宗教活动场所法人的财产偿债责任与宗教用益何以安处?——《民法总则》之下基于信托法理的涉教财产制度构建

在《中华人民共和国民法总则》确立的制度框架下,作为捐助法人的宗教活动场所,一方面负有清偿债务的法律责任和社会责任,另一方面负有确保其财产的宗教用益的组织使命。由此产生了宗教活动场所的债务清偿责任与财产的宗教用益之间的冲突。在此框架下,必须认识到宗教活动场所的债务清偿责任不同于营利法人,其具有涉教财产来源多元化、财产的宗教用益等属性。以信托法理统合宗教活动场所的财产制度,形成以私法信托、推定信托、公法信托分别对应宗教活动场所的三类不同财产的制度构建,既与其捐助法人地位相契合,也体现了宗教财产的宗教用益,符合宗教事务管理的实际需求,可以更好地推动宗教活动场所管理宗教事项、处理宗教关系、服务公共利益。

出资不取得产权规则与宗教活动场所归属问题

资源提供者(出资人、购买人)对宗教活动场所主张所有权的问题,主要是出资或者提供资源是否就意味着出资人或者资源提供者能够取得对宗教活动场所的所有权。司法实践大胆创造,阐明了包括寺庙道观等宗教活动场所在内的民间非营利组织的法律地位和特征,提出了资源提供者(出资人、购买人)不取得包括宗教活动场所在内的民间非营利组织的所有权的规则,在个案中直接面对并解决了资源提供者与民间非营利组织之间的产权界定难题。需要在出资不取得产权规则的前提下从民事立法或民间非营利组织的单行法的角度整体考虑解决包括宗教活动场所在内的民间非营利组织的法律地位、资源提供者的权利与义务、资源提供者与此类组织的关系以及此类组织的内部治理结构和外部行为方式等问题。

宗教活动场所法人制度略论

在以往的立法实践中,不具备民事主体资格是宗教活动场所开展民事活动存在困难的根本原因,进而也是宗教财产归属和宗教组织合法权益保护不力的根本原因。《中华人民共和国民法总则》首次在法人制度中规定了宗教活动场所的法人资格,明确了宗教活动场所可以作为捐助法人依法从事民事活动,这有利于加强对合法的宗教财产的保护;《宗教事务条例》(修订稿)进一步明确了宗教活动场所的法人资格和宗教财产权属,为依法保护正常的宗教活动,维护宗教活动场所合法权益提供了法规支撑,但在宗教活动场所法人的成立条件、治理结构和宗教财产保护以及配套制度等方面仍有深化研究和亟待完善之必要。

当前农村私建滥建宗教活动场所的经济学分析

当前农村私建滥建宗教活动场所的现象比较严重,它对农村宗教管理工作秩序、农民的精神和物质负担、基层政权和农村的长治久安等都将产生诸多负面影响。政府宗教事务部门针对这一现象主要采用打击和取缔的办法,但成本太高、人为因素影响大,而且容易反弹。本文从经济学的视角分析了产生这一现象的原因,即农村大量宗教精神产品供给主体的存在必定是由于农民有大量的宗教精神产品的需求。最后,从供给和需求的角度分别提出短期治理之道和长期治理之道。

安徽农村宗教活动场所管理中存在的主要问题及对策研究

宗教事务管理中所有问题和矛盾的焦点，往往集中在宗教活动场所。目前，安徽省农村宗教活动场所存在场所布点不够合理、私设聚会点现象屡禁不止、场所安全存隐患、场所确权登记有难度、场所财务管理不规范、不同宗教活动场所发展不平衡等问题。合理布局和规范宗教活动场所，应将宗教活动场所建设纳入城乡建设规划，实行“以堂带点”以加强对私设聚会点管理，规范教会财务管理，促进不同宗教活动场所均衡发展。

