国家安全战略视域下的美国对华制度制衡及影响

形成于21世纪初的制度制衡理论,实际上已成为后冷战时期美国外交政策特别是对华政策的主导理论之一。从美国国家安全战略的角度,可以发现自2001年以来美国历届政府制约中国的因素不断上升,其对华实施的制度制衡方略经历了从包容性向排他性的转变。小布什政府采用试图将中国纳入美国主导的国际体系的包容性制度制衡方略,奥巴马政府则采用两面下注的混合型对华包容性制度制衡方略。特朗普政府主要利用美国国内法律和制度对华进行排他性制度制衡,而拜登政府采用“小圈子”对华进行排他性制度制衡。拜登政府在高科技领域对华实行制度制衡,企图在某种程度上迟滞中国高科技发展,客观上却促使中国自立自强形成尽可能完整的高科技生产链,对美国自身高科技产业和国内经济也产生“反噬”效应,无法从根本上改变经济全球化大趋势。

美国全球水资源安全战略分析

由于相对实力下降,美国的霸权正面临“碎片化”与“议题化”转型。在众多涉及安全的议题中,水资源议题因为自身的敏感性,成为美国国家安全的重要组成部分。2022年美国相继发布《全球水安全行动计划》和第二个《美国全球水战略》文件,明确了未来一段时期美国在全球水资源领域的战略目标、原则、优先方向、实施路径以及项目规划。其在优先方向、重点地区以及实施路径等方面的新变化,不但会对中美在水资源领域的竞争产生重要影响,更可能干扰中国与周边国家在水资源领域的合作。中国需加强跟踪研判和科学谋划,不断调整和优化与周边国家开展水资源合作及治理的政策和路径,化解美国对华开展水资源竞争所带来的风险。

三重战略逻辑视域下的德国国家安全战略

德国出台的首份《国家安全战略》报告引起了国际社会的广泛关注。以大战略、机会主义、风险管理三种制定战略的政治逻辑为视角,系统检视德国的首份《国家安全战略》报告,可以发现,德国国家安全战略目前仍属于一种较为模糊的原则性规划,其详细行动计划还有待观察。同时,从长期的历史角度看,德国国家安全战略还存在有限的机会主义特征。此外,德国的国家安全政策以防范风险为主,重点是对军事、经济和制度的风险管理。在这种混合性质的国家安全战略引导下,未来德国外交中克制文化的约束力将进一步弱化,跨大西洋伙伴关系会进一步巩固,欧洲战略自主也将在北约框架下艰难推进,但德国国家安全战略的实施将受到其失稳的内政和美国大战略变动等因素的多重影响。

美国对华安全战略的框架性分析——基于聚类分析法

[研究目的]用历史长焦距审视中美关系合作、竞争、对抗多重面相交织背景下,美国对华安全战略调整的表象、动因及基本规律。[研究方法]以存在论的现象学作为方法论的基础,基于框架性分析对美国对华安全战略开展历史和现实分析,运用语义网络探究战略的“视域性框架”,创建聚类谱系图还原战略的“议题性框架”,进而总结战略演进的“认知性框架”。[研究结论]根据对特定时代和社会背景下可能存在的框架类型的构建,可以探知未来美国对华安全战略议题趋向多元化,在“战略竞争”的导向下,脱钩、冲突都有发生的可能性。

我国新时代的国家安全战略:理论品格、实践展开和体系建构

中华人民共和国成立后,我国的国家安全战略经历了一个提出、发展、强化的阶段过程,取得了长足的发展。新时代维护国家安全的实践需要新时代国家安全战略的指导,党和国家也充分认识到国家安全战略的重要性。通过对新时代国家安全战略进行文本分析,有助于对新时代国家安全战略的目标和任务、原则、实施手段等因素形成统一认识。我国新时代的国家安全战略有植根于悠久传统战略文化的理论品格,并由于新时代国家安全战略优秀的理论品格,在实践展开中有效解决了威胁和损害我国国家利益的国家安全事件。因此,我国新时代的国家安全战略建构可以在提高透明度、提升系统性、强化监督、重视文化安全、关注全球等方面予以完善。

