试论我国少数民族实行计划生育的必要性与可能性

当今世界处于“人口大爆炸”时代,联合国宣布,1987年7月11日为世界50亿人口日,并向世界各国政府首脑赠送“世界人口钟”,以此唤起全世界对人口问题的关注。我国是世界上人口最多的国家,据1982年全国第三次人口普查资料,我国总人口数就已达10.3亿,1987年我国人口达10.6亿多人,和1949年(5亿人口)相比,增加了5.6人亿。现在我国人口正以这样的速度增加着:

实行计划生育是我国的一项基本国策

胡耀邦同志在十二大报告中明确指出:“实行计划生育,是我国的一项基本国策。”在党的代表大会上,把计划生育,控制人口增长工作提高到基本国策的高度,这是党中央采取的一项十分重要而正确的战略决策,它不仅符合马克思主义的人口理论,而且也是由我国人口的现状和特点决定的。认真贯彻这项国策,对解决我国人口问题,对实现工农业生产总值翻两番,人民生活达到小康水平以及以后更大的发展,都具有重大的现实意义和深远的历史意义。

试论我国实行计划生育的经济动因

党的十一届三中全会以来,在党中央的正确领导下,我国的计划生育工作取得了举世瞩目的成绩。1979年至1983年的五年,同1971年至1978年的八年相比,平均每年出生的人数由2,166万减少到1,903万,自然增长率由18.71‰下降到13.28‰。其中1983年出生人数可比1982年的2。

引入保险机制,促进计划生育工作深入开展——江苏省射阳县海河乡实行计划生育系列保险的调查

1989年以来,射阳县海河乡把推进计划生育工作和开展保险工作结合起来,开设了独生子女平安两全保险、两女结扎人员养老金保险、独生子女父母养老金保险、计划生育工作人员平安两全保险等四个险种。这一有益的偿试,拓宽了计划生育工作的思路,探索了新形势下计划生育工作的新路子,取得了良好的效果。

实行计划生育助理员招聘制的调查

东乡县计划生育战线的改革是从实行招聘乡计划生育助理员入手的。乡政府和县计生委,按照干部革命化、年青化、知识化的要求,择优选聘计划生育助理员。在选聘过程中,乡政府和县计生委员会对选聘对象进行认真考察后,认为符合招聘条件的,以乡政府、县计生委为一方,选聘对象为另一方,签定聘用合同(合同一式五份,县计生委、乡政府、被选聘人员、县人事局、县卫生局各存一份),并经法律公证处。

少数民族地区实行计划生育的基本特征——对云南、广西、新疆少数民族计划生育的调查研究

1991年上半年,为了解少数民族地区计划生育工作形势,把握少数民族实行计划生育的基本特征,以采取正确、有效的工作对策,国家计生委政策法规司先后对云南省哈尼族、基诺族、傣族、拉祜族、佤族、布朗族、彝族和白族,广西壮族自治区壮族、侗族、苗族、瑶族、京族,新疆维吾尔自治区维吾尔族、哈萨克族、回族、柯尔克孜族等少数民族进行了多民族、多区域的计划生育工作调查.调查组所到的地、县,就整体经济文化社会发展水平和计划生育水平来讲,在所属的省、自治区内多属于中等或中等偏下,其中有一些是计划生育的先进县、乡,还有不少地区则属于省、自治区一级甚至国家一级的贫困县.总的说来,调查的地区县有相当的代表性,因此具有定性的可比较性和可推论性.

从宁夏回族人口年龄构成看少数民族地区实行计划生育的必要性

人口年龄构成是不同年龄组人口在总人口中所占的比重,它反映了一个国家或一个地区在一定时点的人口年龄分布状况,是过去人口再生产变化的结果,又是影响未来人口再生产规模和速度的重要因素。不同年龄的人口在社会和经济活动中处于不同的地位,起着不同的作用,有着各自不同的需求。因此,研究人口的年龄构成,可以揭示人口总体在发展过程中形成的特点和规律,判断人口类型及人口再生产类型方式向某一方面转化的可能,以及对社会各方面产生的影响,对于制定人口政策和经济计划具有重要的意义。宁夏是以回族为主体的民族自治区,少数民族占全区总人口的1/3,回族人口占少数民族人口的99%。为了找出宁夏回族人口年龄构成的特征和变化规律及其对宁夏计划生育工作和全区人口发展的影响,本文主要借助于1988年全国生育节育抽样调查资料,对宁夏回族人口年龄构成的特点及发展趋势浅析如下:

