北京种业科技创新的国际比较及提升路径研究

科技创新是种业发展的关键。北京是全国种业科技基础最雄厚、创新资源集聚、创新主体活跃的地区之一。对标发达国家种业,从种质资源、育种技术、研发模式和种业企业竞争力4个方面对北京种业科技创新进行比较,剖析制约北京种业科技创新的关键问题。聚焦北京种业科技创新引领,从加强种质资源保护利用、开展育种关键技术联合攻关、深化种业体制改革、完善育种创新政策支持体系、推动部市协同形成合力等方面提出了北京种业科技创新发展的提升路径,以期为推进国家种业科技创新提供参考。

ESG信息披露规制的国际比较与借鉴

作为企业信息披露渠道重要组成部分,ESG信息披露报告已成为利益相关者了解企业环境保护、社会责任履行及企业治理能力的重要资料。我国开展ESG信息披露的时间相对较短,具体规制尚不完善,及时推动规制完善相关规制成为国家相关部门重点工作之一。本文从环境、社会及公司治理三个维度对美国、欧盟、新加坡、国际可持续发展准则理事会(ISSB)及我国的ESG信息披露规制进行分析及比较,进一步挖掘我国ESG信息披露规制中的短板,借鉴国外成熟经验并提出相应优化建议,以期为企业高效开展ESG信息披露提供保障。

双碳目标下中国农食系统温室气体排放结构、发展趋势及国际比较

【目的】从全产业链的视角,开展农食系统温室气体排放特征、结构和趋势分析,助力我国低碳战略的有效推进。【方法】基于联合国粮农组织最新的统计数据,利用统计分析法、比较分析法以及情景分析法,分析1990—2020年中国与美国、西欧、印度、巴西等主要经济体以及全球水平的农食系统温室气体排放的趋势特征和结构特征,并分情景(基准情形,温控目标2℃情形,温控目标1.5℃情形)、分环节对中国2050年农食系统温室气体排放量做出预测,在此基础上提出减排的重点领域和实现路径。【结果】中国是上述主要经济体中人均农食系统温室气体排放唯一增长显著的经济体,但人均排放水平远低于发达经济体。预计未来随着工业化进程的完成、能源行业低碳化的推进以及农业生产环节减排难度的增加,中国农食系统温室气体排放在全社会总排放中的占比将呈先下降后上升的趋势。其中,食品消费环节是中国农食系统温室气体排放增长最快的环节,农业生产环节的排放比重虽然在下降,但仍然是农食系统温室气体排放占比最大的环节。不同于其他主要经济体肠道发酵排放占比明显偏高的特征,中国的农业生产温室气体排放呈现肠道发酵、水稻种植、化肥施用以及能源利用“四分天下”的局面。【结论】未来减排的着力点应放在制定综合性农食系统碳中和战略、能源结构的低碳化、促进食物消费结构转变以及推进市场化减排等方面。

基于国际比较的我国经济高质量发展水平评估

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革推进高质量发展作出了新阐释新部署。依据党的二十届三中全会对推进经济高质量发展内涵的新概括,从新质生产力、数实融合、服务业高质量发展、现代化基础设施建设、产业链供应链韧性和安全5个维度构建了新的我国经济高质量发展水平评价指标体系。针对已有文献主要以国内为参照进行评价的不足,依据我国到2035年人均GDP达到中等发达国家水平的经济现代化发展目标,选取欧盟27国相应指标的平均数为国际参照,利用交叉熵无偏赋权法,对我国经济高质量发展水平进行评估。评估发现:2012—2021年,得益于我国在新质生产力、数实融合、现代化基础设施建设方面取得的长足进步,以及不断增强的产业链供应链韧性和安全水平,我国经济高质量发展水平得到显著提升,2021年达到了67.92%,日益接近欧盟27国的平均水平。但要实现2035年发展规划目标,还需要针对已有的短板和弱项,进一步加快推进创新发展、绿色发展和人才强国建设。

