德国最新《合作社法》的修订变化及其对我国的启示

百余年来,德国《合作社法》在保持基本框架不变、坚守合作社本质属性的情况下,不断完善与修正具体法律条款。我国《农民专业合作社法》的修订可以从中得到如下启示:第一,将合作社法的修订常态化,中期阶段性的"大修"与短期不定期的"小修"相结合,更好地体现合作社法为成员服务、满足成员共同利益需求的立法宗旨与目标;第二,坚持开放、包容的合作社立法精神,更好地发挥合作社成员自有、自治、自享的独特组织属性;第三,坚持合作社的人合组织属性,对资本化导向的合作社与使用者导向的合作社区别对待;第四,强化合作社的监管,建立合作社自我监督、外部第三方独立审计、以及政府行政监管相结合的监管体制。

农业专业合作社若干问题研究——兼评我国《农民专业合作社法》

虽然农业合作社在我国的发展走过了一些弯路,但在市场经济和农村家庭承包经营条件下,合作社对于农业的发展有重大意义。我国刚颁布的《农民专业合作社法》是第一部合作社方面的立法,该法有三个方面的重大贡献,即确立合作社的法人地位、促进资金和技术与农村劳动力结合、确保农民在加入合作社后财产权利不受影响。但是,该法也有两个不足,一是限制成员资格、二是不作最低资本金限制;本法还有三个方面的缺失:合作社联社、合作社的社会服务内容以及成员对其权利处分的权利。但总体而言,该部立法是一部成功的立法。

中华人民共和国农民专业合作社法

(2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订)第五章财务管理第三十九条农民专业合作社应当按照国务院财政部门制定的财务会计制度进行财务管理和会计核算。第四十条农民专业合作社的理事长或者理事会应当按照章程规定,组织编制年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告,于成员大会召开的十五日前,置备于办公地点,供成员查阅。

关于《农民专业合作社法》修订若干问题研究的文献述评

借助CNKI期刊论文数据库,对2007年1月至2015年4月在经济学和法学门类下发表的关于农民专业合作社法修订的相关研究文献进行梳理。学术界主流在充分肯定《农民专业合作社法》里程碑意义的同时,对若干重点焦点问题产生争鸣。将其归为五个方面:以土地股份合作社为焦点的法律覆盖范围问题,以强调明晰成员边界和细化成员权责为重点的成员资格及权利义务问题,以完善合作社独立法人财产权为重点的财产权属性问题,以完善公积金制度和建立按要素分配的收益分配原则为重点的盈余分配问题,以及与《反垄断法》等其他相关法律有效衔接问题。文章对相关问题进行主要观点介绍、归纳与评述,并提出作者的看法。最后指出《农民专业合作社法》的修订应从完善社会主义市场经济法律体系的战略高度,秉承其立法的精神实质和所要体现的社会价值。

主体认知与合作社法律文化的构建——从民国时期《合作社法》的绩效看《农民专业合作社法》之施行

法的实施考量法的制定绩效。为提高农民组织化程度,增强农民参与市场竞争的能力,中国于2006年12月颁布了《农民专业合作社法》,但该法施行效果不尽如人意。民国政府也曾于1934年颁布《合作社法》,该法体例完整、结构严密、制度科学,却也未能在改良社会、改善民生的现实土壤中取得实效。本文从分析民国《合作社法》绩效不足的原因入手,结合中国目前《农民专业合作社法》实施的现实困境,得出以下结论:合作社法的施行必须以正确的主体认知为前提;构建外国先进的合作社法律制度与中国传统社会"个性"相结合的合作社法律文化,是合作社法有效实施的基础条件。

一项新的农业企业组织制度的诞生——学习《中华人民共和国农民专业合作社法》

10月31日,十届全国人大常委会第二十四次会议高票表决通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》,国家主席胡锦涛签署57号主席令予以公布,2007年7月1日正式实施。这项新的农业企业组织制度的诞生,对于实现农业现代化和构建农村和谐社会具有历史意义。目前我们国家正处于经济体制转型期,新农业如何发展?新农村如何建设?农产品质量、安全隐患如何消除?职业农户收入如何提高?解决这些问题不仅需要国家投资,还需要制度创新。这部法律总结了中国农民20多年来的创造,吸纳了国外的新鲜经验,为解决上述问题提供了一条新的组织制度。

制定综合性的《合作社法》是促进和谐社会建设必不可少的环节

2007年7月,我国正式实施了《农民专业合作社法》,实现了农民专业合作社发展有法可依,为农民专业合作社的规范发展起到了很好的指导作用。但是,随着市场经济的发展和新农村建设的推进,一些诸如消费合作社、住宅合作社、信用合作社、食品手工业合作社、运输合作社、幼儿合作社等新型合作社开始出现。不过,现行的农民专业合作社法并不能对此类合作社进行法律约束和指导。因此,现阶段,我们需要制定一部综合的《合作社法》来促进广泛发展合作经济,促进和谐社会的建设发展。

