农民工就业促进政策协同路径的质性研究

农民工是国家就业政策干预的重点群体,但政策协同不足使其难以抵御就业新风险,就业稳定性差、就业质量不高。为促进农民工高质量充分就业,广西农民工就业促进政策形成了“保障农民工获得平等就业权利-引导农民工返乡就业创业-保障农民工留城发展权-促进农民工融入城市和返乡就业创业双向发展”的协同演进路径。政策协同路径表明:财税支持是其他政策措施实施的必要条件;增加就业机会、提升就业能力和完善就业保障,有利于促进农民工返乡就业创业和留城就业;就业政策措施的落实需政府部门协同组织实施和管理。但仍存在政策举措间协同不足导致农民工就业难以实现向上流动;实施与保障措施的协同程度仍待提高等问题。为此,应加强财税支持与其他政策措施协同,增加农民工的就业机会选择;完善就业保障和提升就业能力,双向促进农民工就业向上流动;增强政策实施与保障的协同,推动农民工就业促进政策落实,切实促进和保障农民工高质量充分就业。

建立就业质量评估指标体系,优化就业促进政策

就业是民生之本、安国之策,是各级政府的重要职责和优先事项。我国就业政策的变迁体现了时代的需求,也取得了明显成效。促进高质量充分就业是新时代新征程上就业工作的新定位、新使命。面对当前青年就业的巨大压力,必须建立内蒙古就业质量评价体系,优化就业促进政策,突出抓好高校毕业生等重点群体就业,实现更加充分、更高质量的就业目标。

劳务协作政策的就业促进效应——基于中国省级面板数据的双重差分分析

基于公共就业服务机构、用人单位与求职者三方合作的劳务协作是公共就业服务领域的新公共治理实践,判断这种多主体合作的组织化集体转移就业政策能否以及如何促进就业兼具理论意涵和实践效用。为打开劳务协作政策的运行黑箱,基于2005年至2019年31个省(自治区、直辖市)的面板数据构建双重差分模型,研究发现:(1)公共就业服务机构、用人单位与求职者之间的合作让劳务协作参与主体间形成了特殊的结构、动机与关系,进而形成了资源整合互补、质效目标一致、长期互惠多赢等优势,因此就业促进效果显著。(2)劳务协作政策可以通过集体议价、订单式匹配和批量安置等措施来消化失业者存量,通过动态遴选、实操培训和定向转移等做法抑制失业者增量,进而达到化解与防范失业风险的目标,最终促进就业。(3)劳务协作政策在以工业为主要产业和长期失业者比重较大的地区实施时效果更好。研究积极回应了关于劳务协作政策有效性的讨论,丰富了就业促进事业的政策工具箱,也为新公共治理理论在我国公共服务领域的应用提供了新的经验证据。

基于校企合作模式的技工院校毕业生就业促进策略研究——南通工贸技师学院校企合作产教融合定制班案例

本研究旨在探讨校企合作模式对技工院校毕业生就业促进的作用,并提出了相应的策略研究。文章通过案例分析了当前技工院校毕业生就业面临的问题和挑战,以及存在的问题。然后不断改进优化校企合作模式,列举了校企合作取得的成效,并分享了相关经验。

“百万扩招”背景下高职大专学生就业促进与服务工作探讨

“百万扩招”是推动职业教育蓬勃发展的有效途径。随着这一政策的推出,高职生来源变得复杂多样,除了普高、中职毕业生、退役军人可报考高职院校外,城镇下岗失业职工、农民工也可加入高职接受教育,这对扩大就业、提高弱势群体就业竞争力、解决结构性失业等难题具有积极的现实意义。但与此同时,也对高职院校在招生、教学、人才培养、就业服务等诸多方面提出了更高的要求。面对这一挑战,文章就“百万扩招”背景下高职大专学生就业促进与服务工作对策展开探讨。

中国就业促进会召开劳务品牌靶向调研总报告撰写会

7月5日,中国就业促进会在北京召开劳务品牌靶向调研总报告撰写会。会议由中国就业促进会会长张小建主持,各调研组组长及撰写组成员参加会议。劳务品牌靶向调研由人社部就业促进司指导,中国就业促进会联合东软集团股份有限公司共同组织,于今年5月,分五个调研组对12个省份22个典型品牌集中开展靶向调研,重点围绕劳务品牌三个核心要素(素质技能+服务质量+诚信经营)和两个增长极(全生态发展+全媒体传播),通过实地考察、座谈交流、问卷调查等方式,深入挖掘地方在劳务品牌建设中的特色亮点。调研结束后,各调研组分别撰写了调研分报告,在此基础上完成总报告撰写。

中国就业促进会在湖北开展劳务品牌靶向调研

由人力资源社会保障部就业促进司指导,中国就业促进会组织开展的劳务品牌靶向调研活动正式启动。本次活动组成5个调研组赴13省市进行调研。得到相关省市人社厅的积极响应和东软集团的大力支持。2024年5月8日至10日,中国就业促进会会长张小建率调研组一行赴湖北省潜江和京山开展劳务品牌靶向调研。