马克思恩格斯国际比较方法及其当代价值

马克思恩格斯在不同历史时期对世界各国的历史条件、经济基础、基本国情、阶级状况、革命前途等进行了深入比较分析,形成了关于国际比较的科学认识和系统观念。马克思恩格斯关于国际比较的重要论述内容丰富、内涵深刻,在理论上可以归纳为通过国际比较来分析各国的共同点和不同点、分析把握国家社会一般发展规律、阐发重大事件的世界历史意义等,在实践上集中体现为处理好一般原理与各国实际的关系、处理好本国斗争与国际联合的关系、处理好阶级斗争与民族解放的关系等现实要求。全面深入地挖掘和把握马克思恩格斯国际比较方法的丰富内涵及其当代价值,有助于深刻把握马克思主义的科学世界观和方法论,对于正确认识中国特色与国际比较具有重要而又深远的意义。

数字经济业务所得税征管规制国际比较与借鉴

数字经济在加快资源的快速优化配置与再生、助力国家经济高质量发展的同时,也在一定程度上加重了企业应税所得额确定及所得税管辖权划分难度,加快企业数字经济业务所得税征管规制的完善成为国家相关部门重点工作之一。文章从明确税收管辖权、规范利润分配规则、数字交易所得税税务项目确认及跨境税务征管落实4个维度对美国、欧盟、印度及我国的数字经济业务所得税征管规制进行分析及比较,进一步挖掘我国数字经济业务所得税征管规制中的短板,在借鉴国外成熟经验基础上提出相应优化建议,试图为我国税务部门有效开展数字经济业务所得税征管提供有益借鉴。

账户养老金运营方式的国际比较与借鉴

与传统的现收现付制度相比,个人账户基金需获取高于人口与工资增长率的收益率才具有优势。因此,账户养老金计划下基金运营是账户养老金计划可持续发展的关键所在。从美国、澳大利亚等8个国家的情况看,账户养老金的运营大致可以被划分为两类:一类是政府不直接介入运营,另一类是政府强力介入运营。但不论是哪一类,各个国家都根据本国具体情况做出了不同选择。我国养老金体系的三个支柱中都存在账户养老金,其运营都面临着亟须解决的基本问题。借鉴国外经验,结合本国具体国情,可以为解决我国账户养老金运营面临的基本问题提出一些政策建议。

高等学校特色发展的历史梳理与现实思考——《评当代大学发展形态与大学观的国际比较研究》

克服同质化倾向、促进高等学校多样化发展,是我国高等教育改革的重要走向,也是亟待深化研究的实践课题。2019年2月发布的《中国教育现代化2035》描绘了中国教育现代化的宏伟蓝图,明确提出“建立完善的高等学校分类发展政策体系,引导高等学校科学定位、特色发展”。尽管我国一直在推动高校多样化和特色化发展,但客观而言,效果并不理想。

国际比较视阙下高职教育教学督导与评估述评

该文通过国外高职院校教学督导制概况的描述,分析教学督导的概念及职能与教学督导人员构成及督导制的运行等,并通过国内外大量文献对高职院校教学质量的评估维度和指标作探讨,从教学评估方式、教学评估维度等方面进行阐述,并就从教学活动主体——教师出发的教学评估、从教学过程出发的教学评估等角度进行归类与研究。建议高职院校应选聘专业人员和设立专门机构负责教学督导的有效实质运行,实现“督”“评”“导”一体化。此外教学评估应在评估方式、评估指标、评估标准上呈现多元化,最大程度上真实、客观、科学地描述评价教师的教学过程,以期为改进教学提供具体的、建设性的参考。

新时代侨务政策的国际比较与经验启示

侨务工作作为党和国家的一项长期性、战略性工作,是推动国家经济社会发展的重要力量。文章基于百年未有之大变局的背景,分析了近年来国家侨务工作面临的复杂多变的国际竞争环境、全球化人才流动格局变化和海外侨情变化等新挑战新要求。比较了各国侨民战略与侨务政策的阶段转变和特色差异。新时代我国侨民战略与侨务政策体系仍面临不少挑战,必须积极借鉴国外在构建侨民战略框架、完善涉侨法律体系、推行引资引智计划、创新侨民工作格局等方面的经验,从建立中国特色侨民战略体系、加强海外人才风险预防、整合优化涉外资源、构建“大侨务”工作格局、积极开展民间外交、加强实地调研等方面优化侨民战略与侨务政策体系。

