贵州省城镇建设投融资体制改革的历程与展望

按城镇建设资金来源渠道变化将贵州省城镇建设投融资体制改革的历程分为四个阶段:以财政投资为主渠道阶段、设立城市维护专项资金和收取城市公用配套设施等费用阶段、多渠道筹集建设资金阶段以及多元化市场化融资的阶段。通过对现阶段贵州省面临的经济环境和政策背景进行分析,展望未来贵州城镇建设投融资体制改革的方向,以期为贵州推进新型城镇化提供理论参考。

先行区因地制宜探索小城镇建设的规律与路径——基于广东、湖北两省10个镇的实证研究

小城镇连城带乡,服务带动人口众多,兼具文化与生态优势,在基层治理等方面作用突出。基于先行区广东、湖北省情分析和实地调研发现,小城镇建设有其自身的基础条件和驱动因素,其发展也呈现阶段性规律,部分小城镇已率先进入存量更新阶段或出现人口回流现象。两省通过完善组织保障机制、因地制宜分类施策、发挥镇区载体作用、创新要素保障机制等,有效推动了小城镇建设配套及功能完善,在打造宜居宜业、特色鲜明的小城镇中取得了积极成效。但调研中仍发现其存在要素、产业、管养维护缺失等问题,可能影响小城镇可持续发展。据此,本文对下一步因地制宜发展小城镇提出相关政策建议,小城镇建设不能只算经济账,还要算好政治账、民生账,提高小城镇综合服务能力,不断满足人民群众对高品质生活的需要。

不同城镇化发展阶段的小城镇建设政策制定与实施比较分析——基于江苏两市的经验研究

政策对推动小城镇建设发展具有重要作用,进而直接影响着县域城镇体系的基本构成与县域城镇化的发展水平。本文选取江苏省徐州市、苏州市两个不同城镇化发展阶段的典型地区为研究对象,构建包括政策目标、政策举措和政策实施等维度的小城镇建设政策制定实施全过程比较分析框架,结合长达10年以上的徐州“中心镇创建”和苏州“美丽城镇建设”行动及相关系列政策,开展详细的政策比较分析。总结出小城镇建设政策的共性逻辑是以空间治理为切入点、以“人”“地”“钱”政策为工具箱、以持续渐进为实施机制;同时,不同城镇化发展阶段地区由于发展目标和现实基础的差异,重点在政策组合投放力度和实施路径上有所差异;未来,小城镇建设政策需在新时代的强统筹、紧约束、高质量发展等语境下不断创新优化,才能进一步有效推动自身及县域的发展。

美丽城镇建设背景下千年古城的数字化复兴模式研究——以杭州市建德梅城为例

随着美丽城镇建设的全面推进,以及数字技术在社会经济和生产活动方面带来的全局性变革,数字赋能千年古镇复兴成为社会发展的必然趋势。文章首先简要介绍梅城的发展历史;其次,讨论并分析梅城在美丽城镇建设过程中存在的个性化发展问题;最后,以数字梅城建设为契机,深入研究梅城的美丽城镇数字化治理模式。文章通过探究数字化统筹千年古城的“老”与“新”演变路径,纵深推进新时代城镇治理新模式,为浙江古城数字化改革乃至全国乡村振兴提供参考样本。

基于层次分析法的城镇建设适宜性评价——以京津冀为例

【研究目的】京津冀是工业化、城镇化高度聚集的世界级城市群。长期以来,京津冀地区人地关系矛盾突出,国土空间开发格局与资源环境空间布局匹配程度相对较低,需要科学全面的评价城镇建设适宜性和识别未来适宜城镇建设的潜力空间,以期为城镇开发边界划定、城镇用地集约节约高效利用提供科学依据和决策支持。【研究方法】本文基于“双评价”指南建立京津冀地区城镇建设适宜性评价指标体系,利用层次分析-加权平均综合指数法对该地区的城镇建设适宜性进行了评价。在此基础上,结合土地“三调”数据,按照优先生态保护、稳定耕地数量的原则,依次从城镇建设适宜区中扣除生态保护极重要区,自然保护地,现状湿地、城镇和基础设施建设用地、特殊用地等,识别未来适宜城镇建设的潜力空间。【研究结果】京津冀城镇建设适宜区面积123027.2 km^(2),占全区陆地面积的56.98%,一般适宜区面积45773.43 km^(2),占21.20%,不适宜区面积4850.16 km^(2),占2.25%,城镇建设适宜区潜力规模为4676.30 km^(2),河北张家口市和承德市城镇建设用地建设潜力较大,其次为保定市、唐山市和秦皇岛市。【结论】北京东部、天津西部、保定东南部、沧州南部-衡水东、邯郸东部地下水严重超采且存在地面沉降问题,建议结合地下水禁(限)采,有条件时适度优化调整土地利用方式。活动断裂带通过地段可能直接影响城市、交通等重大工程规划建设及运行安全,建议加强活动断裂带调查评价,采取避让活动断层或提高相应抗震设防等级等措施。