贯彻实施《农民专业合作社法》 推进合作社又好又快发展

近年来,浙江各地以贯彻实施《农民专业合作社法》为契机,始终坚持把依法发展农民专业合作社作为创新农村经营体制、推进现代农业建设、增加农民收入的重要载体和措施来抓,结合农业主导产业发展情况,坚持一手抓发展,一手抓规范化建设,推进农民专业合作社持续健康发展。

民国合作社法之演进

合作社经济是提高生产效率和增加社会公正这一双重目标的有效手段。民国时期,合作运动在民间、政党和政府的共同推动下不断发展,有关合作社的法律法规的不断发展和完善对此是功不可没的。

驳合作社法人所有权

合作社财产归合作社法人所有的观点不能成立,因为作为其理论依据的法人所有权学说并不可靠;《合作社法》没有规定合作社法人所有权,并且,合作社的合作性质决定合作社财产不属于合作社,中国农民也不会赞同合作社法人所有权。

论合作社法律原则的历史演进

合作社法律原则历经160多年的演进,决定合作社本质规定性的基本法律原则始终被信守下来,这也是合作社制度的比较优势之所在。合作社在日益复杂的市场形势面前,进行着卓有成效的制度创新,新一代合作社对合作社法律原则的创新是合作社焕发生机的源泉。在中国全面建设市场经济的伟大历史时期,拥有诸多制度优势的市场主体——合作社应当大有作为。

《农民专业合作社法》的十大关系

关于法律公平和自治公平的关系问题，实质上是讨论法律对合作社的调整力度和赋予合作社自治权力限度的问题，即法治与自治在合作社运作中的作用程度问题。农民专业合作社作为一种市场主体，客观上需要法律对其进行规范，依法规范的目的有两个：一是在内部关系上要确保合作社以实现全体成员的共同利益为目标，要防止少数人损害全体成员的利益；

略论农民专业合作社法的经济法属性

从分析农民专业合作社法的部门法属性的必要性入手,在对农民专业合作社法所体现的经济法的一般属性分析的基础上,着重对农民专业合作社法的相关具体内容所体现出来的经济法"管理型"立法和"促进型"立法所具有的特殊属性进行具体分析,指明农民专业合作社法具有经济法属性。

充分认识农民专业合作社法的立法背景和重大意义

《农民专业合作社法》的出台,是我国社会主义市场经济体制进一步完善的重要标志,是农村改革开放进程的又一重要里程碑。农民专业合作社是我国农民群众创造的新事物,农民专业合作社法是我国市场主体法律体系中的一部新法律。

台湾地区《合作社法》借鉴

合作社法是规定各种合作社的设立、组织、活动和解散以及社员权利义务等法律规范的总称。我国的合作社立法比较滞后,理论研究也甚为薄弱。为此,本刊特约部分国内知名经济法学者、专家,就合作社法的产生与流变,以及我国合作社立法活动中的困惑等方面展开理论探讨,研究各类合作社法的共性、探索合作社的机制个性。

《农民专业合作社法》关于政府与合作社关系的立法定位

《农民专业合作社法》立法关于政府与合作社关系定位的一个基本原则是:政府支持合作社、但不强行推动;合作社独立经营、不依赖政府外援去生存。但对于政府在推进农民专业合作社发展中的基本职能定位是发挥有限而必不可少的作用,核心就是"指导"、"扶持"和"服务"。在此过程中,各级政府提供相应的业务机会扶持、财政资金补助、金融支持和税收优惠,对于农民专业合作社的发展来说则是必要的。

农民专业合作社法对农户参与行为和农业纯收入的贡献——一个粮食主产省的实地调查

自2001年加入WTO以来,我国的农业与农村经济发展迅速,与此同时农业合作组织也呈现快速发展的趋势。2007年颁布实施的《农民专业合作社法》,更是标志着我国合作社的发展迈入新的历史阶段。论文基于吉林省的农户实地调查数据,采用Heckman备择模型实证分析了农户对合作社法的认知对其参与行为和农业纯收入的影响。结果发现,农户对合作社法的认知程度较低,对农民专业合作社参与行为和农业纯收入的影响较小;影响农民专业合作社参与行为和农业纯收入的主要因素为户主的年龄和受教育程度、种植粮食和经济作物、缺乏资金和相关技术等变量。在此基础上,进一步提出了三点政策建议。