高校国家助学贷款政策实施研究综述

国家助学贷款是国家利用金融手段解决学生群体中的关键性“民生”问题,是保障教育公平,为家庭经济困难的学生提供帮助的重要举措,对人才培养、高校稳定、银行发展和社会和谐起着至关重要的作用。文章综合文献研究,推理分析了国内高校国家助学贷款政策的历史演进,依照学生、高校、银行、政府等主体,归纳出高校国家助学贷款所涉及的运行机制、借贷偿还、贫困认定、风险担保等多方面的实际工作经验,对国家助学贷款政策实施研究进行了综述。

我国生源地国家助学贷款政策实施现状考察——基于S、X两省的调查

生源地国家助学贷款现已发展成为资助高校经济困难学生的主要贷款形式。本文通过对S、X两省的调查结果显示:生源地国家助学贷款政策资助对象的针对性较强,但贫困生概念界定不清、贷款手续繁琐、政策与实践矛盾突出等问题仍然未得到解决。据此提出应在政府责任、贷款研究、宣传力度、政策内容、贷款程序方面加以完善。以期提高学生贷款政策的执行效果,促进学生贷款的可持续性。

高校国家助学贷款政策:问题、逻辑与纾解——基于政策执行过程理论

国家助学贷款旨在助力脱贫攻坚,深化资助育人,促进教育公平,却在政策运行领域落入了“理想”与“现实”的冲突与矛盾,未能达到预期。本研究从需求端、施行端、决策端、服务端等政策“四端”,解构政策“背后”的深度原因,以政策执行过程理论为基础,构建国家助学贷款政策动态实施优化路径的分析框架,并从政策过程的主体交互、政策过程的时空变化、主体角色的复杂多变、重点角色的前后转移、环境因素的差异影响、政策实践的过程迭代等六个方面,立体解析政策“过程”的逻辑理路,最后提出政策“进路”的现实纾解,以期为国家学生资助政策的高质量发展提供决策依据。

国家助学贷款风险管理机制优化研究与对策

国家助学贷款对帮助家庭经济困难学生顺利完成学业起到了积极的推动作用,然而在实践中,仍存在国家助学贷款的申请流程缺乏明确且可量化的标准条件、风险防控机制尚未完善、贷款供给和需求之间存在信息不对称、教育部门和金融机构之间尚未建立起有效的信息共享机制、学生的诚信体系建设还有待加强以及贷后管理主体责任不明确等问题。文章以广西地区的实践做法为例,提出加大政策宣传力度、完善信用评价体系、加强信息共享与协作、严格贷前审查和贷后管理等国家助学贷款风险管理机制优化对策,以期为助学贷款工作的顺利开展提供有力保障。

国家助学贷款政策知晓度和还款违约情况调研

本文依据对潮州市饶平县533名受访者的问卷调研材料,从国家助学贷款的知晓情况、知晓途径、理解程度、还款违约原因、传统文化植入等方面,调查国家助学贷款政策的知晓度和还款违约情况。基于此,提出政策宣传和改善贷款违约的建议。

大数据在国家助学贷款贷后风控中的应用

近些年来,国家助学贷款管理环节中,因为数据缺乏全面的维度,监管期间仍旧以后验策略和人工审核为主,导致在贷后风险管理期间取得的成绩不高。随着大数据技术的不断创新发展,国家助学贷款贷后正朝向跨事件自动决策、整合多维度数据、模型预测风险的管理模式递进。

浅议国家助学贷款制度的困境与出路

国家助学贷款，根据中国人民银行、教育部、财政部1999年8月联合制定的《关于国家助学贷款的管理规定（试行）》的定义，是以帮助学校中经济确实困难的学生支付在校期间的学费和日常生活费为目的，运用金融手段支持教育，资助经济困难学生完成学业的重要形式。国家助学贷款自1999年开始实施以来，已有6年的时间。在这6年中，经过多次的修订，在2003年又遭遇了“寒冬”——大范围的停贷。为了进一步推进国家助学贷款业务，切实改进和完善国家助学贷款政策，

国家助学贷款新政策述评

20 0 4年6月,教育部、财政部、人民银行、银监会联合下发了《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》,对在此之前的国家助学贷款政策做了迄今为止最具力度的修订。新政策完善了国家助学贷款制度,将对参与国家助学贷款的主要三方(学生、学校和银行)产生积极的影响,同时新政策自身也存在着不足之处。

国家助学贷款风险控制中应遵循的原则初探——兼议泰国、新加坡等国助学贷款政策的启示

随着高等教育成本分担理论的产生，全球已有50多个国家和地区实施了学生助学贷款制度。为帮助贫困大学生完成学业，我国从1999年起建立了国家助学贷款制度。自开展国家助学贷款工作以来，到2007年10月底，银行累计审批贷款学生332．9万，累计审批合同金额308．6亿元。国家助学贷款政策是一项促进社会公平、培养人才及增强国家竞争力的好政策。

