新质生产力、城乡公共服务均等化与共同富裕

新质生产力作为引领市场经济变革的关键引擎,在扎实推进共同富裕方面具有重要作用。文章从理论视角系统梳理新质生产力对共同富裕的影响及城乡公共服务均等化的调节效应,并选取中国31个省份2005—2022年的数据进行实证检验。研究结果表明:提升新质生产力水平可扎实推进共同富裕,该结果在经过增加关键变量、剔除特殊样本与处理内生性问题之后仍然成立。调节效应分析结果显示,城乡公共服务均等化在新质生产力与共同富裕之间发挥显著的正向调节作用,且此调节效应在东部地区及经济发展进入新常态之后更明显。

数字经济、科技创新与城乡公共服务均等化

随着中国经济发展进入新常态阶段,数字经济为实现城乡公共服务均等化提供了新思路、新动能、新机遇。文章根据2011—2022年中国31个省份的面板数据,实证分析了数字经济对城乡公共服务均等化的影响。研究发现:数字经济能显著促进城乡公共服务均等化,该结论在经过替换变量、滞后变量、子样本回归、内生性检验等一系列稳健性检验后依然成立;数字红利在中西部地区、黄河流域对城乡公共服务均等化的释放作用更为明显;数字经济发展能够激发科技创新效应,进而优化城乡公共服务供给;数字经济与科技创新存在叠加效应和乘数效应,当其跨过门槛值时,会显著促进城乡公共服务均等化水平提升。未来,中国应继续加强顶层策略设计、推进数字基础设施建设、完善财政资金转移制度、发挥科技创新的赋能作用,进而实现数字经济与城乡公共服务的深度融合。

城乡公共服务均等化模式分析与机制创新研究--以江苏省为例

城乡公共服务均等化是以政府为主体、农村为重点,在城乡间合理配置公共服务资源,最终让城乡居民都能享受到数量、质量和可及性方面大体相等的基本公共服务。以江苏省为例,采用深度访谈和问卷调查方式收集到的资料表明,江苏城乡公共服务均等化模式表现为“三维模式框架”,即苏北地区“后发赶超型”模式、苏中地区“多向应对型”模式和苏南地区“内生综合型”模式。江苏的城乡公共服务均等化则表现为“五位一体、六级联动”机制模型。江苏公共服务均等化过程中的模式分析和机制创新将助力长三角高质量发展,也会对我国构建优质均衡的公共服务体系产生示范和引领作用。

新质生产力、城乡公共服务均等化与共同富裕

在探讨新质生产力对共同富裕的影响以及城乡公共服务均等化在二者间的调节效应的理论分析基础上,选取2008—2022年281个地级及以上城市面板数据进行实证分析。研究结果表明:新质生产力水平提升可扎实推进共同富裕,且城乡公共服务均等化能够强化这一影响效应。进一步检验发现,相较于胡焕庸线以西城市,新质生产力对共同富裕的影响在胡焕庸线以东城市更明显;相较于非智慧试点城市,新质生产力对共同富裕的影响在智慧试点城市更大;相较于市场化水平较低城市,新质生产力对共同富裕的影响在市场化水平较高城市更显著。

数字技术助推城乡公共服务均等化:作用机理与实践逻辑

城乡公共服务均等化是乡村振兴和共同富裕目标的重要实现路径之一。目前我国城乡公共服务均等化面临着城乡公共服务供给差异大、农村公共服务内生供给不足和公共服务供给效率低下等问题。数字技术作为一种新兴技术,为解决城乡公共服务均等化问题提供了新的思路。通过对相关概念进行界定,基于多个经典理论,构建了数字技术助推城乡公共服务均等化的理论体系,并在此基础上对浙江省数字赋能城乡公共服务均等化的相关实践案例进行分析。本文据此提出三大优化路径:强化顶层设计,破除数字技术发展的体制机制障碍;立足地方特色,以产业数字化带动公共服务内生供给;促进要素流动,以数字技术为载体加强公共服务普惠性和包容性。