适应农业生产包干到户的新形势实行计划生育工作“三到户”——关于十家堡公社计划生育工作的调查

1983年以来,全市农村普遍实行了联产到户的大包干责任制。在新的形势下,正确处理人口生产同农业生产的关系,进一步贯彻实行计划生育这一基本国策,拄制人口增长,实现两个“力争”的战略目标,是各级党委和计划生育部门的迫切任务。为此,四平市计划生育委员会同梨树县计生委组成联合调查组。

建立、健全四种责任制,调动了全体干部和广大群众实行计划生育的积极性

通化县总人口为252,046人,其中农业人口214,124人,占84.9%。通化县1982年的计划生育工作取得了显著的成绩,截至九月末,几项主要指标都达到较好水平。主要标志是“三低三高”一、计划外怀孕率降低,补救率提高全县计划外怀孕2,292人,比去年同期减少627人,下降了21.5%;计划外怀孕补救1,849人,补救率达87.7%比去年同期提高10.5%。

从吉林地区的人口状况看实行计划生育的重要性

吉林地区的土地面积为27,120平方公里,1949年人口总数为1,637,489人,平均每平方公里只有60人。到1980年末,则达到3,861,422人,每平方公里为142人。这个人口密度高于全国,也高于全世界。耕地面积在1949年是8,164,560亩,1980年减少到6,314,000亩。按总人口平均计算,1949年人均耕地是5亩,到80年只剩下1.6亩。若按农业人口计算,49年人均耕地6.4亩,1980年则降为2.67亩了。由于人口增多,密度加大,耕地面积减少,能向国家出售的粮食也越来越少。1949年每个农业人口向国家交售商品粮440斤,而80年每个农业人口仅向国家交售236斤。由此不难看出,不论为了人民的当前利益还是长远利益,必须下定决心控制人口数量的增长。

实行计划生育的带头人——崔荣同志

怀德县双榆树乡朝阳村第一生产合作社55岁的计划生育队长崔荣同志,以全省计划生育战线特等劳动模范谭玉玲同志为榜样,满腔热情地宣传党的计划生育方针、政策,耐心细致地做群众的思想政治工作,诚心诚意地与群众交朋友,既出色的完成了人口规划,又密切了干群和党群关系。从1979年到1983年,这个合作社连续五年实现无计划外生育、无大月份引产、无多胎生育。1983年未,在乡召开的计划生育“双先”会上,她被乡党委和乡政府树为计划生育工作先进个人;最近,在县召开的计划生育工作“双先”会上,崔荣同志又荣获县委、县政府的先进个人奖励。

对实行计划生育是我国的一项基本国策的认识

胡耀邦同志在十二大报告中提出,实行计划生育是我国的一项基本国策。为了贯彻执行这一基本国策,就要把在本世纪末实现工农业总产值翻两番同控制人口在十二亿以内这两个战略目标联系起来,同步进行。本文所谈,是我们学习这一基本国策的粗浅认识。一、实行计划生育是我国的一项基本国策我国是从六十年代开始实行计划生育的。最近,在党的十二次代表大会上提出了:“实行计划生育,是我国的一项基本国策。”实行计划生育同建设具有中国特色的社会主义有着极其密切的关系,是我国社会和经济发展中的极为重要的问题。实行计划生育。

实行计划生育是我国的一项基本国策

具有重大历史意义的党的十二次代表大会提出了“全面开创社会主义现代化建设的新局面”的奋斗纲领,同时向全党指出,实行计划生育是我国的一项基本国策。这是党中央审时度势,深思熟虑作出的重要决策,它标志着我国的计划生育工作已经进入一个新的全面发展的阶段。 胡耀邦同志在党的十二次代表大会上的报告中指出,在我国经济和社会的发展中,人口问题始终是极为重要的问题。实行计划生育,是我国的一项基本国策。到本世纪末,必须力争把我国人口控制在十二亿以内。这是党中央认真总结与汲取了我国长期以来人口与经济发展正反两方面的经验教训,并依据对我国人口与经济发展趋势的科学预测,在马克思主义实事求是的思想路线和正确理论的指导下提出来的,也体现了党中央近年来一贯坚持的思想。几年来。