广州宗教生态思考——以新世纪以来广州宗教活动场所变迁为视角

宗教活动场所的合理布局与否,更多的是需要一套能够有效缓解变迁压力的运作体系,需要在宗教事务管理的机制上进行创新,同时还需要进一步的解放思想和转换观念,把握时机切实推进宗教事务的法治化,这样对宗教本身和宗教事务部门来说才能获得双赢的局面。

论宗教活动场所的治安管理——以西藏自治区拉萨市为例

宗教活动场所的治安管理,是保障宗教事务及宗教活动健康有序的需要,是保证宗教教职人员、信教群众和观光游客以及文物安全的需要,也是抵制境内外敌对势力利用宗教进行渗透和破坏的需要。作为社会治安的主管部门,公安机关依法对宗教活动场所进行治安管理是其职责所在。在西藏,尤其是拉萨,加强对宗教活动场所的治安管理显得更为重要。

新型城市化战略下广州宗教活动场所建设的路径与策略

随着新型城市化战略的提出和实施,城乡一体化进程的不断推进,宗教活动场所的布局和建设会受到一定的影响。合理布局和规范建设广州宗教活动场所是当务之急。立足以人为本,走社会和谐的新型城市化发展道路是其路径。相应的策略主要有二:其一是保护传统宗教活动场所的布局和建筑,彰显广州文化底蕴和凸显人文关怀;其二是修建当代宗教活动场所,构筑和睦宗教和建设和谐广州。

宗教活动场所法人的若干法律问题研究

我国《民法总则》对宗教活动场所法人资格的定位,将宗教活动场所法人界定为非营利法人、公益性法人和捐助法人,并将其区别于宗教团体法人,这样界定有诸多法律意义和现实意义。在宗教活动场所法人的成立条件中,《民法总则》允许具备法人条件的宗教活动场所取得法人资格,但并未规定宗教活动场所必须登记为法人。其治理结构应设有法人机关,包含决策、执行、监督三个机构;宗教活动场所法人享有对宗教财产的所有权与使用权,但需依据宗教事务条例对其财产权进行保护和限制。同时,在宗教事务中,其需要对法定代表人的行为,教职人员和工作人员的侵权行为等承担相应的民事责任。

宗教活动场所法人化建设刍议

随着宗教活动场所日益广泛参与民事活动,赋予宗教活动场所法人资格,对于保障和促进宗教信仰自由意义重大。2017年3月15日颁布的《中华人民共和国民法总则》九十二条首次承认赋予宗教活动场所捐助法人资格。文章通过对宗教活动场所相关法律法规剖析,深入探讨宗教活动场所的法律定位,进而提出宗教法人制建设的进路。

当前农村私建滥建宗教活动场所的经济学分析

当前农村私建滥建宗教活动场所的现象比较严重，它对农村宗教管理工作秩序、农民的精神和物质负担、基层政权和农村的长治久安等都将产生诸多负面影响。政府宗教事务部门针对这一现象主要采用打击和取缔的办法，但成本太高、人为因素影响大，而且容易反弹。本文从经济学的视角分析了产生这一现象的原因，即农村大量宗教精神产品供给主体的存在必定是由于农民有大量的宗教精神产品的需求。最后，从供给和需求的角度分别提出短期治理之道和长期治理之道。

宗教活动场所的现实与理想

宗教工作法治化提升的重点在于研究解决宗教活动场所的法律地位及其财产所有权问题。宗教活动场所不仅仅是"场所",更应当是法人。文章提出应重构宗教场所的主体地位及宗教财产权制度,维护宗教法人的自治权与自律权,积极推动设立宗教法人,以落实与践行宗教信仰自由和政教分离原则。在新的历史时期,宗教立法迎来春天,宗教场所法律保护不应局限于部门法框架,宗教基本法也应当纳入立法规划。