基于国家安全战略的美俄网络空间安全观对比及启示

[研究目的]网络空间大国博弈影响国家安全,对美俄网络安全观的对比研究,可为研究全球网络空间博弈及制定我国网络空间战略提供必要的借鉴。[研究方法]以网络安全观理论为基础,以冷战后美俄国家安全战略为样本,通过内容分析对美俄网络安全话语演变的特点、认知逻辑与差异原因开展对比研究。[研究结论]研究表明,美俄网络安全观演变与地缘政治密切相关,两国不断因势调整,在网络安全理念、网络安全战略、网络安全维护手段上呈现内外、技术、主权等差异特征。我国高度关注全球主要国家网络安全战略的动态,通过健全战略体系、完善规则体系、强化防御体系,不断推进我国网络空间安全战略升级。

乌克兰危机背景下日本政治信念的变化与安全战略调整

日本对外政策制定立足于国家战略利益目标确定、国际环境判定以及对对手威胁界定的基础之上。决策的判断依据与政策手段的选取,受到政策精英政治信念的影响。以乌克兰危机为契机,日本政策精英的政治信念呈现出新的变化特征。对日本政府关于安保政策的官方文件的操作码指标进行测算,证实了日本政策精英的政治信念在岸田时期已进一步显示出消极和悲观的强现实主义色彩。哲学信念重新界定了日本的国家利益和战略目标、塑造了日本的风险偏好,工具信念则改变了日本政策手段的选择,使得激进性、冒险性和进攻性共同构成了日本安全战略大转向的显著标志。

拜登政府《国家网络安全战略》评析及启示

[研究目的]通过研究美国国家网络安全战略利益界定、威胁认知和优先项的变迁,有助于挖掘内在逻辑与形式特征,了解拜登政府国家网络安全战略的新特征与新变化,并以此分析美国国家网络安全战略走向以及对我网络空间治理的启示。[研究方法]采用文本分析与比较研究相结合的方法,梳理从小布什政府到拜登政府国家网络战略报告的主要变化,通过比较研究,重点分析拜登政府国家网络安全战略呈现的新思路、新政策和新手段。分析拜登政府国家网络安全战略变化的主要动因,并进行分析研判,总结影响并预判前景。[研究结论]拜登政府国家网络安全战略的新举措主要体现在重构网络安全保障范式、公开推行进攻性网络行动、着力提升网络外交效度三方面,转型的主要动因在于网络空间安全形势严峻、现实地缘政治博弈投射、国内政治生态极化、新技术新应用发展倒逼等因素影响。美国意图升级美国网络治理基础理念,建成更趋统一的网络安全攻防态势,相关举措对于我国网络安全治理具有借鉴意义,同时以我国为主要对手提出的进攻性举措也需引起高度重视。

美国“一体化”网络安全战略体系的架构、特征与启示

[研究目的]网络安全战略体系是国家安全战略体系的重要组成部分。美国是当今全球唯一网络空间超级大国,分析美国网络安全战略体系架构与特征为我国网络空间安全建设提供参考。[研究方法]运用文献研究法、内容分析法、案例研究法,从系统视角对美国网络安全战略体系进行研究。[研究结论]美国已形成以关键领域层级为核心,战略规划体系、政策保障体系和战略执行体系为支点的“一体化”网络安全战略体系。我国在构建“一体化”网络安全战略体系时应重点关注顶层宏观战略布局、战略目标管理以及吸纳多元主体协同等领域。

日本国家经济安全战略体系的构建与实施

近年来,日本对于国家经济安全的重视程度显著提高。2022年12月16日,日本内阁会议通过了修订后的《国家安全保障战略》,并首次将经济安全纳入这一安保领域的最高级别文件,这也标志着日本国家经济安全战略的初步确立。该战略以确保日本“战略自律性”“战略不可或缺性”以及突出国际秩序的维护能力为口号,以提升供应链韧性、确保重要基础设施安全、支持尖端技术开发以及加强特定保密制度为抓手,以期达到维护日本国家经济安全的目的。在战略实施阶段,日本通过出台法律、完善管理制度与执行机制、加大财政支持力度等一系列举措,形成了一整套维护经济安全的顶层设计。在对外合作上,构建起以日美“经济安全同盟”为中心、日欧协作为侧翼,辅以发展中国家支持的战略实施体系。日本国家经济安全战略的构建与实施将给亚太经济发展和安全稳定以及中日关系带来广泛而深刻的影响,值得持续关注。

