乡村基层矛盾纠纷多元化解机制创新研究

基层矛盾纠纷多元化解机制需要党建引领的多元主体参与、组织领导的部门联动制度、以民为本的网格管理运行。基于对﹡市乡镇的问卷、走访调研,当前乡村基层矛盾纠纷多元化解面临的问题主要表现为:基层调解队伍薄弱,整体待遇保障偏低;上下部门协同不畅,基层党员结构失调;数据治理水平不高,组织机制尚未完善;工作方式创新不足,属地管理权责不一。提升基层矛盾纠纷多元化解法治保障能力,应从以下几点着手:加强制度建设,壮大基层调解队伍;推进部门联动,实现组织协同治理;跟进技术升级,完善组织保障机制;创新治理方式,理顺基层管理体系。

矛盾纠纷在线多元化解平台运行梗阻及优化路径

在互联网技术蓬勃发展的今天,矛盾纠纷在线多元化解平台拓宽了当事人参与解决纠纷的渠道,也提高了解决纠纷的效率和便捷性,是促进纠纷解决机制智能化、现代化的应然选择。但同时也应注意到,矛盾纠纷在线多元化解平台在具体运行过程中还存在着利用率不高、法律规则供给欠缺、重复建设较多、调解能力供给不足等运行梗阻,制约了该化解平台的发展。因此,需要从提高平台的利用率、健全在线解决纠纷的规则、统一平台建设等方面进行优化,使其成为国家治理体系和治理能力现代化发展的支撑力量。

新型农村集体经济组织内部争议的多元化解路径

伴随着我国农村产权体制改革的稳步推进,有关农村集体经济组织内部争议化解的路径问题亟待研究。实践中,成员资格认定案件的主管机关不够明确,集体经济组织决议的法律性质模糊,这均是缘于对村民自治权之运行边界的认识不足。另外,现行立法中的解纷路径规制相对简略,亟需以村民自治权运行边界为原则进行路径优化,落实面向价值平衡的司法裁判理念,并结合“诉源治理”理念构建一套多元化纠纷解决办法。与此同时,应对《农村集体经济组织法(草案)》第56条进行增修与完善,以实现相关解纷路径体系化构建的真正落实。

谱系与场域:矛盾多元化解空间的生成

我国的多元化纠纷解决机制改革推动了矛盾多元化解谱系的形成,在改革的整合性实践中塑造了矛盾化解的独特场域。通过北京市F区涉矿劳资纠纷的实证考察,发现在场域的加持下,人民调解实现了自身的转型升级,成功化解了困扰F区多年的涉矿劳资纠纷问题,从而成为新时代“枫桥经验”的北京升级版。场域是矛盾多元化解工作的关键,场域顺利运行需要在五个方面进行实质性建设:场域的建立,场域的关系,场域的激活,场域的维护,场域的信赖。矛盾多元化解工作应聚焦一站式多元化纠纷解决机制的改革实践,在场域中推动非诉讼纠纷解决机制的转型升级。

坚持和发展新时代“枫桥经验”,加快推进太原市矛盾纠纷多元化解机制的思考

当前经济社会矛盾错综复杂,各种纠纷问题相互交错,加大了社会治理难度。太原市作为传统重工业城市,在加快转型、全方位推动高质量发展的进程中,也面临着诸多矛盾和冲突。新时代“枫桥经验”作为基层社会治理过程中矛盾纠纷预防化解的典型模式,与矛盾纠纷化解工作有着密切的联系,都是基层社会治理的带有中国特色的创新实践。在太原市提升社会治理效能的过程中,需进一步探索新时代“枫桥经验”与矛盾纠纷多元化解机制建设的内在联系,明确分析推进太原纠纷多元化解机制完善的必要性与现实困境,创新发展出更加制度化、规范化、程序化的太原市矛盾纠纷多元化解机制。

体育纠纷多元化解机制的构建

随着体育运动的全民化、商业化、全球化,越来越多的人参与到体育活动中,引发了各种矛盾纠纷。体育纠纷的主体多元、类型多样,不同的纠纷解决机制各有利弊,需要综合运用调解、体育组织内部纠纷解决、仲裁、诉讼等方式解决体育纠纷。新修订的《体育法》建立了体育仲裁基本制度,填补了长期以来体育仲裁制度缺失的空白,但体育仲裁与商事仲裁、劳动仲裁之间的关系以及仲裁制度与其他纠纷解决机制的衔接还不够,需要理顺不同纠纷解决机制的关系,建立互相衔接、有机协调的多元纠纷化解机制。