城乡公共服务均等化赋能共同富裕的机理与路径

推进城乡公共服务均等化能够巩固脱贫攻坚成果、优化收入分配格局、推动机会公平、弥合城乡精神发展鸿沟,为共同富裕提供关键支撑。然而,囿于城乡公共服务政策扶持不统一、社会经济发展基础不一致、公共服务资源分配不均衡与供给模式不高效,我国城乡公共服务均等化工作推进较为缓慢,不利于共同富裕扎实推进。鉴于此,未来应从顶层设计、经济扶持、资源统筹、服务升级等方面发力,健全均衡化城乡公共服务政策体制,打造系统化乡村经济发展支持体系,构建公平化城乡要素资源配置机制,完善效率化城乡公共服务供给模式,为城乡公共服务均等化赋能共同富裕提供助力。

基于知网可视化分析与CiteSpace知识图谱分析的城乡公共服务一体化发展趋势研究综述

随着城市化进程的推进,研究内容的不断细化,针对城乡公共服务一体化进行研究就愈显迫切。以中国知网中关于城乡公共服务一体化研究成果的主要期刊论文为研究对象,运用文献计量方法和CiteSpace、CNKI的可视化分析方法,分别从论文数量、作者及机构、知识背景等角度进行基础概述,进而再对研究热点、主题内涵、发展规律等展开综合分析,最后再从结果评价和研究拓展层次中形成客观结果,以期为中国未来城乡公共服务一体化的进一步深入研究提供必要的基础和启示。

河北城乡公共服务融合发展的实践、短板及对策

本文主要介绍了河北乡村公共服务建设实践及河北农村公共服务建设短板,并提出了推进城乡公共服务融合发展的对策。

城市化、财政支出与城乡公共服务差距

本文在统计上比较全面地描述中国城乡医疗卫生、教育和社会保障等方面的差距。根据Lewis的二元结构理论和Lipton的政府财政支出具有偏向城市的理论,通过回归分析,考察了城市化和政府财政政策对城乡公共服务差距的影响。研究发现,城市化和财政政策都是影响城乡公共服务差距的重要因素,但它们的作用大体上是相反的。城市化有助于缩小城乡公共服务差距,而财政政策通常会扩大城乡公共服务差距。

城乡公共服务均等化过程中的政府行为研究

城乡公共服务的巨大差距严重影响了我国城乡经济社会的协调发展,因此,实现城乡公共服务均等化成为理论和政策研究的热点。通过分析影响地方政府公共服务行为选择的三个主要影响因素,构建并应用地方政府城乡公共服务行为模型,探寻了城乡公共服务差异化的原因,提出应从实施民生服务战略和城乡公共服务均等化战略、不断提高民生服务支出占财政支出的比重、建立以公共服务为主体的地方官员考核制度、提高农村居民公共服务需求表达对地方政府行为的影响力等方面促进城乡公共服务的均等化。

城乡公共服务的社会空间均衡研究

21世纪的初期,是一个社会空间崛起的时代。本文在简要梳理马克思主义社会空间理论的缘起和发展之后,分析了城乡公共服务所具备的社会空间属性,阐释了城乡公共服务的社会空间分异现实,引入了网格机制以实现城乡间公共服务的社会空间均衡。

成都市城乡公共服务均等化的评价指标体系研究

从成都市的现状出发,依据城乡公共服务均等化的内涵,运用层次分析法,构建城乡公共服务均等化的评价指标体系,并分析影响城乡公共服务均等化程度的主要因素,进而对成都市城乡公共服务发展现状进行实证分析,通过对比研究两个具有典型代表意义的样本地区的数据,分析成都市城乡公共服务均等化发展程度,并提出对策建议,以供政府参考。

新时期我国城乡公共服务设施建设体系研究

研究从标准、实施和管理三个方面对我国近年来的城乡公共服务设施建设现状进行评析,总结其存在供给模式单一、指标体系落后及空间布局社会分异等问题;在此基础上,全面解读党的"十八大"报告对于社会保障的新内涵与新要求,明确未来社会保障工作的目标、方针和重点,以此为指导初步构建城乡公共服务设施建设体系框架。

县域城镇化促进城乡公共服务融合发展的路径研究

县城是我国工业化城镇化的重要空间载体和城镇体系的重要一环,也是推进城乡融合发展的关键纽带。2020年的政府工作报告明确提出,要大力提升县城公共设施和服务能力。当前和今后一个时期,着力提升县域城镇化质量,提高县城的公共设施和公共服务能力,是破解制约城乡公共服务融合发展中的一系列突出问题,进而推动城乡融合发展的关键。为此,在分析县域城镇化发展现状及问题的基础上,深入分析县域城镇化在城乡公共服务融合发展中的价值,并从扩大内需、补齐短板、强化特色、优化布局等方面,提出提升县域城镇化发展质量对促进城乡公共服务融合发展的路径和政策建议。

