国有资产收益全民分享与共同养老金制度设计

落实以全民所有制为根基的社会主义制度,必须建立现实具体的国有资产收益全民分享机制,让全体人民分享归他们所有的国有资产收益。将部分国有资产收益用于建立共同养老金制度,平等地为达到一定年龄(依据国家一般退休年龄确定)的全体老年人发放一份社会主义性质的共同养老金,是社会主义初级阶段国有资产收益全民分享的可行方式。以国有资产收益建立的共同养老金制度具有国有企业产品消费倾向增长效应,不仅为老年人提供可持续、均等和稳定的基本生活保障,还能促进国有资产保值增值,保证其自身的可持续性。并且,与直接动用国有资本补充城镇职工基本养老保险相比,建立共同养老金制度能够有效缓解基本养老保险的给付差距问题。这为构建中国特色社会主义市场经济混合养老保障体系,即共同养老金和基本养老保险相辅相成的新型养老制度,提出新思路。

行政事业单位国有资产收益管理机制研究

本文首先从理论角度对行政事业单位国有资产收益的性质、收益管理机制的内涵、框架结构等方面进行探讨,实证分析行政事业单位国有资产收益管理机制建设的现状,提出完善行政事业单位国有资产收益管理机制的总体思路和对策建议。作者认为,行政事业单位国有资产收益管理机制是一项庞大的系统工程,由预算约束机制、征收收缴机制、分配使用机制、绩效评价机制、监督机制"五大机制"构成,其中制度和体制贯穿于"五大机制"中,也是机制的重要保证。这"五大机制"环环相扣,相互作用、相互联系,构成行政事业单位国有资产收益管理机制框架结构。作者结合工作实践,从制度、体制和收益征收、使用、监督等方面总结归纳行政事业单位国有资产收益管理成效和问题,谋划完善行政事业单位国有资产收益管理机制总体思路,提出政策建议:建立行政事业单位国有资产收益管理的联动机制;明确行政事业单位国有资产收益管理主体;健全行政事业单位国有资产收益管理制度体系;强化预算管理,完善资产收益预算管理机制;实施分类管理,完善国有资产收益征收机制;严格"收支两条线"管理,完善资产收益使用分配机制;建立收益绩效评价指标体系,完善资产收益绩效评价机制和监督机制;完善资产信息管理,完善资产收益动态监管机制。

中央与地方国有资产收益分配博弈问题研究

分税制以后,国有资产税后收益仍然一直保留在企业从未上缴,而且中央始终统一管理国有资产收益分配权,中央与地方国有资产收益分配问题悬而未决。十六大报告提出,国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。为了确保出资人的权益与义务,势必进行国有资产收益分配权关系改革,建立中央与地方政府分别依据国家资产所有权和占有使用权收缴国有资产收益的分配制度。

国有资产收益分配理论探讨

党的十六大提出改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。国有资产收益管理是国有资产管理体制的重要内容。市场经济条件下,加强国有资产收益管理对于深化国有资产管理体制改革、实现政府宏观调控目标、维护国家所有者权益、正确处理国家、经营者和劳动者之间的关系具有重要意义。本文在对国有资产收益进行广义和狭义区分的基础上,探讨了在市场经济体制下国有资产收益分配的内涵、国有资产收益分配管理的意义和原则。

高校国有资产收益管理探讨

近年来,随着高校国有资产存量的逐年增加,各级部门和相关人员对高校国有资产管理愈加重视,国有资产管理越来越多的从实物管理向实物管理与价值管理、预算管理相结合的方向发展。国有资产存量的逐年增加,很大一部分来自于国有资产收益,因此,高校如何建立健全国有资产收益管理体制,对国有资产保值增值,增加学校预算,提高高校资金额度,建立"高效率"运行的学校有着重要意义。

国有资产收益分配改革的宪法学思考

随着国有资产收益的日渐膨胀和居民收入分配差距的不断扩大,如何分配国有资产收益成为街头巷尾人们热议的话题之一。如果认真分析当前国有资产收益分配制度,就会发现,无论是国有资产收益分享的"全民狂欢式",还是国有企业的"独享式",都不具有理论和实践上的可行性。解决国有资产收益分配的问题不仅关涉到政府与国企间关系的定位和改革,而且还关涉到央地间财政关系的重塑。

山东招远市一季度国有资产收益入库超亿元

今年以来，招远市坚持以财政增收为目标，采取切实有效措施，确保国有资产收益按时足额入库，一季度，共完成国有资产收益入库11308万元，占年初预算的37．7％，实现了首季“开门红”。一是坚持从大局出发，充分考虑金融危机对企业的影响，及时与企业联系沟通，认真研究分析，在保证企业正常高效运行的情况下，确定全年各项国有资产收益收入任务。

河北省行政事业单位国有资产收益管理成效、问题与对策

行政事业单位国有资产收益是政府非税收入的重要组成部分。加强对行政事业单位国有资产收益监管，对保障国家所有者权益，确保行政事业单位国有资产保值增值，提高行政事业单位国有资产使用效率和效益有着重要意义。

对事业单位国有资产收益的涉税处理探讨

事业单位国有资产，是指事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即事业单位的国有（公共）财产。事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产，事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。相对于企业来讲，事业单位在国有资产收益来源、会计核算、财务处理方面都有着很大的不同。特别是在涉及纳税事项上事业单位普遍存在认识模糊、纳税意识不强，尤其是忽视了国有资产收益的纳税问题。本文就对事业单位的国有资产收益中的税务处理事项进行一些试探性的分析。

浅析事业单位国有资产收益中的税务处理事项

事业单位中的国有资产指是事业单位中使用的能以货币计量的各种经济资源的总称,依照法律程序认定为国家所有的,也就是事业单位的公共财产。事业单位在国有资产收益缘由、会计监督核算、财务分析等方面都有着很大的不同.尤其是在税务处理事项上,因而需要研究解决。

