国家税务总局关于修改《中华人民共和国发票管理办法实施细则》的决定的解读

近日,国家税务总局公布了《关于修改〈中华人民共和国发票管理办法实施细则〉的决定》(国家税务总局令第56号)。现就有关修改内容解读如下:一、修改《实施细则》的背景2023年7月20日,国务院公布了新修改的《中华人民共和国发票管理办法》(以下简称《办法》)。为贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》)有关要求,确保《办法》顺利实施,税务总局对照《办法》修改内容,对《办法》的配套规章《中华人民共和国发票管理办法实施细则》(以下简称《实施细则》)进行了修改。

完善危大工程安全管理实施细则的几点建议——以《安徽省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》为例

住房和城乡建设部37号令颁布的《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》作为建筑领域的行业规定,内容偏于笼统,各地根据本省实际出台的实施细则各有特色。《安徽省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》成文于5年前,实施以来工程建设中又出现了一些新情况、新问题,应适时启动对实施细则的评审程序。从增加危大工程清单、扩大危大工程范围、加强危大工程施工和监督的过程管理和验收、加大专家参与度等方面进行必要的补充和完善,以适应危大工程施工安全管理的需要。

《江西省政策性粮食购销违法违规行为举报奖励实施细则(试行)》政策解读

为充分调动人民群众参与政策性粮食监管的积极性,近日,江西省粮食和物资储备局、省财政厅联合印发了《江西省政策性粮食购销违法违规行为举报奖励实施细则(试行)》(赣粮发〔2024〕3号)(以下简称《实施细则》)。《实施细则》的发布实施将进一步拓宽涉粮违法违规问题举报渠道,为全方位夯实粮食安全根基提供重要保障。

江苏省发展改革委关于印发江苏省电力需求响应实施细则的通知(苏发改规发[2024]2号)

各设区市发展改革委,省电力公司:根据《电力负荷管理办法(2023年版)》《电力需求侧管理办法(2023年版)》等文件要求,为充分发挥电力需求侧管理在保障经济社会发展用能、缓解电力供需矛盾、促进电力资源优化配置等方面的重要作用,进一步规范电力需求响应工作流程、优化执行标准,我委结合工作实际,制定了《江苏省电力需求响应实施细则》(以下简称《实施细则》)。为贯彻落实省能源委员会第一次会议暨迎峰度夏能源电力保供会议精神,现将《实施细则》印发给你们,请遵照执行。

工程监理实施细则的编制与执行探讨

工程监理实施细则是施工阶段监理工作的操作性文件。论文介绍编制监理实施细则的依据,分析工程监理实施细则存在的普遍问题,如工程监理实施细则针对性不强,监理实施细则质量不高,监理实施细则交底不透等,探讨监理实施细则编制与实施的具体要点和策略。

赋能企业高质量发展——浙江省率先发布标准创新型企业梯度培育管理实施细则

从浙江省市场监管局获悉,《浙江省标准创新型企业梯度培育管理实施细则(暂行)》(以下简称《细则》)自1月20日起正式实施。这是市场监管总局出台《标准创新型企业梯度培育管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》),明确要求各省制定实施细则并报总局备案后,全国首个出台的《管理办法》实施细则。

《杭州市加大企业研发费用投入财政补助实施细则》政策解读

制定背景为贯彻落实《杭州市人民政府印发关于进一步推动经济高质量发展若干政策的通知》(杭政〔2024〕16号)、《杭州市人民政府办公厅关于印发强化企业科技创新主体地位加快科技企业高质量发展若干措施的通知》(杭政办函〔2023〕78号)等政策意见,更大力度实施企业研发投入补助政策,更强激发企业创新投入内在动力,市科技局依据市政府新政的指导意见和补助标准,对2023年制定的《杭州市企业研发费用投入财政补助实施细则》作了修订。

中小学如何科学制定教育惩戒实施细则——裁量基准的启示

科学制定实施细则是推动教育惩戒制度落地的“最后一公里”,但要不要以及如何科学制定实施细则却困扰着中小学管理者。裁量基准理论为实施细则的科学制定提供了适切的理论框架和智识启发,通过分析18份实施细则的文本发现,实施细则的制定者主要采用情节细化、效果格化、程序制式化等技术将法定范围内的裁量权予以细化,使惩戒情形更具体明确、惩戒幅度更科学合理、惩戒正义更加看得见,但也存在惩戒情形的细化未遵循法律保留和法益等同性规则、惩戒方式的格化违背上位法规定和比例原则、制定程序的空转减损当事人的合法权益等问题。为此,应通过修改规章来限缩教育惩戒裁量基准,适度压缩学校在惩戒情形和方式上的裁量权,规范纪律处分的适用条件和情形,落实师生和家长参与并加大合法性审查。