城镇建设新篇章:乡村振兴引领产业规划新方向

随着中国乡村振兴战略的推进,传统的城镇发展模式已经不能满足乡村经济发展需求。本文探讨城镇建设中乡村振兴的角色,并分析其如何引领产业规划的新方向。因此,本文提出了将乡村振兴作为引领城镇周边的新方向。

关于城镇建设中绿色建筑技术的应用研究

随着可持续发展战略的不断推进,绿色建筑技术成为城镇建设中的重要技术之一,这一节能技术的应用有效提高了资源和能源的利用率,减少了城镇建设对于周边环境的破坏。本文首先简述了绿色建筑技术的概念和特征,分析了城镇建设中应用绿色建筑技术的要点,同时从水循环、维护结构节能、可再生能源等各个方面研究了城镇建设中应用绿色建筑技术的具体措施,使绿色建筑技术能够深入应用于城镇建设中,推动城镇建设的可持续发展。

基于GIS空间分析法的西南山区城镇建设用地适宜性评价——以盘州市为例

对西南山区盘州市的城镇建设用地进行适应性评价,为西南山区及盘州市的城镇规划、土地开发、城镇开发边界划定等提供理论价值参考。根据盘州市自然环境及其实际情况,选取高程、地形坡度、地形坡向、地形起伏度4项因子,基于GIS空间分析法进行了综合评价。结果表明:城镇建设用地适宜性评价等级以低和较低等级为主,其中低等级的区域面积占总区域的56.27%,较低等级的区域面积占总区域的20.88%。住宅类城镇建设用地适宜性评价等级也以低和较低等级为主,其中低等级的区域面积占总区域的73.96%,较低等级的区域面积占总区域的14.68%。评价结果揭示了盘州市城镇建设用地及住宅类城镇建设用地适宜性评价等级及其空间分布特征,其中适宜性的较高、高等级的城镇建设及住宅类城镇建设用地土地较少,而高等级均只占全区面积的1%左右,因此在利用该等级区域土地应需十分珍惜。

发展绿色低碳建筑对促进肇庆市城镇建设的策略研究

根据我国《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》,提出加快推进绿色低碳发展城乡建设,把绿色低碳的要求落实到城市更新和乡村振兴上来。主要从绿色低碳建筑发展对促进肇庆城镇建设的策略研究进行展开。推进城镇稳步向前发展,明确城镇建设规模规划,严格控制新增建设用地增长过快,就是如何推进城镇建设向绿色低碳转型。倡导增强城镇气候韧性、建设海绵城市的绿色低碳规划设计理念。

关于城镇建设建筑工程开发用地的规划管理分析

在城镇建设发展过程中,建筑工程建设是非常关键的一部分,要想促进城镇建设事业可持续发展,则需从多方面考虑,积极做好建筑工程建设项目工作。与此同时,从建筑工程建设层面分析,开发用地规划管理工作的开展非常重要,在对开发用地资源进行合理规划及管理的基础上,能够使土地资源得到合理、节约应用,使土地资源浪费问题得到有效预防控制,还可以对周边环境起到保护作用。基于此,下文内容主要探讨城镇建设建筑工程开发用地的规划管理。

绿色建筑技术在城镇建设中的应用实践研究

在21世纪,我国的城镇化建设中越发注重绿色建筑技术的应用,以在推进城镇化建设进程时,降低对周围环境所带来的污染与破坏,并打造舒适宜人的居住环境。绿色建筑技术的应用可在一定程度上降低资源消耗量,降低对环境带来的负面影响,且也能推进我国城镇化建设事业的可持续发展,为我国经济的发展奠定坚实的基础。基于此,本文则围绕绿色建筑技术在城镇建设中的实际应用加以分析,在探讨了绿色建筑技术的概念以及技术特点、应用条件后,以具体的建设工程为例,分析绿色建筑技术在城镇建设中的应用实践,以期为相关学者的研究提供参考。