日本对华安全战略的调整及其影响

在中美战略博弈加剧的大背景下,以遏制中国为目标,日本调整安全政策,积极配合美国“印太战略”,支持美在亚太地区谋取核心地位;以日美同盟为基础,着力配合美国共同联合韩菲印澳等盟友遏制中国;拉拢非美日盟友的亚太国家作为外围补充,助推“核心—主力—外围”的遏华结构。日本将中俄朝视为现实挑战,更将中国视为首要威胁,通过强化自身防卫能力和日美同盟,构建双边及小多边安全合作机制,着力介入台海问题,加强对华战略围堵。安全战略的调整并不能使日本实现“绝对安全”,其将加大对华干扰,阻碍中日关系发展,恐使外围国家处于选择困境中,严重影响地区稳定。

美国国家安全战略中五眼联盟角色定位的演进及启示

[研究目的]通过分析五眼联盟在美国国家安全战略中的角色演进,特别在当前美国将中国视为首要的战略竞争对手后,五眼联盟的定位对中国带来的影响,以此提出相关的对策。[研究方法]以美国历届政府所发布的《国家安全战略报告》中有关五眼联盟的术语为主要分析内容,结合相关案例,运用文本分析法和内容比较法,研究在不同时期美国的国家安全战略中五眼联盟的角色定位及演进情况。[研究结论]五眼联盟战略定位的演进受到国际形势变化、信息技术革命及联盟内部关系调整等多重因素的影响。自1987年起,五眼联盟经历了“对抗苏联的战略情报中枢—多元威胁监测平台—反恐活动中心—助力大国博弈的战略协同体”的角色转变。作为美国的战略追随者,当前五眼联盟的定位冲击着我国的经济和科技秩序;对我国实施网络监控与信息压制;加剧了印太地区的紧张局势。对此,我国应该积极参与并推动多元市场合作,提升科技自主创新与治理能力,增强网络、信息、数据等领域的竞争力和影响力,维护并拓展区域及国际伙伴关系从而有效应对来自外部的负面影响。

网络空间与霸权护持——美国网络安全战略的迭代演进与驱动机制

拜登政府于2023年3月发布了《国家网络安全战略》,这是自小布什政府以来美国发布的第四份网络安全战略报告。作为在网络空间拥有非对称技术资源优势与支配地位的国家,美国的国家网络安全战略始终以护持网络霸权为目标。从小布什政府、奥巴马政府到特朗普政府,再到拜登政府,美国在网络空间的战略目标从国内控制、国际塑造、单边护持,发展为多边“竞赢”;其针对网络安全的策略也经历了本土防御、网络威慑、进攻性行动与综合性遏制四个阶段。美国政府相继推出的网络安全战略既具有延续性,又存在显著差异,其背后反映出美国对网络空间、自身实力地位与安全威胁的认知演化。随着综合实力的变化,美国对于自身所面临的外部环境的认知发生了转变,对网络空间安全威胁的认知也不断变化。在地缘政治与网络空间安全化等因素的影响下,美国针对网络安全的战略叙事也随之变化,这成为美国国家网络安全战略演进的主要驱动机制,由此加剧了网络空间的泛安全化与意识形态化。

德国首部《国家安全战略》中的话语空间评析——基于批评认知语言学视角

[研究目的]语言与政治密切相关,对德国首部《国家安全战略》进行语言学分析,可以将话语的社会层面与政治层面相结合,揭示德国对自身综合安全形势的评估和在全球事务中的立场。[研究方法]基于批评认知语言学的认知话语分析模型,融合意象图式理论和话语空间理论,分析德国《国家安全战略》所构建的话语空间。[研究结论]研究发现,德国首部《国家安全战略》话语空间中运用路径类、容器类和力量类三类复合意象图式,在空间轴上映射德国面临的传统与非传统安全威胁,揭示安全战略的实施路径,在时间轴上展现安全战略的历史考量和未来走向,情态轴上聚焦安全战略的原则立场,强调政府推动安全政策转型的决心。本研究对揭示意象图式和话语空间在政治话语中的作用具有理论和实践价值,从语言学角度对不同国家安全战略研究提供了新思路与新方法。