《江西省水泥玻璃行业产能置换实施细则》发布

为规范江西省水泥玻璃行业产能置换操作,近日,江西省工业和信息化厅印发《江西省水泥玻璃行业产能置换实施细则》。实施细则明确,江西省水泥熟料建设项目产能置换比例不低于1.5∶1;使用产业结构调整目录限制类水泥熟料产能和跨省置换的水泥熟料产能,置换比例不低于2∶1;平板玻璃建设项目产能置换比例不低于1∶1。

住宅工程质量通病防治监理实施细则的编制

为有效预防和治理住宅工程质量通病,部分地区提出了住宅工程质量通病控制标准、规范或防治规定,有的地区要求监理单位编制住宅工程质量通病防治监理实施细则。目前的监理实施细则总体编制水平不高,还存在较多问题。文中从监理实施细则的常见问题、应编制的内容及编写要求等方面讨论监理实施细则的编制,以期为同行提供一定的参考。

中国民族语文翻译局修订出台《中国民族语文翻译中心(局)铸牢中华民族共同体意识工作实施细则》

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,有形有感有效推进铸牢中华民族共同体意识工作,近日,中国民族语文翻译局紧紧围绕民族语文翻译工作实际,修订完善《中国民族语文翻译中心(局)铸牢中华民族共同体意识工作实施细则》,于5月28日经党委会审议通过。

北京市市场监督管理局关于印发《北京市标准创新型企业梯度培育管理实施细则(暂行)》的通知(京市监发[2024]45号)

各有关单位:为加强北京市标准创新型企业梯度培育工作,市市场监管局研究制定了《北京市标准创新型企业梯度培育管理实施细则(暂行)》,现予印发,请结合实际,认真组织实施。

金华市人民政府办公室关于印发金华市公共数据授权运营实施细则(试行)的通知(金政办发﹝2024﹞4号)

各县(市、区)人民政府,市直属各单位:《金华市公共数据授权运营实施细则(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。2024年1月12日金华市公共数据授权运营实施细则(试行).

湖南省卫生健康委 湖南省医保局 湖南省中医药局关于印发湖南省长期处方管理实施细则的通知(湘卫医发[2024]1号)

HNPR—2024—20001各市州卫生健康委、医保局,委直属和联系医疗机构:现将《湖南省长期处方管理实施细则》印发给你们,请严格遵照执行。2024年1月24日湖南省长期处方管理实施细则.

自治区科技厅关于印发《广西科技智库建设经费实施细则(试行)》的通知(桂科政字〔2023〕16号)

各有关单位:现将《广西科技智库建设经费实施细则(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。2023年4月10日广西科技智库建设经费实施细则(试行)第一章总则第一条为规范广西科技智库建设经费(以下简称建设经费)管理,打造一批定位明晰、特色鲜明、国内知名的高水平广西科技智库(以下简称科技智库),充分发挥科技智库的专业优势和决策咨询作用.

海南省工业和信息化厅关于废止《海南省工业和信息化厅关于印发海南省工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则(暂行)的通知》的通知(琼工信规[2024]2号)

各市、县、自治县工信主管部门,各有关单位:为进一步优化我省营商环境,降低企业负担,经充分研究和征求有关各方意见,现决定自本通知发布之日起,废止《海南省工业和信息化厅关于印发<海南省工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则(暂行)>的通知》(琼工信规[2019]2号)。

江苏省体育局关于印发《江苏省贯彻<体育赛事活动管理办法>实施细则》的通知(苏体规〔2023〕4号)

各设区市体育局,南京体育学院,各有关单位:《江苏省贯彻<体育赛事活动管理办法>实施细则》已经省体育局局长办公会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。附件:江苏省贯彻《体育赛事活动管理办法》实施细则。

山西省科学技术厅关于印发《“揭榜挂帅”联合资助项目实施细则(试行)》的通知(晋科规﹝2024﹞11号)

各市科技局、省转型综改示范区、省直有关部门,各有关单位:《“揭榜挂帅”联合资助项目实施细则(试行)》经山西省科学技术厅第12次厅务会会议审议通过,现予印发,请遵照执行。

海南省财政厅 海南省民族事务委员会 中国人民银行海南省分行关于印发《海南省民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理实施细则》的通知(琼财预规[2024]2号)

各相关市县财政局、民族事务局,人民银行各地市分行、各县市支行,各相关企业、金融机构:为满足少数民族群众生产生活需要,促进民族地区贸易发展,保障民族特需商品供应,加强民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理,提高贴息资金使用效益.

广东省工业和信息化厅关于印发《广东省绿色工厂梯度培育管理实施细则》的通知(粤工信规字[2024]4号)

各地级以上市工业和信息化主管部门:现将《广东省绿色工厂梯度培育管理实施细则》印发给你们,请认真遵照执行。执行过程遇到的问题,请径向省工业和信息化厅反映。