国库集中收付制度下预算会计改革初探

国库集中收付制度的实施对我国现行预算会计制度产生了很大的冲击,在会计信息披露上要求全面追踪预算资金流动过程和使用情况,然而现行预算会计核算范围与国库集中收付制度下的预算内容不相符。因此,现行预算会计需要扩大核算范围,引入部分权责发生制,以适应国库集中收付制度的要求。

推行国库集中收付制度,构建适应社会主义市场经济体制的财政性资金管理新模式

所谓“国库集中收付制度”,就是在央行开设单一的国库账户,所有财政性资金集中到这一账户,所有政府性支出亦由这一账户集中拨付。国库集中收付制度是目前市场经济国家普遍采用的一种行之有效的财政性资金管理模式。其特点是:所有财政收入直接缴入国库;所有财政性资金在实际使用时由国库账户直接提供给商品和劳务提供者;所有财政性资金在实际支付前,都是可以统一调配的政府资源。

国库集中收付制度研究

国库管理,是政府预算制度的重要组成部分,在财政资金运行过程中居于总枢纽和核心地位。目前,我国推行的国库制度改革,是对传统国库管理模式的根本性变革,其目的在于革除现行国库收付制度的种种弊端,建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架。而国库集中收付制度。

国库集中收付制度实施的障碍与对策

实施国库集中收付制度 ,是我国财政管理体制改革的重大举措。它对于规范预算执行程序 ,提高财政资金的拨付效率 ;对于规范财政收支 ,增加财政收支的透明度 ;对于提高财政资金的使用效率 ,增强政府的宏观调控能力 ;对于加强对财政资金支付的监督 ,从源头上预防腐败等作用显著。但其在实施过程中也遇到一些问题和阻力 ,对此 ,需采取以下对策 :转变更新观念 ,提高对国库集中收付工作的认识 ;制定《国库法》 ,修订相关法律法规 ,为国库集中收付制度的实施提供法律保证 ;加快“金财工程”建设 ,改善基础设施和技术条件 ;加强业务培训 ,提高干部素质 ;加强部门之间的沟通和协调 ,提高工作效率。

建立和完善国库集中收付制度的构想

建立和完善国库集中收付制度,是社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求。借鉴国际通行做法和成功经验,结合我国具体国情,建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。有利于进一步加强财政监督,提高资金使用效益,更好地发挥财政在宏观调控中的作用。本文首先分析了建立国库集中收付制度面临的新问题,在充分调查研究基础上,提出了建立和完善国库集中收付制度构想。

对实行国库集中收付制度改革的思考

国库集中收付制度是对财政资金实行集中收缴和支付的制度,其核心是通过国库单一账户对资金进行集中管理。所以,这种制度一般又称作国库单一账户制度。它具有三个基本特征：一是财政统一开设国库单一账户;二是所有财政收入直接缴入国库,主要财政支出由财政部门直接支付到商品或劳务供应者;三是建立高效的预算执行机构、科学的信息管理系统和完善的监督检查机制。

在综合预算改革过程中完善国库集中收付制度

一、综合财政预算的背景 20世纪90年代以来,随着财政体制改革的不断深化,安徽省的经济实力不断壮大,财政实力不断增强,不仅一举摘掉了连续十多年财政赤字的帽子,而且增强了各级政府的财政意识,调动了各级财政当家理财的积极性。但是由于基础较差和结构性矛盾,安徽的财政收入增长并不稳固,平衡的基础比较脆弱。尤其是近年来因粮食风险基金包干和还贷任务增加等原因。

财政国库集中收付制度的特征

建立科学、规范的财政国库管理制度，所有财政资金的收缴均通过国库单一账户体系进行结算和支付，实现财政资金的集中缴拨，是我国国库制度改革的目标，这个制度通常也叫国库集中收付制度。与以往的预算单位分散、多重设置账户，财政资金分散收付的方式相比，国库集中收付制度主要有以下特征。

完善国库集中收付制度的探讨

当前国库集中收付试点工作中存在的主要问题有：（1）由于预算单位的基本账户未被取消，一些试点预算单位和代理银行在资金收付清算中出现违规或不规范操作问题，有的甚至较为严重。如一些代理银行将零余额账户开设在机关团体存款户、专用存款户和活期存款户等会计科目下；代理银行为了保留优质客户往往会默认预算单位提现、特殊划款等要求；有些预算单位从零余额账户中大额提现，再存人本单位的基本账户中，致使一些暂未收付的财政资金沉淀在预算单位；在商业银行原有基本账户的余额中，还有历年拨款结余以及其他资金，造成部分试点单位发生同户名划转现象。