新时代“枫桥经验”语境下完善矛盾纠纷多元化解机制探析

化解矛盾纠纷是基层社会治理的重要任务,新时代“枫桥经验”通过化解矛盾纠纷促进基层社会和谐稳定。“枫桥经验”形成于社会主义建设时期,发展于改革开放时期,创新于中国特色社会主义新时代,其内涵和外延不断丰富和扩展,并呈现出新特征:以人民为中心、坚持“矛盾不上交”、预防和化解并重、突出“三治”融合等。近年来,基层社会化解矛盾纠纷持续深化,基层社会治理能力进一步提高,但对照新时代基层社会治理、平安建设的新要求以及人民群众的新期盼,基层社会矛盾纠纷化解仍然存在一些亟待解决的问题。结合近年来坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践,针对基层社会多元化解矛盾纠纷所面临的一些实际问题,完善矛盾纠纷化解机制需进一步加强党建引领、健全工作网络、深化协作衔接、坚持分类施策和加强队伍建设等。

多元化解消费纠纷机制的湖北实践与探索

近年来,湖北省消费者委员会为解决消费投诉量大、维权力量不足、维权工作效能差、群众满意度低的问题,创新消费维权机制,通过搭平台、建机制、强管理,畅通线上线下投诉处置环节,推动逐步形成了“线上和解为基础、线下联调为支撑、部门联处为补充、司法救助来兜底”的多元化解消费纠纷机制,着力优化消费环境,打造“放心消费还是湖北”消费维权品牌。多元化解纠纷机制实施以来,基本实现了“基层降诉减压力、企业增信减成本、投诉和解智能化、消费满意节节高”的预期目标。湖北省消费者委员会的这一实践为解决有限维权资源与高效维权需求的矛盾提出了切实有效的解决途径。

梓潼县 多元化解欠薪风险隐患 构建根治欠薪治理新格局

绵阳市梓潼县紧盯“一个”目标,围绕“四地”建设,涵养“五种”品质,依靠源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系,攻坚克难、强力推进,着力规范农民工工资支付行为,实现根治欠薪“双清零”目标,全县保障农民工工资支付工作在市政府考核中蝉联区县A级第一。

营口片区:创新纠纷多元化解“12345+”新模式

为深入贯彻党的二十大关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的指示精神,营口片区积极行动,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,力求将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。针对区内企业在拓展互联网金融相关业务中因大量不良借贷而产生的金融和社会风险,营口片区创新性地提出了纠纷多元化解“12345+”新模式,通过联合营口市12345政务服务便民热线平台,设立纠纷多元化解服务专线,并在诉求办理阶段创新引入人民调解服务机制,有效推动企业、群众诉求得到及时有效解决,为优化法治化营商环境、提升社会治理效能提供了有力支撑。

基层矛盾多元化解逻辑理路和路径选择

矛盾化解是基层社会治理的重要组成部分。当前基层矛盾多元化解仍存在化解主体统筹协调不足、化解流程通畅运转不足、人员队伍化解能力不足、矛盾源头预防效果不足等困境。文章针对这些问题,提出可以在厘清矛盾多元化解的蕴含理论的基础上,通过党建引领去突破统筹不足难题,通过机制建设去突破运转不畅难题,通过队伍建设突破能力不足难题,通过多维度预防突破源头预防效果不足难题。

“多元化解室”大事化小事

淮北市杜集区朔里镇人大组织人大代表常态化深入各村(社区)“多元化解室”,手拉手联系、心贴心沟通,打开群众的“家门”和“心门”,助力化解各类矛盾纠纷。“以前我们有了矛盾纠纷,不知道找谁处理、怎么处理,现在有了‘多元化解室,就像是找到了避风的港湾,心里的想法终于有地方诉说,有人处理了。”淮北市杜集区朔里镇矮楼村的一位村民说。

四川成都:劳动纠纷一站式多元化解见实效

2022年4月,一场耗时2年之久的劳动争议纠纷案件在成都市劳动纠纷一站式联处中心成功调解。这起劳动纠纷案件历经劳动仲裁、区法院一审、市中院二审、省高院驳回再审,申请人不服,向市检察院申请民事监督等多步程序,后市检察院将案件委托成都市劳动纠纷一站式联处中心进行调解。资深调解员陈上认真分析案情,与双方当事人反复沟通协调调解事宜,设身处地为双方考虑,尽力安抚当事人情绪,期间不断开展劝解、疏导工作。经过两个月的不懈努力,最终促成双方达成了人民调解协议并按时履行。