全球价值链重构下中国制造业分工地位测度及国际比较

全球价值链(GVC)重构背景下,如何明确中国制造业GVC分工地位的现实短板及动态变化,以在新一轮全球产业竞争中保持新的竞争优势。本文基于出口贸易增加值分解模型,利用OECD-ICIO数据库(2023)数据,测度了2000—2020年中国制造业整体及分行业的GVC地位,并进行了国际比较。研究发现:(1)虽然中国制造业出口结构在优化,在GVC中的地位有所上移,但仍无法扭转分工地位相对较低的局面。(2)中国制造业当前正处于GVC分工地位提升的阵痛期,劳动力的绝对低廉和技术的绝对高度均无优势。(3)从国际比较视角来看,无论是在金砖国家还是G7国家之间,中国制造业尚未摆脱“低端锁定”的困境,GVC分工地位仍存在较大的提升空间。因此,中国应重点关注与优势国家的发展差距,充分利用国内市场和内需优势,加大对“卡脖子”技术攻关的力度,找准提升GVC分工地位的路径。

现代医院运营管理模式国际比较及国内典型案例分析

运营管理模式变革是当前推动公立医院实现高质量发展的核心任务。借鉴国际上具有代表性的美国、英国、新加坡和我国四川大学华西医院、上海交通大学医学院附属新华医院、吉林大学中日联谊医院运营管理典型经验和做法,并进行全方位比较分析。提出了新形势下我国公立医院运营管理要树立“大运营管理”的理念,从现代医院运营管理功能定位、管理体制建设和复合型运营助理培养等方面,探讨构建符合公立医院高质量发展要求的现代医院运营管理体系,提出具有参谋职能的委员会管理制度,横向、纵向整合多部门资源形成科学系统的问题识别、反馈、协商、改进工作机制,推动公立医院高质量发展。

政府科技创新与科技型企业培育政策研究:基于国际比较视角

科技创新与科技型企业培育政策是国家政府部门关注的重点。提炼中国现有的科技创新与科技型企业培育政策框架,基于国际比较视角分析不同国家的科技创新治理体系和企业培育计划。分析可知,中国的科技型企业培育政策为企业规划了从科技型中小企业到“专精特新”再到隐形冠军的成长路径,同时各地为了遴选优质企业而设置了“雏鹰-牛羚-瞪羚-独角兽”的培育体系。对比分析美国、德国、日本的科技创新治理体系和企业培育计划可知,不同国家有不同的科技创新管理组织体系,但各国均在现有的中小企业培育政策体系上,针对供应链关键节点企业、高技术或颠覆性技术创新中小企业制定了进一步的系统发展计划。建议在硬科技企业培育过程中,借鉴德国“高科技战略”中促进不同类型主体协同创新的专项计划,引入日本颠覆性技术创新计划中的项目经理人制度,同时关注美国联邦政府投资制造业供应链小企业获得信贷、风险投资和R&D项目等支持方式。

陆上风电碳足迹动态变化的国际比较研究

碳中和目标下国际风电产业将继续扩大规模,碳市场、碳关税等国际气候减排政策工具也在不断完善,未来可再生能源碳足迹对相关产业成本与发展将产生重要影响。本文以中国、欧洲、美国等风电产业优势国家和地区作为研究对象,构建陆上风电系统生命周期评价过程、生命周期清单,完成相关地区陆上风电碳足迹的参数比较并总结变化趋势,进一步分析趋势成因并阐明影响因素。结果表明,在风力机大型化加速、发电效率提高、工业生产清洁化的态势下,2011—2022年世界优势地区的陆上风电碳足迹均呈下降趋势,中国、欧洲、美国的平均降幅分别为49.2%、46.2%、20.8%,相应下降量均集中在设备生产阶段;中国已将碳足迹下降至与欧洲接近的水平,与美国的差距缩减到3.63 g/kW·h,其中工业生产清洁化水平不高、风机容量因子偏低分别是中国陆上风电碳足迹高于欧洲、美国的主要原因。中国在推进风电产业发展的过程中,需着重提高风电系统发电效率、加快改善产业清洁化生产水平、支持风电系统退役回收产业发展,以稳步降低陆上风电系统生命周期内的碳足迹。