开展水资源约束下的国土空间规划城镇建设和农业生产承载规模研究与风险识别:以阳高县为例

国土是生态文明建设的空间载体。科学适度有序开发利用国土空间,建设安全、和谐、开放、协调、富有竞争力和可持续发展的美丽国土,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要支撑和基础保障。针对阳高县资源禀赋和生态环境基础薄弱、不合理的区域产业结构和布局以及城镇建设布局造成的资源环境约束加大等不可回避的现实问题,开展资源环境承载能力评价研究,作为国土空间规划编制的重要支撑。以《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指南(试行)》为基础,通过分析资源环境禀赋、研判水资源约束下的城镇建设承载规模与风险,明确了农业生产、城镇建设的承载规模,为科学编制国土空间规划提供技术支撑。

超低能耗建筑设计技术在城镇建设中的应用

本文探讨了低碳背景下超低能耗建筑设计技术在城镇建设中的应用,分析了设计、材料选择及能源管理等方面如何促进建筑行业的低碳转型,通过理论与实际案例,细致评估了被动式设计原则和主动式技术的集成如何显著降低建筑能耗,并提出了超低能耗建筑在不同气候条件下的适应性设计策略。研究显示,通过超低能耗建筑设计技术不仅可以优化能源使用,还带来了显著的环境和社会效益,展示了超低能耗建筑在城镇建设中的应用潜力和实际效果。

高效能建筑材料在城镇建设施工中的应用研究

随着城镇化进程的加速,建设项目的质量和效率日益成为社会关注的焦点.特别是在建筑材料领域,高效能建筑材料的应用成为提升建设项目质量、缩短工期、降低成本的重要途径.本文以某城镇某建设工程施工项目为例,深入研究了高效能建筑材料在城镇建设施工中的应用,尤其是纳米改性高性能混凝土在解决混凝土早期裂缝问题中的作用.通过详细分析项目的施工计划、面临的主要问题、高效能建筑材料的施工方案以及具体应用步骤,本研究旨在为城镇建设工程提供更为科学、有效的材料应用指导,促进建筑工程质量的提升和施工效率的优化.

基于县域尺度城镇建设适宜性评价——以晋中市太谷县为例

城镇建设适宜性评价是国土空间规划的重要基础,也是资源环境承载能力和国土开发适宜性评价的重要内容。本研究以“双评价”技术指南为指导,构建了县域尺度的城镇建设适宜性评价技术,在土地资源评价、水资源评价、气候评价、环境评价、地质灾害评价和区位优势度评价的基础上,开展太谷县城镇建设适宜性评价,划分适宜、一般适宜和不适宜3类区域。结果表明,太谷县城镇建设适宜区面积为278.84 km^(2),占比26.68%;一般适宜区面积为185.90 km^(2),占比17.79%;不适宜区面积为580.27 km^(2),占比55.53%。受地形地貌的影响,城镇建设适宜性评价结果具有典型的区域特征,适宜区和一般适宜区主要分布于晋中盆地区域内,不适宜区主要分布于东部山区。受活动断层影响,适宜区内发育地裂缝地质灾害,且分布有北东向条带状的不适宜区,在国土空间开发利用时需要注重地质灾害的防范。

生态文化视域下城镇建设高质量发展探析

在城镇化建设过程中,过度开发带来的生态问题愈发严重,新时代需要维系人与自然的和谐共生。城镇化高质量发展要践行“先生态—后生活—再生产”的新发展理念,全面整体地进行规划,科学利用新技术,以低耗能、生态、可持续为根本理念,以节约为时尚,以法治来护航,科学合理设计出行之有效的、规划清晰的城镇建设体系,更好地促进城镇生态化高质量发展。

