部际信用治理合作备忘录:性质、效力与优化

合作备忘录是部际信用合作治理的重要方式。不同于行政规范性文件,合作备忘录既是公法协定中的部际协定,也是一种契约治理形态。合作备忘录遵循契约相对性一般原理,具有相对效力,但这种效力相对性也是相对的。由于科层制特有的权力结构与行政服从义务、不完善的信用立法、对个人利益的保护等,合作备忘录的效力溢出至地方公权力主体和相对人。合作备忘录具有补充信用立法、强化行政协助、促进参与式治理等优势,也存在冲击法律体系、违反法律保留原则、规避监督、缺乏合作保障等不足,因而需从合法性、规范性、民主性等方面加以优化。

制度型开放与跨境电商出口:基于“丝路电商”合作备忘录的研究

深化“丝路电商”合作是中国推进制度型开放的重要抓手,对于拓展对外贸易新空间具有重要意义。本文基于国内跨境电商物流企业2016年9月至2019年12月的运单数据,以“丝路电商”合作备忘录的签订为准自然实验,量化评估制度型开放对中国跨境电商出口的影响。实证结果表明:(1)在样本期内,“丝路电商”合作备忘录的签订使中国跨境电商出口平均增长了约9.5%。(2)与有相似电子商务法律法规的国家签订“丝路电商”合作备忘录,对中国跨境电商出口的促进作用更强。而且相比于贸易便利化条款,安全保护类条款相似度的提升对跨境电商出口的促进作用更强。(3)与电商基础环境水平较高的国家签订“丝路电商”合作备忘录,对中国跨境电商出口的促进作用更强。(4)“丝路电商”合作备忘录的签订引致的出口促进作用在高技术密集度行业、资本密集型行业、熟练劳动力密集型行业和研发密集型行业中更加明显。

中国机械工程学会与营运工程师学会香港分会签订合作备忘录

1月8日,中国机械工程学会与营运工程师学会香港分会在北京举行关于进一步加强会员发展和服务合作备忘录签约仪式。中国机械工程学会副理事长陆大明和营运工程师学会香港分会会长谭启文分别代表双方在备忘录上签字。在合作备忘录中,双方约定在推进中国机械工程学会在香港地区的会员发展,合作开展会员服务活动以及为一方会员取得另一方会员资质提供帮助和支持等方面保持长期的交流与合作。

中国云南省图书馆馆长杨和祥先生与白俄罗斯斯卢茨克图书馆馆长签署图书馆合作备忘录

1月23日,中国云南省图书馆与白俄罗斯斯卢茨克图书馆以“公共图书馆阅读推广与服务创新”为主题举行了线上研讨会。随后,中国云南省图书馆馆长杨和祥先生与白俄罗斯斯卢茨克图书馆馆长古里诺维奇女士在线同步签署《中华人民共和国云南省图书馆与白俄罗斯斯卢茨克图书馆合作备忘录》。

农业农村部大数据发展中心与重庆市农业农村委员会签署合作备忘录

为贯彻习近平总书记在党的二十大报告中提出的“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合”的重要精神和对重庆发展的重要指示批示精神,落实党中央、国务院全面推进乡村振兴的部署要求,加快推进“数字重庆”建设和数智化赋能乡村振兴,6月26日,农业农村部大数据发展中心与重庆市农业农村委员会签署合作备忘录。

中国电梯协会与哈萨克斯坦国家电梯协会签署合作备忘录

2023年12月11日,哈萨克斯坦国家电梯协会主席Igibayev Yerzhan一行到访中国电梯协会,双方举行会谈并签署合作备忘录。中国电梯协会会长李守林,中国电梯协会副会长、北京建筑机械化研究院有限公司董事长兼总经理宫剑飞,中国电梯协会秘书长张乐祥,中国电梯协会副秘书长、建研机械检验检测(北京)有限公司总经理周春明等协会领导参加会见.

企业守信激励机制的制度框架及其问题处理——以有关守信激励合作备忘录为例

落实守信激励是建设社会信用体系的关键环节,科学、合理的运行机制是守信激励机制得以落实的前提。目前,我国企业守信激励机制以七项合作备忘录为法律依据,机制存在激励不足、激励执行信息不透明、第三方监督缺失以及企业信用评级主要由政府控制等问题。为克服企业守信激励机制的局限,应深化区域联合激励,拓宽激励领域,完善激励信息披露制度,明确各方责任,改进信用评级机制以及强化第三方监督。

借力SaaS 实现快速通关 微软与三宝科技签署合作备忘录

9月5日，南京三宝科技股份有限公司与微软（中国）有限公司在南京签署备忘录，合作建立SaaS运营服务管理平台，为海关、物流、交通等行业的企业用户提供基于微软平台的企业级应用和托管服务。

清华大学建筑节能研究中心与美国劳伦斯伯克利国家实验室签订建筑节能合作备忘录

2009年8月12日，中国工程院院士、清华大学建筑节能研究中心主任江亿教授和美国工程院院士、美国劳伦斯伯克利国家实验室副主任、环境能源技术部主任Arun Majumdar教授在美国签署了合作备忘录，双方将在建筑节能领域开展密切合作，为降低中美两国建筑能源消耗及温室气体排放，防止全球变暖作出贡献。

江苏海事局与南通市政府签署战略合作备忘录合力推进南通沿江沿海开发

2010年12月18日，江苏海事局局长张同斌与南通市人民政府市长丁大卫在南通共同签署《推进南通沿江沿海开发战略合作备忘录》，双方将建立更为紧密的战略合作关系，促进南通率先建成“国际海港区”，打造上海国际航运中心北翼重要江海组合强港.