加拿大城乡公共服务均等化经验借鉴及启示

总结了加拿大城乡公共服务均等化的主要经验,指出其主要特点在于人性化特色、公共服务财政区域均等化、发挥社会中介组织的作用和整合政府公共服务职能。中国城乡公共服务均等化要积极学习加拿大的先进经验,一是要明确基本公共服务均等化的实质是"以人为本";二是要把科学定位政府职能作为公共服务均等化的重要前提;三是要在鼓励多主体参与的同时兼顾服务效率与公平;四是要积极探索适合国情的公共服务部门改革模式。

缩小湖北城乡公共服务差距的思路与重点

湖北在义务教育、公共卫生、社会保障等公共服务方面近年来取得了很大成绩,但城乡公共服务的差距依然很大。针对湖北城乡公共服务存在的问题,缩小城乡公共服务差距的基本思路与重点在于:完善有利于加强农村公共服务体系建设的公共财政制度框架;推进县乡财政体制改革,提高基层政府公共服务能力;构建以政府为主导、多元化的公共服务供给体系;加大财政投入。

城乡公共服务均衡发展:“制度创新型”与“经济溢出型”

推进城乡公共服务均衡发展存在两种模式。在城乡隔离的情况下,主要是"经济溢出型"方式,即经济发展到较高水平,公共财政非常充裕,高出城乡二元隔离的藩篱,溢出的部分用于改善农村基本公共服务;另一种是着力于建立城乡统一的公共服务制度,破除城乡二元结构,通过体制改革、机制创新,降低服务管理成本,减少投入仍可达到原有效率,或保持同等投入就可提高效率,形成"制度创新"模式。比较研究的结论是,我国广大发展中地区推进城乡公共服务均衡发展的最佳方式应是"制度创新型"。

推进城乡公共服务融合促进高质量发展

提供高质量基本公共服务供给,是建设高质量社会的必然要求和重要标志。推进城乡公共服务融合涉及诸多方面,其关键是推进城乡建设空间与公共服务设施的融合。目前,城市公共服务发展受到建设空间限制,乡村公共服务供给水平仍然较低,但双方各有优势和短处,恰好互补互惠。城市拥有较强的公共服务需求及丰裕的资金、技术、人才,而增加公共服务供给缺乏建设空间和自然生态资源;乡村拥有较优的建设空间及自然生态资源,而增加公共服务供给缺乏资金、技术、人才。城乡公共服务融合有利于解决公共服务供给不足和提高质量,同时对实现城乡协调发展、促进乡村振兴、培育国民经济新增长点都具有重要的现实作用。推进城乡公共服务融合发展,需要进行体制和政策的重大突破。

我国城乡公共服务配置的区域互动性研究

文章利用空间计量模型，分析了我国城乡居民人均公共医疗和教育支出差异的影响因素，实证结果表明，1995—2011年间，城乡居民享受的公共教育和医疗支出差异均存在着明显的空间互动，省区政府在确定本地的城乡归宿差异时，会将相邻省份的城乡差异作为一个重要的考虑因素；同时，我们发现，城乡教育资源配置和医疗资源配置均未按照城乡居民对于教育和医疗的资源进行优化配置，需求更大的地区，人均受益却越少。在此基础上，本文对于进一步缩小城乡公共支出差异提出了简要的建议。

新常态下统筹城乡公共服务促进农民消费的作用机制研究

农村居民内需不足严重制约了国内消费需求,其深层次原因在于城乡基本公共服务巨大差距和农村基本公共服务发展滞后。统筹城乡公共服务对于新常态下扩大农村消费市场,重新构筑持续发展的增长新动力具有重要作用。文章从理论上分析了统筹公共服务具有消费风险分担、改善消费环境、影响消费者心理账户三重作用,认为应从多元化投资体系、公共财政体制、绩效评价体系三个方面完善制度安排,前瞻性地合理分配城乡公共资源,解决农村居民消费的后顾之忧,推进增长动力由供给推动向扩大内需为主的转换,促进经济发展走追求质量、效益的可持续发展之路。