再论地方国家权力机关的合宪性审查权

地方国家权力机关享有"保证宪法的遵守和执行"的职权,其有权改变、撤销下级国家权力机关、本级人大常委会与政府制定的"不适当"的决定、决议,但这并不代表其享有监督宪法实施的权力。宪法的最高性、"全体人民"性决定了宪法监督权及其必然包含的宪法解释权具有最高性、排他性,在我国只能由最高国家权力机关即全国人大及其常委会行使。地方国家权力机关在合宪性审查中至少可以做出遵守宪法、积极纠正其他国家机关的违法行为、适时提出合宪性审查要求或建议等三大贡献。

论地方国家权力机关加强对预算外资金使用的监督及其法律思考

预算外资金是指各地区、各部门和各单位根据国家有关法规的规定，自行收取和安排使用不纳入国家预算的资金。它主要包括行政机关、事业单位和社会团体规定疏 各种行政事业收费，专项基金和其他预算外资金，是国家财政的组成部分，是预算内资金的补充。因此，一定要把这种预算外资金纳入国家财政体制，及时制定专门的《预算外资金法》，把预算外资金忙纳入规范管理的轨道。同时地方国家权力机关应加强对预算外资金管理使用的监督。

关于地方国家权力机关对规范性文件的审查

地方国家权力机关（本文指县以上地方国家权力机关）对同级行政机关、下一级权力机关的规范性文件进行审查，是法律赋予的一项重要职权。但是，在目前的实际工作中，这项职权是很少使用的，至少是使用得不经常的。由于对规范性文件缺乏有效的审查监督，使得行政机关在具体...

论执政党地方组织与地方国家权力机关相互关系

执政党地方组织与地方国家权力机关相互关系的实质是执政党的地方组织领导、支持和组织人民群众利用当地的国家权力机关实现当家作主、管理国家。构建和谐的执政党地方组织与地方国家权力机关之间的相互关系,有利于加强和改善党对国家机关的领导,也有利于国家权力机关充分发挥其职能作用。

地方国家权力机关建立健全公民有序参与机制的途径与措施

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。”由此可见，促进人民群众对社会主义民主政治的有序参与，既是坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路的一项重要内容，同时也是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。

坚持精干高效 规范工作程序 充分发挥地方国家权力机关作用——红桥区人大常委会采取措施提高会议质量

人大常委会会议质量的高低，折射人大整体工作水平、影响人大权威，已成为各级人大常委会的共识。坚持和完善会议制度，努力提高会议质量，对于实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，保障人大常委会按照民主、法定的程序讨论和决定重大事项，

进一步发挥好地方国家权力机关在加快推进海西建设中的积极作用

福建省人大常委会机关召开党员干部大会,传达学习胡锦涛总书记在福建考察时重要讲话精神,传达学习孙春兰书记在全省领导干部大会上的讲话精神;要求机关全体党员干部要牢记总书记的亲切关怀和殷切期望,进一步解放思想、振奋精神、抓住机遇、乘势而上,为加快建设海峡西岸经济区作出新的贡献!

地方国家权力机关志有关问题例析

地方国家权力机关志有关问题例析□翟峰审查一部“地方国家权力机关志”是否符合科学性的标准，我认为至少应从其是否符合逻辑、符合历史阶段性、符合规范，是否有笔误、有时间概念上的混乱，是否有法规、语法、史实、常识上的错误，以及是否论述周密、概念清楚、归类恰当...

党的地方组织与地方国家权力机关相互关系的基本原则探讨

依法执政条件下,执政党的地方组织与地方国家权力机关之间相互关系面临一系列新情况和新问题,进一步明确两者之间相互关系,对加强和改善党的领导,对完善人民代表大会制度,都具有十分重要的意义。依法执政视野下,执政党的地方组织与地方国家权力机关之间相互关系的基本原则包括坚持党的领导、坚持党必须在宪法法律范围内活动、党政职能互补、规范化、普遍监督原则等。

强化地方国家权力机关监督职能的几个问题

建设社会主义民主政治,最重要的是坚持和完善人民代表大会制度.而逐步完善强化地方国家权力机关的监督职能,是坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥地方国家权力机关作用的一个十分重要的方面.从近几年各级地方人大及其常委会的工作实践看,在行使监督权方面,较前有了不少进步,但距宪法的规定、人民的期望还有很大差距,仍然是一个薄弱环节.要不断完善强化,应重视研究解决以下几个问题.

论地方国家权力机关决定权的行使

讨论决定本行政区域内的重大事项，是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权，是人民管理国家事务和当家作主的重要体现。近年来，地方各级人大及其常委会坚持从本地政治、经济、社会发展的实际需要出发，在行使重大事项决定权方面进行了积极的探索和实践，进一步加强和完善了决定重大事项的职能，

关于地方国家权力机关发挥应对突发事件作用的思考

在我国突发事件应对工作逐步走向成熟化、法治化、常态化的过程中,地方各级人大及其常委会如何找准位置,履行职责,发挥作用,科学、负责、有力、有序地开展工作,是其与时俱进亟待回答的重要问题。地方国家权力机关依法、有效地在应对各类突发事件中发挥好作用,认真贯彻好突发事件应对原则,正确处理好相关关系等等,必定有力地推动中国特色社会主义应急管理体系的进一步完善。

试论地方国家权力机关的司法监督及其权力界限

试论地方国家权力机关的司法监督及其权力界限徐功勋一、我国人民代表大会政体下司法权的基本特征司法权同其他国家权力的关系，没有先验的固定模式。它是由不同国家的历史传统、社会性质、政治体制、经济结构、文化背景，以及一国公民参与政治的现实要求等因素决定的。在...

论地方国家权力机关行使监督权应遵循的原则

地方国家权力机关的监督权是宪法和法律赋予它的一项极其重要的职权。近10年来,我国地方各级人大及其常委会依法行使职权,在对同级国家行政机关、审判机关、检察机关和下一级国家权力机关进行监督方面,已经做了不少的工作,积累了一些成熟的经验,在推动宪法和法律的贯彻实施,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行等方面,起到了显著的作用。但是也应该承认,由于多方面的原因,宪法和法律规定的地方各级人大及其常委会的监督权,在有些地方的工作中还没有得到完全的落实。因此,从理论与实践的结合上,研究和探讨进一步加强和完善地方国家权力机关的监督职能,保证监督工作能够卓有成效地进行,具有重要的现实意义。

充分发挥地方国家权力机关在保障公民权利方面的重要作用

保障公民的权利是发展社会主义民主,加强社会主义民主政治建设的重要内容之一。本文从理论与实践的结合上,论述了保障公民的权利的重大意义,并着重就地方国家权力机关,如何充分发挥保障公民的权利的重要作用方面,作了一些有益的探讨。

试谈地方国家权力机关实施监督的内容和方法

根据宪法和地方组织法的有关规定以及各地的实践经验,地方各级人大及其常委会实施监督的范围和内容应该是:在法律监督上,主要是对国家行政机关、审判机关、检察机关及下一级国家权力机关违反宪法、法律、行政法规、地方性法规的行为进行监督。比如,对同宪法、法律、行政法规和地方性法规相抵触的本级国家行政机关的行政规章、行政措施、决定和命令进行监督;对同宪法、法律、行政法规和地方性法规相抵触的下一级地方国家权力机关的决定进行监督;对同宪法、法律相抵触的本级国家审判机关、检察机关的有关批复以及有关案件的判决、裁定和决定进政监督;对违反法律规定和法律程序任免本级国家机关有关组成人员的事件进行监督;对本级国家机关及其组成人员的其他违反宪法、法律的行为进行监督,