实行计划生育是我国的一项基本国策

一、为什么要把计划生育定为基本国策制定符合我国国情的人口政策,对于社会主义现代化建设至关重要。把实行计划生育作为一项基本国策,是党中央在总结我国人口盲目增长的历史教训的基础上,清醒地看到了经济和社会发展中存在的人口问题,从人口现状和未来发展趋势出发,做出的重大战略决策。这项基本国策对于提高全党和全国人民实行计划生育重要性的认识,全面开创计划生育工作的新局面,有着十分重大的意义。

国家干部职工要模范地实行计划生育

实行计划生育,是我国的一项基本国策,是一项长期的重大战略任务,也是经济发展和社会发展的重要基础。党的十一届三中全会以来,各级党委、政府十分重视我省计划生育工作,认真贯彻执行中央生育政策,做了大量的艰苦工作,取得了很大成绩。对加快我省经济发展,解决部分群众的“温饱”问题,起到了积极推动作用,产生了明显的社会效益。近几年来,随着我省经济体制改革、开放、搞活的需要,根据中央政策和省委、省政府经济发展的战略要求,我们本着区别对待,分类指导的原则,进行了有益的探索。从我省实际出发,先后制定、完善了少数民族、再婚夫妇、农村生育政策的规定和禁止痴呆傻人生育的规定。这些政策规定,都体现了中央生育政策精神,确保生育政策的稳定。

实行计划生育与建设社会主义精神文明

胡耀邦同志在党的第十二次代表大会上的报告中指出:“社会主义精神文明是社会主义的重要特征,是社会主义制度优越性的重要表现。”没有以共产主义思想为核心的社会主义精神文明,就不可能建设社会主义。因此,我们在建设高度物质文明的同时,一定要努力建设高度的社会主义精神文明。这是全党的任务,是各条战线的共同任务。实行计划生育,是我国的一项基本国策,对建设社会主义精神文明具有重要作用,也是社会主义精神文明的一个重要标志。实行计划生育。

实行计划生育是我国的一项基本国策

胡耀邦同志在十二大报告中明确指出:“在我国经济和社会的发展中,人口问题始终是极为重要的问题。实行计划生育,是我国的一项基本国策。”我想就这个问题,谈几点粗浅的体会。

实行计划生育,是我国的一项基本国策——略论把实行计划生育定为基本国策的科学依据

在我国经济和社会的发展中,人口问题始终是极为重要的问题。它对整个国家经济和社会的发展是起着重大影响的,必须把它纳入整个国民经济和社会发展计划的轨道上来,使它与经济和社会发展相适应。所以,实行计划生育,是我国一项基本国策。 所谓基本国策,就是一项重大的,带有全局性的,必须长期实行的政策。把实行计划生育定为我国的一项基本国策,是党中央总结了建国以来我国在人口问题上的经验教训和人口现状而做出的重大的战略决策。它是我国政治经济政策的重要组成部分,同我国其他方面的政策一样,都是以马克思主义理论和我国国情为依据来制定的,因而具有坚实的科学基础,完全符合我国的客观实际。

少数民族也应实行计划生育

一九八二年八月二十三日至八月三十日,在兰州召开了全国少数民族人口调研会。与会代表一致认为:少数民族也应实行计划生育。近几年来,中国人口学会非常重视少数民族人口调研工作,积极组织人口工作者对少数民族人口的现状、特点、发展趋势进行调查研究。人口工作者通过调查掌握了大量的第一手材料,前不久他们在兰州专门召开这方面的会议。来自四川、云南、贵州、广西、湖南、青海、新疆、宁夏、甘肃、北京、内蒙古等省、市、区的代表,向会议提交了四十一份论文和调查报告,他们用这些材料说明,少数民族也应立即实行计划生育。

签订合同控制生育的办法好——永靖县实行计划生育合同制情况间介

1980年,永靖县从实际出发,大力推广了本县刘家峡公社签订合同控制生育的经验,使全县计划生育工作取得了显著成绩。与1979年相比:人口出生率由14.8‰下降到11.38‰;人口自增率由9.5‰下降到5.97‰;一孩率由6.2％提高到46.4％。全县有9个公社、53个大队,人口自增率已下降到5‰以下。一年来的实践证明,实行计划生育合同制的办法,是控制人口盲目增长的有效措施。它以宣传教育为主。辅之以必要的行政和经济措施。