省总工会召开全省工会全面推行劳动法律监督“一函两书”暨劳动争议多元化解工作视频会

4月29日,云南省总工会召开全省工会全面推行劳动法律监督“一函两书”暨劳动争议多元化解工作视频会。省人大常委会副主任、省总工会主席王树芬出席会议并讲话。省总工会党组书记、常务副主席王宏主持会议。会上,省高级人民法院党组副书记、副院长向凯,省人民检察院党组副书记、副检察长施建邦,省社会保险局局长胡庆彬,省司法厅党委委员、副厅长高兵作工作指导。

优化矛盾纠纷多元化解机制的实践探索——以江西省W县为例

基层社会治理的重要任务在于探索基层矛盾纠纷的源头治理,减少社会风险发生的可能性,从而提高基层矛盾治理能力。自党的十九大以来,江西省W县积极建设矛盾联合调处中心,推进矛盾纠纷多元化解“只进一扇门”改革,取得了极大的实效。在此基础上,文章立足W县的矛盾纠纷现状,调查W县的矛盾纠纷多元化解机制运行情况,总结归纳经验做法,推广可借鉴性经验,同时通过问卷调查、走访调查针对矛盾纠纷多元化解机制中存在的问题进行梳理,为优化矛盾纠纷多元化解机制提出针对性的对策建议。

从“摆平”到“治理”:新时代社会矛盾纠纷多元化解机制建立的顶层逻辑和实践之维

党中央高度重视基层社会稳定。党的十八大以来,我国探索建立了社会矛盾纠纷多元化解机制。这对维护社会稳定发挥了重要作用,实现了从“粗糙摆平”到“精致治理”的社会矛盾纠纷治理转型,体现了国家治理理念的深刻变化。本文从顶层设计的角度阐释新时代社会矛盾纠纷多元化解机制建立的目标,并通过该机制运行的地方实践,呈现党的十八大以来我国社会治理的总体脉络,为进一步建设成熟和稳定的社会治理体系提供理论支撑和实践依据。

嵌入与协同:大统战格局下矛盾纠纷多元化解一体共治

统战工作的核心要义是团结。“团结”作为党的二十大报告主题的语脉逻辑,体现了在全面建成社会主义现代化强国、推进中华民族伟大复兴的过程中,党在主体和组织维度上的基本价值取向。社会治理现代化是全面建成社会主义现代化强国的重要组成部分,围绕中心工作和服务大局是统战工作的原则。在大统战格局下,统战嵌入协同矛盾纠纷多元化解机制,建构社会治理共同体,是统战制度优势转化为治理效能、实现社会治理现代化的重要路径。

新时代“枫桥经验”下矛盾纠纷多元化解机制研究

近年来,边境沿海地区坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力开展矛盾纠纷排查化解工作,切实筑牢维护边境沿海地区基层社会稳定“第一道防线”。其中涌现出深受群众认可的“北海侨港一站式多元解纷工作室”等基层调解组织,创新多元化纠纷解决机制,实现纠纷化解主体、调解队伍结构、调处范围和调解类型从单一到多元的转变,调解过程情理兼顾,利用公益金保障调解组织运行,调解协议司法确认。总结侨港一站式多元解纷工作经验,为创新边境社会治理,健全矛盾纠纷多元化解机制提供有益的参考。

社会矛盾纠纷多元化解机制的探讨

社会矛盾纠纷多元化解机制,在解决社会经济发展中产生的各类矛盾有着重要的作用。伴随着经济全球化以及信息技术应用的发展,社会矛盾纠纷多元化解机制也得到了进一步的发展。从社会矛盾纠纷多元化解机制概述出发,在对社会矛盾多元化解机制进行实证分析的基础上,提出社会矛盾多元化解机制优化建议。具体内容包括社会矛盾多元化解机制的群众化;社会矛盾多元化解机制法治化;社会矛盾多元化解机制先进化等内容。社会矛盾纠纷多元化解机制是一项系统化的动态工程,需要结合实际情况不断的优化,进而发挥其应有的作用。

基层矛盾纠纷多元化解机制的实践与创新研究

健全矛盾纠纷多元化解机制对提高基层治理能力和水平具有重要的现实意义,其实践逻辑要求加强党对基层治理的领导核心作用、践行“枫桥经验”有效化解矛盾纠纷、强化源头治理避免矛盾纠纷激化升级、坚持问题导向夯实基层治理基础、努力满足人民群众高品质生活需要。当前,各地在健全矛盾纠纷多元化解机制中坚持发展“枫桥经验”积累了诸多有益经验,启示我们应从坚持党建引领完善矛盾纠纷化解机制、厚植矛盾纠纷源头治理文化基础、形成矛盾纠纷化解的社会合力、充分发挥非诉讼纠纷解决机制作用、重视科技支撑提高矛盾纠纷化解效率等方面凝聚多元力量解纷的制度优势。