾当局自太平岛撤出军队。1951年,《旧金山和约》签署,规定"日本放弃对南沙群岛及西沙群岛之一切权利、权利根据与要求"。这改变不了南沙群岛、西沙群岛属于中国领土一部分的事实。1956年,菲律宾商人克洛马代表"人道王国",占据了南沙群岛的几座岛礁。其属于个人行为,不具有官方身份。台湾当局立即要求菲律宾政府承认南沙群岛属于中国领土,制止克洛马的非法行为。同时,台湾当局派海军巡航南沙群岛,在太平岛驻军,劝离克洛马探险队,来巩固对南沙群岛的司法管辖权。美国政府要求台湾当局通过和平谈判,避免流血冲突。不甘心失败,克洛马拟要求联合国仲裁南沙群岛争端。

蔡英文上台后台湾当局南海政策可能动向

蔡英文上台后,民进党当局根本改变了马英九当局对东海冲之鸟礁的政策,采取所谓＂没有特定立场＂的特定立场,即根本改变马英九当局视冲之鸟礁为＂礁＂的政策立场。民进党当局所谓＂不持立场＂,其实质就是将冲之鸟礁不视为＂礁＂,其结果必然是站在日本主张的一方,牺牲台湾渔民的权益,从而根本改变对台湾渔民在冲之鸟礁周围海域捕鱼进行＂护渔＂的政策做法。

合湾侨外投资条例探析——兼评台湾当局的陆资对台投资政策法规

为改善投资环境,迅速发展经济,台湾当局相继出台了侨外投资条例。近50年来,台湾当局对侨外投资条例进行了多次修正,在放宽管制性规范的同时,不断强化保护性规范。与侨外投资条例相比,台湾当局的陆资投资立法显得较不完善。近期台湾“立法院”通过了“两岸人民关系条例”修正案,规定大陆公司获得许可得赴台投资,但具体配套措施尚未全面正式出台,目前,台湾当局仅就开放陆资入台从事土地及不动产投资完成了相关子法,而且该项立法从陆资准入、陆资营运等环节对陆资多重设限,有违“非歧视待遇”原则。

台湾当局在钓鱼岛问题上的立场演变——以台当局“外交部”历年来的涉钓文献为视角

台湾当局相关机构汇编的历年来"涉钓声明一览表",为我们分析自20世纪70年代初期以来其在钓鱼岛问题上的立场演变提供了难得的原始文本。通过对这些文本进行分析与研究,并结合相关历史背景与事实,我们发现:从两蒋时期到李登辉和陈水扁时期,台湾当局在钓鱼岛主权问题上的立场发生了一个由强到弱的软化过程,马英九上任后又转趋强硬,但有一定的局限性。本文认为,岛内的政局变迁是决定其在钓鱼岛问题上立场演变的决定性因素,两岸关系和国际局势则是最重要的外部因素。

1956年台湾当局就南沙群岛问题对菲交涉及其影响

1956年的"克洛马事件"引发了台湾当局对菲律宾就南沙群岛主权问题的长期交涉。事件的发生与菲律宾对南沙群岛长期觊觎、台湾当局撤守南沙群岛及"旧金山对日和约"相关条款的模糊规定密切相关。围绕此次事件,台湾当局对菲律宾的集中交涉大致经历四个阶段,其交涉目的也有相应变化。台湾当局对菲交涉延缓了菲律宾公开侵夺南沙群岛的步伐,但交涉的艰难促使台湾当局为杜绝菲律宾等国的领土野心而采取了一系列管控南沙的积极措施。

台湾当局亚太经济战略的演变、动因及影响——基于“一个中国”框架视阈的分析

自上世纪90年代以来,台湾当局的亚太经济战略均以减缓两岸经贸关系发展、挑战"一个中国"框架为主轴。马英九上台后,以"黄金十年"愿景为蓝图,在"壮大台湾、连接亚太、布局全球"的总战略下"通过大陆走向世界",以"战略平衡"、"同步多轨"、"官民结合"等方式推动对外签订双边经济合作协议(ECA)及加入TPP、RCEP等多边经济合作机制。这一战略虽给大陆维护"一个中国"框架带来新课题,但总体上保持两岸政经良性互动,稳住两岸关系和平发展大局,并对未来两岸关系发展产生深远影响。

台湾当局对奄美群岛移交的因应

奄美群岛是琉球群岛的一部分。1951年9月8日,《旧金山和约》签署,美国获得琉球群岛等岛屿的行政管辖权。为了扶植日本,对抗苏联,美国拟将奄美群岛的行政管辖权移交日本。台湾当局认为,包括奄美群岛在内的琉球群岛的主权属于琉球人民,不属于日本。台湾当局与美国政府展开沟通,指出美国此举将挑战《开罗宣言》《波茨坦宣言》,公开支持琉球人民追求自治。台湾一些民众向美国国会中的参议员打电报,劝告美国勿将奄美群岛交给日本管辖。1953年12月24日,美日两国在东京签署了关于奄美群岛的协定,根据《旧金山和约》第三条,美国将奄美群岛的行政管辖权移交日本。同时,美国政府发表声明,将继续管辖冲绳群岛、先岛群岛等岛屿。

台湾当局“南进印度”透视

台湾当局以行政力量引导台商“南进印度”的图谋,不只是经济上的“南向”以对抗“西进”,而且是政治上的重大战略部署,即希望印度在扮演大陆替代市场的同时,结成“台日印战略同盟”,共同对抗祖国大陆。“南进印度”在岛内备受质疑,“南进印度”阻止不了台商西进热潮。