国家助学贷款政策对学生的影响效果分析——广东省高校国家助学贷款资助效果的评估研究

效果评估在国家助学贷款中一直是一个未受到重视的课题。本文是广东省高校国家助学贷款资助效果评估的研究成果之一。通过对广东省内5所高校的抽样调查,得出了国家助学贷款对经济困难学生在经济支出、学习生活、心理状态等方面的影响情况。文章还指出了在调研中发现的问题,并提出了相关建议。

制度预期与多方博弈——国家助学贷款政策变革历程的制度变迁分析

为了分析国家助学贷款政策变革的制度变迁过程,本文在借鉴制度预期与结果的四项原则框架的基础上,指出目前国家助学贷款面临的核心问题是制度所产生的结果由于参与各方利益博弈总是背离制定者的制度预期。运用此分析框架,本文论证了国家助学贷款要完全满足四项原则,需要消耗巨大的制度资源,其结果会造成非最优制度的实施。并认为我国国家助学贷款政策变革过程是强制性制度变迁,无法保证制度的及时、准确的供给。只有交替运用强制性制度变迁和诱致性制度变迁的方式,使新的国家助学贷款制度供给与需求实现动态平衡。

广东省教育厅关于印发《广东省国家助学贷款还款救助操作细则》的通知(粤教助〔2023〕1号)

各地级以上市教育局,各普通高校:为落实国家助学贷款还款救助机制,切实帮扶特别困难毕业借款学生解决经济困难,根据《教育部财政部中国人民银行银监会关于完善国家助学贷款政策的若干意见》(教财〔2015〕7号)和《全国学生资助管理中心国家开发银行扶贫金融事业部区域开发局关于印发<国家开发银行助学贷款还款救助操作规程>的通知》(教助中心〔2016〕175号)的有关精神,结合我省实际,我们对《广东省国家助学贷款还款救助操作细则》进行了修订,现印发你们,请遵照执行。

国家助学贷款额度提高4000元

教育部、财政部、中国人民银行、金融监管总局近日印发通知,决定调整完善助学贷款有关政策。根据通知,自2023年秋季学期起,全日制普通本、专科学生(含第二学士学位、高职学生、预科生)每人每年申请贷款额度由不超过12000元提高至不超过16000元;全日制研究生每人每年申请贷款额度由不超过16000元提高至不超过20000元。

江苏省人民政府办公厅关于进一步做好国家助学贷款工作的通知(苏政办规〔2023〕12号)

各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:国家助学贷款分为生源地信用助学贷款和校园地国家助学贷款。生源地信用助学贷款是指国家开发银行等金融机构向家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放、在学生入学前户籍所在县(市、区)办理的助学贷款,由学生和共同借款人承担还款责任;校园地国家助学贷款是指金融机构向家庭经济困难的普通高校在校生发放、在所在高校办理的助学贷款。

国家助学贷款制度的实施及有效偿还制度

国家助学贷款已经实施了五年 ,颁布的助学贷款政策性文件在一步一步地完善 ,但没有取得预期效果 ,主要原因是由于贷款难以回收 ,而这需要建立一个完善的贷款偿还制度 ,本文从非正式约束、正式约束和实施机制三个方面来构建助学贷款的偿还制度。

国家助学贷款还款违约分析与政策思考

近年来国家助学贷款得到迅猛发展,在"奖、贷、助、补、减"等方式组成的资助体系中,已经起到了1/3强的作用。但国家助学贷款发放和回收存在着潜在的危机,国家关于助学贷款理论研究滞后、政府和高校对国家助学贷款实际操作研究滞后是关键所在。加强国家助学贷款政策研究,完善信用系统;构建全方位的学生资助体系,增强学生还款能力;搭建助学贷款信息化交流平台,提高管理效能是国家助学贷款持续发展的有力保证。

辽宁省高校家庭经济困难学生国家助学贷款工作现状及对策

国家助学贷款是我国学生资助体系的重要组成部分,是学生获得资助资金的主要渠道。辽宁省在国家助学贷款工作取得很大成绩的同时也存在一些问题。因此,政府应加大促进家庭经济困难大学生就业的政策扶持力度;完善国家个人信用体系;继续开办生源地助学贷款业务;加快国家助学贷款立法工作,确保国家助学贷款工作有序进行。

国家助学贷款理念论纲

本文从国家助学贷款制度与社会发展的关系、与人的发展的关系、与国家助学贷款制度所涉及的诸要素之间的关系这三个层面,对国家助学贷款理念、制度形式、制度目的、制度特点等进行了深入研究,探究了我国国家助学贷款制度特征的思想与实践体系,以及面向未来我们需要什么样的国家助学贷款制度。