“地方性的辩证法”笔谈

“地方性的辩证法”是由这几年文学创作上比较引人关注的作品和现象而提出的讨论话题,我只能说一些粗浅的感受,这些感受交织着不同的层次:一是地方性的写作面对或背对的是什么,更直白地说,它试图摆脱的束缚和限制是什么。有没有一种或多种有形无形的笼罩性的力量,要抽空地方性,使文学写作变得更为均质、同质,甚至空洞?从这个意义上说,地方性写作的取向是向下获取自由和解放的取向,这样的取向是内在于文学本身的。

论地方性法规的空间效力

地方性法规的空间效力是指地方性法规在什么空间范围内具有法律效力。地方性法规的空间效力可以分为“整体效力”“局部效力”“特定效力”和“区外效力”四种形式,其中“区外效力”是地方性法规的空间效力最鲜明的效力特征。我国现行宪法、立法法和有关法律并没有确立地方性法规的一般性空间效力,只是对“局部效力”和“特定效力”在制度上加以明确,对于地方性法规在“本行政区域”之外是否具有法律效力没有作出禁止性规定。从经济特区法规、自治条例和单行条例的立法程序来看,都不能作出否定地方性法规所具有的“区外效力”的结论。地方性法规的“区外效力”在横向和纵向两个方面进行效力延伸,横向空间效力是指地方性法规在其他行政区域的法律效力,纵向空间效力是指地方性法规能否约束中央层面的执法和司法审判机构。根据中国法的“域外适用”理论和政策要求,在确保地方性法规的合宪性、合法性前提下,地方性法规的“区外效力”应当得到制度的肯定和支持。

地方性何以再生产:湖北监利“玻铝大军”的自我组织实践及其启示

“玻铝大军”是生活在广袤中国的一个地方群体,是通过参与现代市场实践自下而上完成地方性再生产的缩影。“玻铝大军”的自我组织实践表明,家庭经济传统、地方社会关系网络、民间学徒制等传统社会关系网络及社会价值取向,在时空变迁中展示出极强的创造性和建构性。在“玻铝大军”以“家”“群”“乡”等形式整体嵌入现代市场及现代化进程后,地方性与现代性实现新的融合,地方性由此得以重构和再生产。中国传统的地方性具有与现代性相融合的社会文化基因和能力。

地方性法规增设行政处罚的规范基础

法律、行政法规对某一抽象事项已有规定时,地方性法规就具体事项增设行政处罚,包括完整增设与补充增设两种类型。对之进行合法性判断时,应根据地方性法规的规范效力推定立法行为合法,采取合法性推定的教义学方法。《立法法》第82条第1款第2项与《行政处罚法》第12条第1款共同构成地方性法规增设行政处罚的授权基础。《行政处罚法》第12条第3款无法支持地方性法规完整增设行政处罚,也不构成对地方性法规补充增设行政处罚的独立授权。地方性法规增设行政处罚,在不违反消极限制的同时,还应符合积极要件。地方性事务标准是地方性法规增设行政处罚的唯一积极要件,可从纵、横两个维度展开,区分为治理对象特殊性、区域特征差异性与治理能力差异性三个子标准。

青春、历史、地方性——何大草小说的多元世界

青春、历史、地方性是何大草小说的三个关键词。何大草的青春叙事是一种典型的“后青春”时代的青春叙事,“后青春”与“青春”互为镜像,青春是残酷的,也是迷惘的,人性在阳光与阴影之间摇摆,成为未来人生的伏笔;虚构、改写、拼贴是何大草历史小说常用表现方法,历史因此被解构,他用重新阐释历史的方式建构起了新的历史观,即历史应该是丰富、生动、有温度的历史;虽然何大草在叙事中避免时空的聚焦和精神故乡的建构,但成都仍然成为其不可避免的书写对象,他对城市中不同群体的关注和赋能,既具有文学史的意义,也与国家叙事的趋势相一致。