绿色发展视角下城镇建设用地效率评价与提升对策研究——以江苏省为例

随着我国城镇化进程的推进,资源环境约束加剧,提高土地利用效率是实现绿色发展和高质量发展的客观要求。文章基于非期望产出的超效率SBM超效率模型,测算了绿色发展背景下2010—2018年江苏省城镇建设用地利用效率,并剖析了时空分异特征。结果表明:(1)2010—2018年江苏省城镇建设用地利用效率介于0.804~1.377,不考虑非期望产出的全省平均值为1.081,略高于考虑非期望产出的1.078。(2)2010—2018年全省均未出现明显的上升或者下降趋势,而是一直处于波动变化状态,前期波动下降后一直处于波动上升状态。但是部分经济发达城市的城镇建设用地效率反而有所下降。(3)如考虑生态环境等非期望产出,经济发展所带来的生态环境负效应在一定程度上会降低城镇建设用地效率,尤其是苏南地区部分经济发达城市,城镇建设用地以粗放式发展为主的局面仍未得到有效转变。因此,要实现经济社会可持续发展,体现在国土开发利用方面就是要不断提高土地节约集约利用水平,推动发展方式绿色转型。

在地城镇建设的近代探索与当代启示——卢作孚北碚模式的特色经验

20世纪二三十年代,地方精英卢作孚在内陆山区的重庆北碚开展了逾20年的乡村建设实践。其秉持以民生为核心的“乡村现代化”理念,走出了一条兼具现代性与本土性的城乡融合发展道路,被誉为“北碚模式”。本文从北碚的城镇规划、产业建设、人的现代化建设、城乡治理四个方面对其历史经验进行分析。研究认为,北碚模式跳出了大城市发展逻辑,以民生为核心,具有强烈的在地化特点,通过乡土社会与外来现代理念的融合创新,形成了在落后山区进行区域经济一体化的城镇建设典范。其经验充分地内在于中国百年乡村建设探索的历史进程之中,对当下相关工作具有重要启示价值。

突变视角下城镇建设用地形态演变与转型分区——以长江中游地区为例

定量识别城镇建设用地形态突变点可为认识其演变规律提供新视角。该文基于土地利用转型理论,以城镇建设用地面积和地均GDP产出分别作为显性与隐性形态表征指标,采用Mann-Kendall与最小生成树空间聚类方法,揭示1990-2015年长江中游地区城镇建设用地形态变化的突变时点,并据此划分转型阶段。结果表明:1)受社会经济发展阶段转变和土地管理政策等影响,研究区城镇建设用地显性与隐性形态分别在2000年和2006年发生突变,城镇建设用地面积年均增量的增幅达228.93%,地均GDP产出年均增量的增幅达207.31%,据此可将研究区城镇建设用地转型过程划分为“面积中速扩张—地均GDP中速增长”的发展期、“面积快速扩张—地均GDP中速增长”的过渡期和“面积快速扩张—地均GDP快速增长”的融合期3个阶段;2)区位与自然条件差异是塑造城镇建设用地转型空间格局的重要因素,长江中游地区可分为大都市快速综合转型区、江汉平原显性转型主导区、洞庭湖—鄱阳湖平原隐性转型主导区和山地丘陵低速综合转型区。研究结果深化了城镇建设用地变化理论认识,为土地利用变化研究提供了新视角与方法借鉴,可为新时代区域城镇建设用地管控提供理论和数据支撑。

行政等级、土地市场化水平对城镇建设用地利用效益的影响

在探讨2003—2019年276个城市以及不同行政等级城市土地市场化水平和城镇建设用地利用效益时序变化和差异基础上,本文用最小二乘虚拟变量模型实证检验行政等级、土地市场水平以及两者交互作用对城镇建设用地利用效益的影响,并用门槛效应模型进一步验证土地市场化水平的门槛效应。研究表明:(1)样本城市土地市场化水平和城镇建设用地利用效益总体在上升,一级行政级别城市土地市场化水平上升较明显,二级和三级行政级别城市城镇建设用地利用效益上升则较明显;(2)一级行政级别城市土地市场化水平总体低于二级和三级行政级别城市,但其城镇建设用地利用效益一直高于其他行政级别城市;(3)行政等级与城镇建设用地利用效益、经济效益和社会效益之间均存在显著的积极关系,土地市场化水平仅与城镇建设用地利用效益和经济效益之间存在显著的U型曲线关系,行政等级与土地市场化水平的交互项并未对城镇建设用地利用效益的提高产生协同作用,而与城镇建设用地利用经济效益和社会效益之间存在显著的积极关系。(4)若以土地投资强度作为门限变量,土地市场化水平对城镇建设用地利用效益存在显著双门槛作用。