1968—1970年间台湾当局对钓鱼岛主权维护的因应

1968年,在联合国亚洲及远东经济委员会的赞助下,美国、日本、韩国和台湾地区学者,在东海及黄海进行地球物理探勘。台湾当局即已经关注钓鱼岛问题,通过政治、经济、"外交"等方面的努力,维护钓鱼岛主权及领土完整。台湾当局坚持钓鱼岛列屿是中国固有的领土,但将领土与主权问题寄希望于美国,未能从根本上解决钓鱼岛问题。台湾当局的因应,无论主观动机,还是客观效果,都产生一定影响。但这些因应没有及时、全部对民众公开,被民众认为台湾当局在钓鱼岛问题上软弱无能而产生误解。

美国介入背景下台湾当局南海政策分析

美国是影响南海问题的最主要外部因素。自奥巴马推动“亚太再平衡”政策以来,南海问题加快成为中美战略竞争焦点,美国挑战中国南海主权声索的政策与行动逐步升级,在特朗普执政时期达到新的高点。由于两岸关系历史和政治原因,台湾当局声索南海权利并实控部分岛礁,在南海争端中扮演特殊角色。在中美围绕南海问题的激烈竞争中,马英九和蔡英文时期南海政策呈现诸多差异,对中国大陆南海维权带来一定影响。未来一个时期,台湾当局南海政策将继续受到美国的影响,中美战略博弈下的南海问题复杂走向须密切关注。

美国反对台湾当局“入联公投”的动因分析

台湾当局不顾大陆的严厉警告顽固推动“入联公投”，美国政府作出异常迅速的反应。这是美国从其全球战略、台海政策、相互依存的中美关系、美国内政治以及美台关系等多个角度考量作出的。

台湾当局统独政策的国家认同观

从国家认同观的视角看待台湾当局两岸统独政策是研究台湾政治发展和两岸政治关系的一个重要课题;在"中国"国家认同观下,蒋介石、蒋经国时期形成了"两岸统一"政策;在"台湾定位"国家认同观下,李登辉时期制定了"两岸分治"政策;在"台湾"国家认同观下,陈水扁时期推行了"台湾独立"政策;在走向"一个中国"国家认同观下,马英九时期确立了"两岸终极统一"政策。

冷战初期台湾当局对南海权益的维护及主权依据的阐释

冷战初期因海峡两岸政治对立,台湾当局在南海争端中处于特殊地位,面对与菲律宾、南越的"盟友"关系,以及美国在南海地区的存在,台湾当局的行为受到了一定程度的限制,但在一定程度上采用"外交"、军事、经济等手段维护民族权益,其积极作用值得肯定。在交涉过程中,台、菲均争取美国的支持。对于菲律宾、南越所持的"国际托管地""无主地"和"历史继承权"等说辞,台湾当局以历史依据为基础进行了有说服力的批驳,尽管还不系统、不全面,但开启了海峡两岸南海主权论述的先声。

台湾当局怎样遏制房地产投机

台湾当局为了平息民怨、遏制炒房，出台、准备出台一系列配套措施，用法律手段平抑房价、健全房屋市场，实现“居住正义”。

台湾当局南海政策的历史演变与现实困境

台湾当局的南海政策是在沿袭民国时期南海政策的基础上展开的,并随着国际格局、南海情势的演变以及两岸关系的变化而不断演变。总体上看,由于南海问题的复杂性以及受到岛内外政治环境的约束,台湾当局的南海政策缺乏积极作为与清晰目标,始终处于被动因应的状态。台湾当局未来如何面对菲律宾南海仲裁案后的局势,是否会改变有关南海政策的主张,以及将给两岸带来什么样的影响,都存在着一定的变数。

台湾当局对外活动的新特点

台湾对外关系状况，在岛内有相当程度的社会共识，在两岸有相当程度的关注热度，在国际问有相当程度的变化空间，因而成为影响两岸关系和平发展的重要因素。

20世纪70年代初台湾当局与美国政府就钓鱼岛问题的交涉

1970年代初钓鱼岛争端出现后,台湾当局与美国政府进行了一定的交涉,台湾当局内部也有不少人士督促台湾当局据理力争,但由于美国奉行扶植日本的政策,加上台湾当局有求于美日,交涉过程不能有所作为。

新冠疫情下台湾当局的“防疫外交”及其影响

2020年国际政治、两岸关系中最有影响力的事件要数新冠疫情。在全球抗击疫情蔓延的关键时刻,两岸人民期待的守望相助、共克时艰的局面并没有出现,相反,蔡英文当局大做疫情政治化的文章。其“以疫谋独”的“防疫外交”行为压缩了两岸关系和平发展的空间,恶化了和平解决台湾问题的国际环境,导致两岸关系出现自开放交流以来最为艰困的局面。

陈水扁执政后台湾当局对两岸经贸立法的调整

陈水扁执政以来,台湾当局对两岸经贸立法作了一定程度的调整,除两度修订《台湾地区与大陆地区人民关系条例》外,还全面检讨了“条例”的配套经贸子法。从“条例”及其经贸子法大幅、频繁的变动来看,陈水扁执政后的两岸经贸立法表面上似乎有较大的松动,但实质上并没有太大的改变,台湾当局在修改两岸经贸法规时始终坚持“开放与管制”并存原则。这主要是由于民进党当局根深蒂固的“台独”意识与自信不足而造成的。