咖啡隐喻:海南福山特色小镇农文旅融合的地方性叙事

物承载着人类社会的文化实践,在其背后呈现的是文化隐喻。咖啡在海南省福山地区的发展历程体现了物的世界性与地方性的关联,以及中国式现代化的实践。咖啡流通空间的转化实现了物的跨边界流动,咖啡在世界范围的传播轨迹反映了全球化的过程。海南福山咖啡的文化实践既是海南自贸港建设进程中农文旅融合发展特色小镇的打造模式,也是中国式现代化的具体实践路径,还是一种特定社会语境中文化隐喻的表达。

地方性商业银行发展与城市经济韧性

近年来,中国城市经济发展面临外部不确定性冲击和内部发展多重压力,推动增强城市经济韧性是统筹城市经济安全与发展的重要部分。本文从地方性商业银行发展这一金融要素视角探讨如何增强城市经济韧性。在理论分析地方性商业银行发展影响城市经济韧性机制的基础上,本文基于中国地方性商业银行的网点分布与城市经济的匹配数据,实证检验了地方性商业银行发展对城市经济韧性的影响。研究发现,地方性商业银行网点分布密集的城市具有较强的经济韧性,这种积极影响在城市经济遭受冲击后的抵御时期和经济恢复时期均存在。机制分析表明,政府持股和软信息优势下的地方性商业银行逆周期信贷行为是提升城市经济抵御不利冲击和恢复能力的主要机制。与此同时,地方性商业银行对城市创新能力提升的支持有利于增强城市遭遇不利冲击后的经济恢复能力。本文研究表明,推动地方性商业银行发展是各城市应对内外部不确定性冲击、增强城市经济韧性的有效举措。

新工科背景下地方性院校本硕博贯通培养模式探究

国家发展战略对创新型人才提出了新的需求,新工科推进驱动着高校人才培养模式的不断革新。本硕博贯通的创新人才培养模式正是适应高层次人才培养工作新要求而提出的。分析了国内现有本硕博贯通培养的现状,阐述了目前存在的问题,针对地方性院校进一步提出了如何做好本硕博教育贯通培养,从明确培养目标、优化培养机制与课程管理、加大科研引导、关注国际视野等方面提出了改进措施。

因地制宜:基层人民法院职能定位和履行的地方性问题——以法律地理学为视阈

随着2021年启动的“完善四级法院审级职能定位”改革试点工作的停止,现行各级法院职能定位从司法体制改革的重点问题似乎变成了一个没有问题、无需改变的存在。但实践中,四级法院在审判职能和其他职能定位和履行两个方面,仍然存在如何进一步明确功能定位、优化权力配置、凸显正当程序价值的现实需要。基层人民法院作为基层审判机关,在参与社会治理、纠纷解决和实现司法公正方面具有举足轻重的作用。作为一个地域广袤、人口众多的多民族国家,由于地域差异极大,发展水平极不平衡,我国不同地区的基层法院在案件构成、法官办案能力以及办案人员配置等方面往往存在明显差异。运用法律地理学侧重于人、地、法之间的影响与关系的研究方法,揭示不同地区基层人民法院职能的地方性差异、特点和优化路径,能够为完善基层人民法院的职能构建提供借鉴和参考。

地方性法规类型与效力的法理思考

我国的地方性法规不断发展演进,形成了一般地方性法规、特别地方性法规、区域协同法规三大类型。一般地方性法规分为省级地方性法规、设区的市地方性法规、较大的市地方性法规;特别地方性法规分为经济特区法规、贸易特区法规、自治条例和单行条例。不同类型的地方性法规,因制定机关、权力来源、制定程序、监督机制不同,效力位阶也不一样。立法机关权力地位,是地方性法规效力位阶判断的基本标准;授权规定和批准程序,是影响地方性法规制定机关判断的重要标准,是地方性法规效力位阶判断的补充标准;地方性法规的立法监督机制,包括不一致、相抵触、改变或撤销、撤销等规则,是地方性法规效力位阶判断的验证标准。地方立法权竞合下,经济特区、自由贸易区立法机关立法时,法规类型选择空间过大,已对宪法和立法法构建的基本立法秩序形成挑战,亟须完善授权立法制度,加强授权立法监督,健全中央全面依法治国委员会的立法工作协调机制。

