加拿大魁北克省政府改革助学金及学生贷款制度

在加拿大，高等教育的政策制定、管理及经费投入完全由各省政府负责。魁北克省（以下简称“魁省”）是加拿大教育发达大省，魁省政府在2005年的财政预算案中计划削减1.03亿加元助学金，同时增加学生贷款，此政策一出台，即在该省掀起波澜。2005年2月中旬、魁省学生联盟在各地发起抗议活动，要求恢复以前的贷款与助学金制度。本文将对魁省学生贷款及助学金计划作一介绍并加以分析，以供参考。

香港地区高等教育学生贷款的经验与启示

伴随全球性的高教财政危机,高等教育成本回收理论的推广以及政府资助高校模式的改变,高等教育学生贷款在许多国家逐渐出现并发展起来。适应高校扩张和收费提高之需要,香港地区的高等教育学生贷款方案经过三十多年的发展,已形成较为一个较为规范的多元化的学生贷款体系。本文在介绍和分析香港学生贷款发展脉络及现状特点的基础上,将香港地区的学生贷款与中国大陆实施的学生贷款加以比较,并根据香港的成功经验对后者的发展提出相应的建议。

学生贷款偿还负担的国际比较及我国的实证研究

各国在研究学生贷款的偿还问题时,对学生所承担债务负担的讨论是必不可少的。学生还款负担的轻重是衡量学生贷款方案是否科学合理的重要指标。本文对学生的贷款偿还负担进行国际比较,并对我国学生的还款负担作了实证分析;在阐述影响还款负担的主要因素的基础上,对我国国家助学贷款偿还模型的改进提出了一些合理化建议。

美国降低国家担保学生贷款拖欠率的经验及启示

美国国家担保学生贷款拖欠率由20世纪90年代初的20％多下降到本世纪初的6％左右,取得了巨大的成功。美国对学生贷款拖欠规律的研究以及降低学生贷款拖欠率的经验,对防治我国国家助学贷款可能出现较高的拖欠率具有重要的借鉴意义和参考价值。

美国联邦担保学生贷款的经验及其启示

美国联邦担保学生贷款政策自 2 0世纪 6 0年代实施以来 ,经过不断完善 ,取得了很大的成功 ,其主要的经验有 :政府为学生贷款提供担保、灵活多样的学生贷款项目、利用市场经济手段促进银行参与、有效的运行机制以及采取多种措施保障贷款回收等。美国联邦担保学生贷款与我国国家助学贷款模式比较相似 ,他们的经验对我们很有参考价值。

防范学生贷款违约风险的基本策略——基于国际研究的经验

本文归纳了世界各地学者近30多年来的相关研究。研究者们提出有效防范违约的主要措施包括:对借款学生进行早期干预,促进借款学生学业上的成功,建立有效的贷款管理回收机制,以及为借款学生提供充分便利的贷款咨询服务等。借鉴国际学者研究的成果,结合我国学生偿还贷款的现实状况,本文提出防范学生贷款违约风险的基本策略。

学生贷款违约的七大影响因素

在世界各地,违约一直困扰着学生贷款制度的设计者。研究表明,影响学生贷款违约的因素包括七个方面:学生的学业状况、毕业后的收入水平与就业状况、债务水平、就读院校特征、家庭特征、个人特征,以及学生贷款制度。借鉴国际研究的成果,针对我国学生贷款的现状,本文提出了防范我国学生贷款违约风险的若干建议。

国际视野下学生贷款风险及其防范机制

综观学生贷款,借贷双方都面临着风险。本文讨论了定期定额还款和按收入比例还款的风险防范机制及相关问题,认为学生贷款的风险防范机制随着贷款模式而变化。定期定额还款采用政府担保机制的主要目的是降低贷款人的回收风险,对还款人缺乏保护;按收入比例还款风险共担、风险分担和人力资本合同这三种风险防范机制,都为还款人的拖欠风险提供了一定的保护,保护程度取决于合同参数的设定,同时对贷款人也有程度不同的保护。

我国学生贷款补贴政策的演变与改革路径

补贴政策在学生贷款方案中占有重要地位,它既可以弥补市场机制的缺陷,提高市场效率,也可能造成资源配置的扭曲,进而导致效率的损失。以成本分担、金融约束与公共财政理论为依据,对我国学生贷款补贴政策的演化进行分析,全面梳理我国不同学生贷款补贴方式的政策效应。在此基础上,提出我国学生贷款补贴政策的改进路径:对学生贷款补贴政策进行准确定位;优化风险补贴方式;区分长期补贴和短期补贴;进行转移支付,完善中央、地方财政分担的制度;建设学生贷款补贴政策的保障机制。

中美英日学生贷款回收机制比较分析及启示

美、英、日是三个世界上较早开展学生贷款,在贷款回收上取得比较成功的国家,它们在学生贷款的回收方式、还款数额的确定、还款期限的延期、减免等方面各具特色,也与我国的助学贷款回收机制存在很大差异。通过比较与分析,借鉴它们的经验并结合我国实际,我国应该从完善学生贷款工作部门、建立灵活多样的还款方式、适当延长还款期限、健全减免政策并落实到实处、加快个人信用体系建设等方面建立我国高效的学生贷款回收机制。