CSCI与CEESC签署合作备忘录

4月1日，2008年春季英特尔信息技术峰会（IDF）即将拉开帷幕之际，国际信息与通讯产业环保组织——电脑产业拯救气候行动计划（Climate Savers Computing Initiative,CSCI）与国内大型电子行业节能工作组织——中国电子学会节能工作推进委员会（CEESC）签署合作备忘录，宣布双方将在推进电子信息产业节能环保等方面积极开展合作，

中英高职院校签署合作备忘录

近日,英国北爱尔兰西南学院(South WestCollege)与江苏省无锡汽车工程高等职业技术学校签署了合作备忘录,标志着两所院校将共同搭建教师专业发展和学生国际教育体验的合作平台。

中俄签署出版合作备忘录

本刊讯 3月22日，中国新闻出版总署署长龙新民与俄罗斯出版与大众传媒署署长谢斯拉文斯基分别代表中俄双方签署了《2006—2007年中华人民共和国新闻出版总署与俄罗斯联邦出版与大众传媒署合作备忘录》。《备忘录》为2006年“俄罗斯年”的重头文化活动——俄罗斯作为主宾国参加2006年的北京国际图书博览会，拉开了序幕。

中化化肥与加钾签订合作备忘录,提前锁定中国钾肥供应保障

10月20日,中化化肥与加拿大钾肥公司Canpotex签订了进口加拿大钾肥的合作备忘录（2011-2013年）,根据这份备忘录,未来三年,中化化肥将从Canpotex公司进口315万吨钾肥,总量约为中国海运钾肥进口量的三分之一。

农业部与中化化肥签署战略合作备忘录 加快推动科企合作 带动我国农业现代化发展

近日，中化化肥有限公司与农业部科教司正式签署战略合作备忘录。中化化肥有限公司总经理冯志斌与农业部科教司司长白金明代表双方在备忘录上签字。

丹麦、新加坡、挪威签署有关电子证书合作备忘录

4月22日至28日，新加坡海事周期间，丹麦、新加坡、挪威三国在新加坡签署了有关电子证书的合作备忘录，此举在推行证书电子化的进程中将起到积极作用。电子证书的有效应用，可以省去纸质证书的制作费用，还可以方便船员管理自己的证书，不用再担心证书的遗失。有关当局可以通过相互之间数据库的交互，使检查人员无需登临船舶就可以对船舶的证书文件进行检查，即节省了检查时间，也提高了工作效率。

全球最大金融中心与深圳签署合作备忘录

作为英国金融咨询服务业的大使,伦敦金融城市长付博德将率领一个由资深金融服务业企业家组成的代表团于2004年10月26日访问深圳.

新加坡能源集团与重庆渝中区政府签订合作备忘录

新加坡能源集团（SP）与重庆渝中区市政府8月1日正式签署协议，为重庆地区带来先进的节能减排技术解决方案．为重庆居民打造高品质的绿色城市生活方式。

信用联合奖惩合作备忘录:运作逻辑、法律性质与法治化进路

信用联合奖惩合作备忘录是联合决策、信息共享与协作管理的表现形式,在重述既有法律规范所明定的信用奖惩措施的同时,还细化甚至创设了新的奖惩措施。备忘录是由不存在隶属关系的签署主体之间达成的行政合意,属于对等性公法契约,其对外并不具备当然的法律效力。由于联合奖惩指涉权利与义务,备忘录的合法性与合理性颇受质疑。在依法改革的基调下应当处理好备忘录与立法的关系,完善备忘录的签署与审查规则,提升备忘录的规范化与法治化水平,在此基础上关注社会信用体系建设的法治化进路,推动联合奖惩合法合理地发挥制度功效。

米兰世博会开幕临近中英国家馆签合作备忘录

本刊讯（记者杨海昆）据记者日前从中国贸促会了解到，贸促会与英国贸易投资总署日前签署合作备忘录，在米兰世博会期间以两国国家馆为平台，深化双边多领域交流与合作。据中国贸促会副会长、意大利米兰世博会中国馆政府总代表王锦珍介绍，中英双方商定，在米兰世博会期闻尽力协调并鼓励各自参博企业以及政府要员访问对方展馆并参加彼此的活动．介绍彼此地方性机构和企业促进双向贸易与投资。