基于主客感知的地方性评价研究——以广州居住型历史文化街区为例

随着新时代物质文明的快速发展,消费文化主导下的街区保护与更新模式使得历史文化街区成为新经济增长点和社会融合区。在此背景下,街区在地文化在与外来文化的碰撞中往往面临被重塑或同化的危机,当地居民生活也易受新的空间使用者影响,而原本以居住功能为主导和原住民集聚的历史文化街区的空间矛盾更为突出。因此,提出从主客感知的视角出发,以“问题—分析—实证—对策”作为分析框架,在梳理已有地方性评价指标和深入理解广州历史文化街区地域特征的基础上,结合广州3个典型街区,通过问卷调查、实地调研、数据分析等方式,获取各街区地方性评价结果并对比分析,进而提出广州居住型历史文化街区的地方性建构策略。

山东省淄博市饮水型地方性氟中毒流行现状调查与分析

目的采用横断面调查的方法,对山东省淄博市饮水型地方性氟中毒流行现状进行调查与分析。方法于2021年6月至12月对淄博市辖区内7个区县(张店区、临淄区、周村区、博山区、桓台县、高青县、沂源县)原有的氟中毒病区村及疑似病区村进行逐一调查登记,对8~12岁1200名在校儿童进行氟斑牙患病率的调查分析,并对淄博市采取的114个改水降氟工程运行情况及运行后的水质状况进行监测与分析。结果地方性氟中毒在淄博市分布广泛,7个区县共3102个行政村中地方性氟中毒病区村459个,高氟危及人群达28万人。高青县是淄博市地方性氟中毒最为严重的地区,病区村占总数的75.2%;高青县中病区村数量占中病区村总数的92.2%,12个重病区均位于高青县。高青县也是8~12岁儿童氟斑牙的患病率最高的地区,20个村的88名儿童的氟斑牙检出率为100%,因受地理环境、气候及经济状况的影响,高青县345个病区村中仅有224个实施了改水降氟工程,占64.9%,是淄博市病区改水率最低的地区。结论淄博市地方性氟中毒总体处于低度流行趋势,但高青县地方性氟中毒防治形势仍然十分严峻,应加大防治经费的投入及改水降氟措施的落实力度,为早日控制地方性氟中毒的流行,保障人民群众免受地方性氟病的威胁做出努力。

产学合作协同育人背景下地方性本科院校临床医学专业人才培养的探索与实践

分析地方性本科院校临床医学专业人才培养中存在的问题,并以丽水学院五年制本科临床医学专业为例,探讨将产学合作、产教融合的理念贯彻到人才培养中,构建以岗位胜任力为导向的临床医学专业人才培养模式,为地方性本科院校提升本地区、基层医疗机构人才培养质量提供借鉴。

游客与居民视角下朱家角古镇地方性特征感知差异

朱家角古镇作为江南古镇的典型代表,旅游业发展迅速,但是居游空间的混合导致游客与居民两个感知主体之间产生矛盾,对朱家角的地方特色产生不同的感知和情绪。为探究居游混合下的朱家角古镇地方性发展方向,从居民和游客两个感知主体入手,采用问卷调研、访谈和实地游览的方式,分析居民和游客对古镇地方特色的感知及其带来的愉悦感的差异,以及该差异产生的原因和影响要素。结果表明:游客对旅游相关的游览对象有更强烈的感知和愉悦感;居民总体对当地的旅游发展持肯定和支持态度,对朱家角古镇景区总体评价较高,且对朱家角各项感知因素的感知强度及愉悦感均大于游客。据此提出规划引导策略:打开河岸空间,活化居游共享空间;优化现有商业业态,引入优质商业活动。