对构建会计集中核算型国库集中收付制度的思考

随着我国经济体制改革的不断深化，财政体制改革电迈向了一个更高的层次。在新形势下，探索出适合我国国情的会计集中核算型国库集中收付制度将成为我国财政体制改革的重要内容。改革可以解决财政性资金多头收付、管理混乱的问题，有利于保证财政资金安全、规范，提高财政资金的使用效率，加强财政监督。本文中，笔者在对构建会计集中核算型国库集中收付制度的必要性和可行性进行分析的基础上，提出了构建会计集中核算型国库集中收付制度的建议。

论国库集中收付制度对政府管理模式的影响

一、国库单一账户制度是国际上的通行做法 国库单一账户制度是市场经济体制下公共财政的运作基础,世界上绝大多数市场经济国家都实行了国库单一账户制度,经济合作与发展组织(OECD)的所有成员都采用国库单一账户制度进行财政资金运作和管理。如法国,其经济财政部在中央银行开立国库单一账户,将所有的财政资金资源集中在国库单一账户统一管理,同时,设置国库分类账户和国库单一账户配套使用。又比如意大利,将所有财政资金集中到国库部在中央银行的国库单一账户,其支出通过国库单一账户直接支付给商品和劳务供应商。

高校国库集中收付制度改革初探

国库集中收付制度,是以国库单一账户体系为基础,以国库集中收付为主要形式的现代管理制度。文章就目前高校国库集中收付制度的意义、改革的配套措施、改革的要求及实施的好处谈点粗浅看法。

浅析国库集中收付制度

公共财政是与社会主义市场经济体制相适应的，其有别于我国传统“生产建设型财政”的内容和要求，进行国库集中支付制度改革是健全公共财政体制的应有之义和具体实现途径。在市场经济条件下，我国传统的国库分散管理制度显露出种种弊端，与公共财政的框架格格不入。而国库集中支付制度在市场经济中具有很大优势，因此，实行国库集中支付制度势在必行。

国库集中收付制度下我国预算会计的改革

预算会计是我国现行会计体系的一大分支,随着我国建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政制度,采用国库集中收付制度,预算会计的环境发生了很大变化,这些变化要求我国的预算会计相应的改革,能够更加准确、全面地反映政府的资金运动。本文立足于预算会计改革与国库集中收付制度的改革的协调这一角度进行研究,针对国库集中收付制度下我国预算会计中存在的问题,提出了具体的改革思路。

国库集中收付制度下如何做好出纳工作

实行国库集中收付制度后,出纳工作人员的地位和作用得到提高。为了适应国库集中收付制度改革,出纳人员需具备对本单位预算情况了解,财政资金使用规定、网络支付流程熟悉,且计算机操作较熟练等方面的专业技能。

浅议国库集中收付制度下的代理行问题

自2001年2月28日国务院第95次总理办公会会议批准《财政国库管理制度改革方案》后,地方财政部门开始进行财政国库管理制度改革试点。本文主要探讨的是国库集中收付制度改革中代理行存在的一些问题,并提出了相关的政策建议。

国库集中收付制度改革与强化财政监督管理

国库集中收付制度，也称国库单一账户制度，就是一个政府(可以是中央政府、也可以是地方政府)的财政资金收付活动经由一个账户(国库)，该账户由财政部门统一管理。政府各部门可根据授权，在法定范围内征集收入(税收、基金、收费等)，一切收入缴入国库；

会计集中核算和国库集中收付制度的融合与创新

由于我国地域辽阔,地区间无论在政府级次、管理范围、财政状况和贫富差距等方面都存在较 大差别。因此,无论是会计集中核算或国库集中收付,哪一种模式都无法单一应对各地千差万 别的具体情况。从实践看,可在汲取各自所长的基础上实现两种制度的融合与创新,将两个机 构的职能合二为一,把会计集中核算与国库集中收付有机地结合起来,从而寻找公共财政改革 的最佳途径。

国库集中收付制度改革的必要性、存在的问题及对策建议

国库集中收付制度是对财政资金实行集中收缴和支付的 现行国库管理制度。分析从国库集中收付制度的基本理论入 手,分析了我国传统国库收支制度的缺陷以及我国实行国库集 中收付制度的必要性、我国目前实行国库集中收付制度各地试 点工作中存在的问题,最后提出了完善我国国库集中收付制度 的对策及建议。

国库集中收付制度与预算会计改革

国库集中收付制度 ,是把政府所有的财政性资金 ,集中在国库单一账户 ,以集中缴付为主要形式的国库管理制度。推行国库集中收付制度 ,预算资金运行过程发生了变化。预算会计作为反映、核算预算资金运动过程及其结果的管理活动 ,也将会在核算环节和内容上发生变化。本文讨论了国库集中收付制度下 ,预算资金管理环节。