学生社会与情感能力:国际比较与中国表现

OECD发布了最新第二轮学生社会与情感能力的全球测评结果,中国济南在其中的表现值得关注。本文基于SSES2023的学生数据,从国际比较的视角出发,对中国学生在社会与情感能力上的表现及其国际地位进行全方位的分析。基于全球各城市能力均值分析的主要研究发现如下:(1)亚洲学生在社会与情感能力上表现突出。(2)济南10岁组学生在任务能力上居于全球首位,15岁组名列前茅,但成就动机得分稍低。(3)济南10岁组学生在情绪调节上居于全球前列,15岁组部分能力低于国际均值。(4)济南10岁组学生在协作能力上居于全球首位,15岁组居于前列。(5)济南10岁组学生在开放能力上的表现居于全球前列,15岁组低于国际均值。(6)济南10岁组学生在交往能力上居于全球首位,15岁组部分能力低于国际均值。基于社会与情感能力影响因素分析的主要研究发现如下:(1)济南学生在大部分影响因素指标上均优于国际均值,特别是同学关系方面居于全球首位。(2)影响济南学生任务能力的关键积极因素是成长型思维、师生关系、学校归属感和课外活动,其中学校归属感的影响效应居于全球首位。(3)影响济南学生情绪调节能力的关键因素是成长型思维、学校归属感和课外活动,其中学校归属感的影响居于全球首位。(4)影响济南学生协作能力的关键因素是成长型思维、同学关系、学校归属感和课外活动,其中成长型思维的影响效应居于全球首位。(5)影响济南学生开放能力的关键因素是成长型思维、学校归属感、课外活动和教师反馈,10岁组的学校归属感对部分开放能力的影响效应居于全球首位,15岁组的成长型思维对部分开放能力的影响效应相对偏低。(6)影响济南学生交往能力的关键因素是成长型思维、学校归属感和课外活动,其中学校归属感的影响效应在各个城市中居于前列。基于社会与情感能力对学生发展分析的主要研究发现如下:(1)济南学生的生活满意度居于全球首位,心理幸福感偏低。(2)乐观、信任、成就动机和抗压力是影响济南学生生活满意度的重要社会与情感能力。(3)乐观、信任和情绪控制是影响济南学生心理幸福感的重要社会与情感能力。(4)乐观和活力是影响济南学生健康行为的重要社会与情感能力。(5)情绪控制、抗压力和活力是影响济南学生学业焦虑的重要社会与情感能力。(6)乐观、信任和成就动机是影响济南学生关系满意度的重要社会与情感能力。(7)乐观、抗压力和果敢是影响济南学生身体意象的重要社会与情感能力。

国际比较视角下高等教育职普融通的经验借鉴及路径优化

当前,我国职业教育与普通教育之间的分离与割裂,不仅阻碍了专业人才的系统化培养而且未能满足受教育者对教育公平和个人全面发展的诉求,因而,职普融通成为国家教育改革的重要目标。世界主要发达国家在高等教育职普融通的实践探索中逐渐形成了各自独特的职普融通类型,根据融合性与贯通性的主次关系,发达国家高等教育职普融通类型可以划分为以德国为代表的融通并济型、以美国为代表的融合为主型和以澳大利亚为代表的贯通为主型。发达国家不同类型的高等教育职普融通在政策供给、主体协同与机制设计三个方面各有侧重和特点。针对当前我国高等教育职普融通存在的系统性失位问题、主体协同性失调问题以及制度性失配问题,借鉴国际经验,可以从优化政策配置、促进主体供能、完善机制供应等三个方面为促进我国高等教育职普融通提供良好的生态,因地制宜勾勒具有中国特色的高等教育职普融实践路径。