基于地方性应用型人才培养背景下《水产养殖学》课程改革与实践

为适应地方性应用型人才培养需要,进一步提升课程教学效果,针对目前水产养殖学课程教学中存在的内容缺乏地域特色及应用性,实践教学比重偏低,教学方法及考核方式单一等问题,通过更新课程内容,突出地方特色,增加实践教学比重及形式,多种教学方法相结合及综合评价等措施对课程进行改革,以实现该课程的教学目标,提升人才培养质量。

地方性书写的潮流化与新世纪闽派文学的探索

近年来,“新东北文学”“新南方写作”的倡导在前,“新北京作家群”“新浙派文学”“新草原文学”“新西部写作”等概念后继如春笋。稍微关注中国当下文坛的人都会同意,地方性书写正在变成一种潮流。不妨说,地方性写作的潮流化是当下文坛具有征候意义的现象。对研究而言,与其跟着这些概念进行批评实践或理论建构,不如把目光拉远一点,思考这种现象背后的时代动因和知识资源,考问其内在动力,辨认目前地方性写作的探索及不足,为文学如何书写地方性提供更深入的理论思辨。

在地传播:县级融媒体中心建设的人民性与地方性

县级融媒体中心建设是当代中国新闻舆论工作中的重要内容,对于提升基层新闻工作能力、推进新闻舆论参与基层治理与县域发展具有重要作用。在推进县级融媒体中心建设的进程中,应将“基层”和“县域”作为探索县级融媒体中心建设的着眼点,将人民性与地方性同构的价值内涵作为县级融媒体中心建设的着力点,回归基层新闻传播活动以人民为中心的地方性社会交往本质,激活县域制度、技术、人才、文化等资源,创新县级融媒体中心的在地传播。

地方性与现代性:江南水网乡村景观空间特征与文脉传承

人居环境“地方性”侧重立足本土特质的空间表达,“现代性”倾向立足功能主义的空间表达,二者看似矛盾,实则相辅相成。基于“地方性”与“现代性”辩证统一的视角,评析1984–2023年国内有关江南水网乡村景观空间特征与文脉传承研究进展。基于筛选获得的498篇有效文献,首先运用文献计量分析识别出研究热点方向,包括景观空间形态认知、演变认知、价值认知、机制认知以及景观文脉传承的理论研究、实践探索共6个方面。在进一步分析文献内容的基础上,分别评述各个热点方向的研究内容进展,并针对研究局限提出5点研究展望,分别是构建景观空间形态认知框架、扩展景观空间演变研究内容、探索景观空间多元价值评价体系、重视景观空间机制“过程”研究,以及搭接文脉传承理论研究与实践探索之间的桥梁。以期能为江南水网乡村景观空间特征与文脉传承相关研究提供借鉴,为该地区乡村景观规划设计实践提供理论参考。

西部地方性高校跨境电商课程改革与实践--以《跨境电商理论与实务》为例

跨境电商的蓬勃发展对外贸人才的知识和能力提出新的要求,为满足市场需要,众多高校纷纷开设跨境电商的相关课程。本文以《跨境电商理论与实务》课程为例,结合西部地方性高校的校情与学情,积极探索跨境电商课程教学改革,并通过问卷调查对教学改革的效果进行评价,在此基础上分析了教学效果及需要改进的方面。

论地方性法规补充设定行政处罚制度的具体适用——以北京市45部地方性法规为分析样本

2021年修订的《行政处罚法》首次突破了地方性法规设定行政处罚的原有模式,赋予了地方性法规补充设定行政处罚的权力,彰显了中央与地方分权理论的实践价值,切实弥补了上位法的立法空白,是发挥地方积极性的与时俱进的一项全新举措。立足具体立法实践,以北京市颁布生效的45部地方性法规为研究样本,从行政处罚补充设定的数量、行政处罚补充设定的集中领域、行政处罚补充设定的种类等多个角度对当前补充设定处罚制度进行实践考察,尝试性提出制度完善建议:一方面,厘定地方性法规补充设定行政处罚的适用空间;另一方面,完善地方性法规行政处罚补充设定的制度框架。