论宗教活动场所的法人类型定位——兼评《民法总则》的得失

我国学界在民法典中宗教活动场所的法人类型定位问题上仍然存在严重分歧。要从根本上解决这一问题,必须首先将宗教活动场所法人类型定位作为一项制度而非纯粹的法律认知技术,并从其制度功能层面确定法人类型定位的技术性和实质性选择标准。技术性标准是法人定位应当符合周延性和确定性,实质性标准则是法人定位应当有利于保障内部当事人的意思自治和确保外部当事人的交易安全。结构主义模式无法满足任何一项标准,而功能主义模式则能符合所有标准。因此,民法典应采纳功能主义模式,将包括宗教活动场所在内的所有宗教组织一体界定为非营利法人下的宗教法人。《民法总则》的相关规定既有重要的历史进步意义,也有值得反思的缺陷。

试论哈尔滨市宗教活动场所的功能及其管理

本文介绍了哈尔滨市宗教活动场所的历史和现状,论述了哈尔滨市宗教活动场所的功能和影响,认为加强对宗教活动场所管理势在必行。

加强宗教活动场所财务管理

加强宗教活动场所财务管理,有利于规范其会计基础工作,维护公众和信教群众的合法权益。通过对福清市多所宗教活动场所进行调研,针对现行宗教活动场所财务管理的问题,结合实际情况,提出具体的解决措施。

我国宗教财产制度存在的问题及对策——以宗教活动场所法人为视角

自党的十八大推行全面依法治国战略以来,我国的宗教事务拉开了全面进入法制时代的序幕。而作为宗教活动的前提和基础,宗教财产的管理理应纳入法治的轨道,良性运行,从而进一步促进宗教活动健康发展。《宗教事务条例》修订之后,宗教活动场所依法有权取得法人地位,给改革开放以来日益增多的宗教财产矛盾之防范和解决,提供了崭新的思路和理念,但仍存在诸多问题。为了更好地规范我国宗教财产所存问题,具体应做到:一是尽早制定宗教活动场所法人配套规定;二是明确区分宗教财产与教职人员个人财产;三是合法保护宗教活动场所法人的知识产权。宗教财产是宪法所确认的"宗教信仰自由"之物质保障,也是落实习近平同志"宗教工作本质上是群众工作"的物质基础。《中华人民共和国民法总则》和新《宗教事务条例》实施之后,明晰了宗教活动场所法人主体地位和财产权属,标志着我国宗教事务全面进入法治时代,随着相关具体配套细则的制定,必将推动我国宗教事业健康向前发展。

宗教活动场所档案管理工作问题透视与对策——以南京市溧水区为例

宗教档案是指各宗教团体、各宗教活动场所管理组织和宗教教职人员在进行宗教场所管理及宗教活动中直接形成的,具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的记录。自全省宗教档案工作会议以来,各地都在加大推进宗教档案建设力度,把宗教档案工作放在＂保护宗教传统、传承宗教文化,促进社会和谐＂的大环境中来谋划、推动。

青海省“法律进宗教活动场所”调查报告

青海是一个多民族、多宗教地区。如何在新的形势下进一步树立宗教教职人员的法律意识,将宗教活动纳入法治轨道,对于依法管理宗教事务,促进我省依法治理工作将产生深远影响。

整合宗教活动场所 促进宗教和谐——以十二师头屯河农场为例

头屯河农场作为"兵团城镇化建设中宗教活动场所整合拆建工作"的试点团场。在兵团"三化"建设不断推进和连队保障性住房建设的实施过程中,积极谋划城镇化发展中宗教活动场所的合理布局和建设。按照先行先试,疏堵结合、综合施策的要求,努力破解宗教管理工作难题,切实提高宗教工作法治化水平。对促进宗教和谐和消解过分浓厚的宗教氛围产生了积极作用。

宗教活动场所的法律分析

对宗教活动场所进行较为系统的法律关系分析，主要是对其社会主体地位、权利能力和行为能力、权利和义务以及对其管理和监督等方面所涉及的法律关系进行探讨。