教育考试数字化转型的国际比较与未来进路

教育考试数字化转型是落实教育评价改革的重要举措,对典型国家的相关探索与实践进行比较分析,有助于为我国教育考试高质量发展提供借鉴。基于从技术赋能、要素转型和信息交互三个维度对教育考试数字化转型的内涵审视,比较分析中国、美国、英国、日本、澳大利亚和印度六国教育考试数字化转型概况发现:在推进机制方面,中国、日本强调政府主导的顶层设计,其余国家则注重依托教育组织机构;在实践领域方面,中国、英国涉及的领域范围较广,多数国家已在开展高利害考试数字化转型,英国、美国、日本改革力度更大;在运行保障方面,美国、英国和澳大利亚保障机制相对完善,中国、日本也展现出高度的战略前瞻性。虽然不同国家间教育考试数字化转型的推进路径与实践举措各异,但同时也体现出要素保障密集落地、技术系统迭代升级、模式转变创新深化、服务应用拓展联通、试点示范破局开路等共性。未来,我国可在以下五方面着力:一是夯实安全可靠的基础保障;二是研发优化自适应测试系统;三是推广机考网考等无纸化考试;四是延伸数字化考试应用服务;五是以实践试点先行促进实施。由此推动教育考试数字化转型走向深入,助力教育强国建设。

保障性住房政策模式的国际比较与启示

在保障性住房政策的发展历程中,美国模式、欧洲福利国家模式、混合型模式、东南亚福利国家模式颇具代表性。通过比较研究,认为4种模式在发展演进,以及构建的背景条件、配套政策措施、实际实施效果等方面均存在较大差异,结合我国保障性住房发展中存在的问题,得到以下启示:建立健全相应的法律法规是保障性住房政策实施的重要保障;构建多层次、多元化保障政策体系是保障性住房政策设计的重要思路;强调社会力量参与是实现保障性住房政策可持续发展的重要抓手;加强金融创新和风险防范是保障性住房政策设计的着力点;注重保障性住房政策与其他相关的经济社会政策目标相结合是放大保障性住房政策效应的重要途径。

GDP国际比较方法及中美GDP相对变化趋势

GDP是衡量国家经济规模和世界经济格局的关键指标,然而在理论和实践中对于GDP国际比较方法尚未形成共识。本文阐释了GDP国际比较的三类主要方法及各自的特点与局限,认为其本质差异在于转换因子的选择,在此基础上分析了中美GDP在1990~2020年的相对变化趋势,分别从总量视角和分产业分行业的结构视角进行分析。研究发现,中国GDP迅速追赶美国,尤其在制造业方面显著超越美国,但是不同方法测算的相对变动程度差异较大。汇率法在计算上较为简便,但受到汇率波动等因素的影响较大;购买力平价法在原理上较为合理,但在操作性和可比性上较弱;替代法在数据上较为可靠,但理论依据和客观性较弱。本研究深化了对于GDP国际比较方法理论本质的认识,测算了中美GDP总量和结构的相对变化趋势,可为进一步完善GDP国际比较方法提供借鉴。

中国农业经济国内国际双循环:实证测度与国际比较

文章立足国际投入产出表,构建基于供需两侧的农业经济国内国际双循环测度指标和基于全球价值链的农业贸易增加值国内国际双循环分解方法,并利用2007-2019年的ADB-MRIO数据,对中国农业经济国内国际双循环进行实证测度与国际比较。研究表明:考察期内中国农业经济供给侧国内循环的占比呈下降趋势,而需求侧国内循环的占比呈上升趋势;综合农业经济国内国际双循环测度及农业贸易增加值分解来看,中国农业经济国内循环依赖程度在90%左右;从国际比较角度来看,2019年中国依赖于国内循环的农业贸易增加值占比在全球62个主要经济体中处于第5位,若单纯基于国内国际双循环的新增经济流量看,在数量上农业经济国内循环的主体地位基本确立。