学生贷款对中国农村女大学生学习成绩的影响

基于覆盖全国的4765位农村女大学生追踪调查的微观数据,在控制了学生个人、父母及家庭特征变量后,采用倍差法(DID)和倾向得分匹配法(PSM)相结合的研究方法,对学生贷款的实施效果进行反事实估计。实证研究发现,当前的学生贷款并没有提高农村女大学生的学习成绩,反而增加了她们的偿债压力,刺激了农村女大学生提早进入劳动力市场就业的需求;学生贷款没有提高农村女大学生的学习时间,但增加了她们的打工时间。这些研究发现可以为政府改善学生贷款政策提供可靠的经验证据。

美国学生贷款偿还的新机制——“人力资本合同”

本文从基本运行模式、特点和现实应用几方面,对美国正在尝试的学生贷款偿还新机制——“人力资本合同”进行了评析。从理论上来说,“人力资本合同”作为学生贷款偿还的新模式,具有激励个人投资高等教育、促进大学提高效益的效应。从现实角度看,收入评定、法律、伦理、金融制度保障是确保“人力资本合同”实施的关键。

美国、加拿大高校学生贷款研究

本文介绍了美国和加拿大两国联邦政府的高校学生贷款计划,分析了这两个国家高校学生贷款的运行机制。随后,本文对两种典型的学生贷款运行机制政府与市场互动机制和政府机制进行了对比,深入探讨了政府和市场在两种贷款运行机制中的作用和职责,分析了中介机构在高校学生贷款运行机制中的重要作用。

学生贷款管理成效的国际比较

随着全球知识经济时代的到来 ,对高等教育的需求越来越强烈 ,但各国高等教育都出现了财政危机。在不断扩大高等教育机会的同时 ,解决政府高等教育的财政负担 ,出路之一是实施学生贷款。各国选择学生贷款的方式多种多样 ,但都面临着同样严重的问题 :管理费用过高和贷款回收效率低。向毕业生征税 ,是目前正在进行的比较好的回收高等教育成本的方法。我国应该借鉴和吸收世界各国学生贷款的经验和教训 ,确定高等教育财政投资体制改革的三个阶段 ,并最终通过税收制度——向毕业生征税 。

基于功能金融理论的中国高校学生贷款制度可持续发展

本文从我国高校学生贷款的历史与现状分析入手,着重讨论了国家助学贷款、生源地助学贷款与一般商业性助学贷款的不同分工与制度绩效。同时,针对日前中国高校学生贷款制度的功能缺陷,深入考察了它的适应性、稳定性与效率性现状,进而提出构建基于金融“功能观”的高校学生贷款制度可持续发展路径,并进行了相应的政策诠释。

国外高校学生贷款资格审查的借鉴与启示

学生贷款是提高高等教育参与的有效途径,准确界定资助对象是实施学生贷款的首要环节。了解美国、日本和菲律宾三个典型国家的学生贷款资格审查的方式方法、优缺点等对我国高校学生贷款资格审查有借鉴与启示作用:中国高校学生贷款资格审查的基本目标是为了实现社会公平,应立足于我国国情,强化制度建设,建立完善的贫困生认定指标体系。

美国国家担保学生贷款的经验及其启示

美国国家担保学生贷款政策自 2 0世纪 60年代实施以来 ,经过不断完善 ,取得了很大的成功 ,其主要经验有 :政府为学生贷款提供担保、灵活多样的学生贷款项目、利用市场经济手段促进银行参与、有效的运行机制以及采取多种措施保障贷款回收等。美国国家担保学生贷款与我国国家助学贷款模式比较相似 。

学生贷款与个人征信体系的互动机制研究

学生贷款适应了高等教育从精英化向大众化全面转型的要求,成为我国力度最大、覆盖范围最广的高校学生资助方式。然而,目前的学生贷款与个人征信体系还远未形成个人信息的"无缝对接",致使学生贷款市场的发展空间严重受阻。为了促进学生贷款的可持续发展,培育具有巨大潜力的个人消费信贷业务,我国很有必要构建学生贷款与个人征信体系的良性互动机制。因此,我国要在科学地借鉴国外成功经验的基础上,立足于基本国情,进行相应的政策改进,为学生贷款与个人征信体系的互动机制建立起良好的保障制度。

高校学生贷款运行模式的中外比较和政策分析

本文描述了我国高校学生贷款的管理结构和业务流程,并与美国和加拿大学生贷款的运行模式进行了对比,进而探讨了政府和市场在学生贷款计划中的作用和职责,最后指出我国高校学生贷款要解决的主要问题。

“按收入比例还款”型学生贷款:政策取向与还款测算

结合国际上关于按收入比例还款型学生贷款的实施现状,本文归纳了两种可供选择的政策取向。同时,结合国际上正在实施的按收入比例还款的国家的还款条件,测算了中国毕业生的还款情况,并与加拿大、新西兰和澳大利亚等发达国家的结果进行比较。结果表明,在我国若采用按收入比例还款,居于平均收入的毕业生的还款年限为毕业后15年,大大高于目前国家助学贷款规定的毕业后6年。基于测算,若我国实行按收入比例还款型学生贷款,并要缩短还款年限,其主要措施在于提高毕业生的收入和控制学费增长。