行政事业单位国有资产收益管理机制研究

本文主要对行政事业单位国有资产收益管理机制进行研究，首先对行政事业单位国有资产收益进行了分析，并对行政事业单位国有资产收益管理机制的含义、框架结构等进行了阐述，为完善我国的行政事业单位国有资产收益管理机制提出了一些建议。

机关事业单位国有资产收益管理思考

机关、事业单位国有资产收益，是指非经营性用途的各类国有资产的收益。如房屋出租收入、场地出租收入等。国有资产收益属非税财政收入管理范畴。近年来，随着财政改革步伐的不断深化，通过实施“收支两条线”、“票款分离”、“罚缴分离”、“综合预算”等新举措，有效促进了非税财政收入的管理。但是在加强机关、事业单位国有资产收益管理方面，还存在一些薄弱环竹亟待解决。

加强国有资产监督管理 建讧国有资产收益管理制度

从理论上讲，作为财产权利的国有资产所有权的职能是追求国有资产保值增值和资本回报，其体现的是一种产权关系；从法律上来讲，所有权具有法律赋予的强制性，即拥有对财产占有、使用、收益和处分的权利。在所有权和经营权分离的情况下，财产的占有和使用者不一定是所有者，此时，所有权的核心就表现为对财产的处分权和收益权。对出资人而言，表现的就是剩余索取权和剩余控制权，也即是享有利润分配和股权转让的权利。国有资产监督管理委员会是受政府委托，行使着出资人职责。出资人进行投资就是为了获取投资回报，《公司法》很明确地规定了出资人应享有的收益权，那么国资委即享有国有资产的收益权，享有它所占有的那部份国有股权所应得的收益处置权。因此，对国有资产收益收缴和使用管理以及对国有资产收益进行统筹规划，是国资委作为出资人应该享有的权利之一和在新的监管体制下最重要的职能。本文就加强国有资产监督管理，尽快建立国有资产收益管理制度予以商榷。

国有资产收益的流失及其引致的矛盾

中国之作为发展中大国的特征典型地体现在其要素结构上,这就是资金和土地相对稀缺而劳动特别是非熟练劳动则具有相对无限供给的特征。全国土地人均占有量为13.46亩,人均耕地面积为1.4亩,分别为世界平均数的31.8％和32.3％。然而就是这样低的人均占有量还在逐年锐减,向着非效率或浪费性使用转化。就资金来看,1987年的人均国民收入是868元人民币,人均固定资产和流动资产分别为566元和415元。就是这样一个微薄的基础还是建国近40年中以平均30％左右的高积累铺垫起来的。就劳动来说,众所知晓的是,我国人口总数已跨越了11亿,其中劳动力资源占60％强。

国有资产收益收缴管理办法出台

最近,财政部、国有资产管理局和中国人民银行联合发布了《国有资产收益收缴管理办法》。从1995年1月1日起,有关部门将根据此办法执行对国有资产收益的收缴。 《办法》所称国有资产收益包括:国有企业应上缴国家的利润;股份有限公司中国家股应分得的股利;有限责任公司中国家作为出资者按照出资比例应分取的红利;各级政府授权的投资部门或机构以国有资产投资形成的收益应上缴国家的部分;对有限责任公司国家出资转让的收入;其他非国有企业占用国有资产应上缴的收益;其他按规定应上缴的国有资产收益。

国有资产收益收缴管理办法出台

最近财政部、国家国有资产管理局和中国人民银行联合发布了《国有资产收益收缴管理办法》。从1995年1月1日起,有关部门将根据此办法执行对国有资产收益的收缴。该办法所称国有资产收益包括:国家企业应上缴国家的利润;股份有限公司中国家股应分得的股利;有限责任公司中国家作为出资者按照出资比例应分取的红利;

一条值得重视的路子:国有资产收益的管理及使用——宜宾市县属国有企业改革实践的启示

一条值得重视的路子：国有资产收益的管理及使用———宜宾市县属国有企业改革实践的启示●中共四川省委政策研究室调查组四川省第七次党代会提出，全省将实施资产大重组、推进机制大转换、促进经济大调整，从而实现经济效益大提高。实际工作中，这一部署是如何贯彻执行的...

对国有资产收益中几个问题的探讨

目前,对国有资产收益中的有关问题尚未形成统一认识,本文试图就国有资产收益、国有资产经营收益、国有资产产权收益这三个既相联系,又有区别的问题做一些探讨。 一、如何理解国有资产收益 关于国有资产收益问题,目前基本有两种观点:一种观点认为,国有资产收益是指国家凭借其资产所有权应取得的交纳所得税后的收益;另一种观点认为,国有资产收益是指经营性国有资产的经济效益和使用非经营性国有资产的社会效益。我们认为。

加强行政事业单位国有资产管理 防止利用国有资产收益设置“小金库”

2009年以来，按照中央的统一部署和要求，我省认真组织开展“小金库”专项治理工作，并根据治理工作实际，围绕加强行政事业单位国有资产管理，对构建防治“小金库”长效机制进行了积极有益的探索，取得了明显成效。

财政部、国家国有资产管理局 中国人民银行文件(91)财工字第295号——国有资产收益收缴管理办法

第一条 为了加强国有资产收益的收缴管理工作,确保国有资产收益及时足额上缴,根据《中华人民共和国预算法》、《国有企业财产监督管理条例》及《中华人民共和国国家金库条例》的有关规定,制定本办法。 第二条 本办法所称国有资产收益,具体包括:一、国有企业应上缴国家的利润;二、股份有限公司中国家股应分得的股利;三、有限责任公司中国家作为出资者按照出资比例应分取的红利;四。