欧洲经济安全战略:述评、影响与应对

欧洲经济安全战略是欧盟委员会最新推出的一项重大区域经济安全战略框架,它以寻求供应链和市场弹性为基本目标,以多边主义和规则主义为基本原则,以保持市场弹性与竞争力、加强国际合作和完善风险识别工具为基本内容。欧洲经济安全战略对中国经贸领域的法律影响不容忽视:中欧实现更高水平法治合作的政策基础明显加强;中国可能面临来自欧盟的新一轮规则危机;中国经贸领域的外部政策环境可能发生多重嬗变。中国的对策包括综合运用法律和政治手段应对可能来自欧盟的“经济安全陷阱”;完善中国经济安全保护工具,探寻构建中国经济安全战略;优化中国外部法律政策环境,提升中国供应链与外部市场弹性。此外,中国还需要充分借鉴欧盟的有益做法,着力提升相关产业的新质生产力建设,并在确保经济发展与科研安全的前提下扩大国际合作。

杠铃策略视角下的美国网络安全战略布局

[研究目的]美国网络安全战略呈现出一面加强防御、一面积极进攻的“双向发展”特征,这将给全球网络空间安全带来极大风险。提出一种合适的分析框架以解读其战略布局,为合理应对网络空间风险挑战提供参考。[研究方法]通过文本分析法和案例分析法,从杠铃策略视角出发,对美国网络安全战略布局的特点、策略间的比重设计和具体的实施情况进行重点分析。[研究结论]美国采取的“双向发展”布局是为了在不确定性较强的环境下维持稳定乃至获利,核心思路是在减少脆弱性的基础上进行理性试错,并分别从公私合作和盟伴体系等多层次进行安排,但目前也存在诸如利益协调困难和风险控制难等挑战。分析还发现,这种安排背后有较强的冷战思维,可能加强网络空间碎片化趋势,也将对我国国家安全的现实利益有一定影响,需要审慎应对。

当前美国国家安全战略对华定位剖析

纵观2008年至今《美国国家安全战略》报告的对华认知,美国对华定位经历了从“伙伴”到“敌手”的转变。奥巴马时期,美对华定位由“朋友”向“中间地带”转变;特朗普时期,从“竞争对手”向“敌手”过渡;当前,拜登政府将中国定位为国际体系内“最重要的战略竞争对手”“最大的地缘政治挑战”,对华“敌手”判断进入定型阶段。美国对华定位的转变有复杂和独特的地缘政治背景,冲击中美关系发展。

认知信息加工理论视域下服务国家安全战略的档案数据治理策略探讨

本文旨在研究认知信息加工理论视域下应急信息处置服务国家安全战略的档案治理现状。随着信息技术的发展,对信息处理能力提出更高要求。认知信息加工理论作为认知心理学的重要理论之一,在提高信息处理效率和精度方面发挥着积极作用。文章通过文献综述和比较分析方法,探讨应急信息处置服务国家安全战略的档案治理问题,提出相关对策建议,旨在为相关工作提供理论指导,提升科学化和规范化水平,并指出未来研究方向。

劳动党八大后朝鲜安全战略的变化

21世纪20年代以来,朝鲜随着外部形势的变化以及国家军事路线和国防技术的发展,安全战略进一步呈现自主性和内生性趋势。单一的外部视角不足以全面把握朝鲜安全战略变化趋势。劳动党八大后,朝鲜努力打造自身安全形势新常态,在国防建设上,实现从拥有核武力威慑,到打造核战争遏制力和核反击体系;在军事路线上,构建更加积极主动的军事斗争原则和新军事战略。朝鲜开始形成升级不对称威慑的安全战略,增加重新设置对话条件、谈判议题和管控局势的能力。持续了30多年的朝核议题和进程有可能发生变化,国际社会需要探索新的朝鲜半岛无核化思路。

德国安全战略中“克制文化”的式微及影响

德国的“克制文化”指的是在国际事务中,德国不愿使用军事力量解决战略问题。这一战略选择在德国安全战略的历史脉络中具有举足轻重的地位,乌克兰危机以来,德国改变了传统的“克制文化”的战略主题,转向更加积极主动的战略选择,标志着德国安全战略的转型。这一转型基于乌克兰战争的冲击、德国地缘政治的需求和德国国际地位提升的综合考虑。然而德国的战略转型并非一蹴而就,这一倾向不仅会给德国经济发展带来新挑战,对欧洲的军事平衡产生一定影响,也会一定程度上增加中德接触成本。