城市弱势群体就业促进的实践模式分析

我国城市弱势群体规模巨大,并呈迅速增加趋势,失业、下岗人员已成为城市弱势群体的主体,要解决弱势群体问题必须采取特殊的就业援助。目前国内形成的典型就业促进模式主要有:社会公共就业服务体系支持模式、政府就业促进与扶持政策模式、公益性、福利性就业模式、社区就业与NGO、NPO就业模式、政府、企业、社区与社会综合支持体系模式等。

农民工就业与就业促进问题实证研究——以北京市为例

随着中国城市化进程的加快,大量的农民从农村来到城市,从事着各种各样的劳动。在中国的产业大军中,农民工数量在迅速增长,农民工日益成为不可或缺的重要力量。由于户籍等原因,作为就业弱势群体的农民工比城镇劳动力面临着更大的失业风险和保障缺失。他们的就业状况究竟如何、他们参加失业保险以及受到就业培训的状况如何,如何促进农民工的就业是值得全社会高度关注的重大问题。本文以北京市为例,就农民工的就业与就业促进问题进行一些分析和探讨。

西部地区服务业发展的就业促进效应研究:重庆例证

本文基于重庆市1985-2006年年度数据,采用服务业产值增长率、工资增长率及就业增长率三个指标,从实证角度深入分析了以重庆市为代表的西部服务业发展对就业的促进作用。研究表明:服务业发展水平与就业水平存在长期均衡关系,就业增长显著受到服务业发展程度的影响。因此,大力发展服务业、提高服务业工资水平是促进西部地区就业增长的有效途径。

就业促进视域下的城市最低生活保障制度优化研究

我国城市最低生活保障制度是社会救助制度的重要组成部分,它随着经济和社会的发展而逐步完善。当前的城市最低生活保障制度在不断提高覆盖范围和保障水平的同时,一定程度上也导致了受助者的福利依赖,降低了低保对象的就业意愿。究其原因,除低保对象自身原因外,低保制度设计本身也存在一定的缺陷。对现行的最低生活保障制度存在的就业抑制缺陷进行分析,找出制度设计的不足,同时从低保对象自身角度出发,分析低保对象就业倦怠的原因。通过借鉴国外促进社会救助对象就业的经验,对我国城市最低生活保障制度提出相关的优化建议。

残疾人就业难与残疾人就业促进政策的完善

在剖析中国残疾人就业难现状的基础上,采用对比分析和文献分析、归纳与演绎的研究方法,梳理中国残疾人就业保护政策、就业援助政策和就业服务配套政策的实施及作用,明晰政府在残疾人就业促进中的主导作用,探讨完善政府残疾人就业促进政策的路径。残疾人就业难是具有普遍性的社会问题。与健全人相比,残疾人无论是在就业率、就业质量、就业结构等方面都存在着很大差距。在市场经济条件下,对残疾人就业困难对象提供就业援助,实施就业促进,是确保市场导向就业机制顺利运行、实现全体劳动者公平就业的重要手段。

老龄化背景下的高龄劳动者就业促进问题

人口老龄化已是国际趋势。作为应对措施,延迟退休年龄,促进高龄劳动者就业是许多国家普遍采取的做法。延迟退休的实质是提高领取养老金的最低年龄。对高龄劳动者而言,由于就业竞争力不足,延迟退休很可能使他们在能够领取养老金之前处于失业境地。因此,延迟退休方案的实施,有赖于系列配套措施的执行。其中,加强对高龄群体的法律保护、反对就业歧视、促进高龄劳动者(1)就业,是落实延迟退休方案必须解决的基本问题。要提高高龄劳动者的劳动参与率,必须提升他们的劳动技能、开发适合他们的工作岗位;建立专门的就业服务与指导机构,为他们提供就业咨询与指导服务;对招聘高龄劳动者达到一定比例的企业提供税收优惠,对歧视高龄劳动者的用人单位进行处罚。此外,劳动法应为高龄劳动者提供充分的保护。为此,必须修改《劳动法》和《就业促进法》相应条款,在时机成熟时制定《高龄劳动者就业促进法》。

女研究生比例上升及大学生就业促进的思考与对策

分析了女研究生比例不断上升的主要原因,从开拓大学生就业市场、提高大学生就业能力、改善大学生就业服务和反歧视等角度提出了大学生就业促进,即提高人力资源投资和利用效率的政策建议。

回归凯恩斯主义——金融危机背景下美国联邦政府大学生就业促进政策的选择

2008年国际金融危机的爆发使日益凸显的大学生就业问题成为影响各国高等教育发展和社会稳定的世界性难题。美国联邦政府先后出台了一系列法案着力解决大学生就业问题,取得了积极成效。从逻辑框架、价值取向及其理论基础等方面分析金融危机时期美国大学生就业促进政策,发现在凯恩斯主义的影响下,美国政府采取短期和中长期战略相结合的方式,主要从危机应急救济、扩大劳动力需求、改善劳动力供给、促进供需匹配等方面推动大学生就业,并呈现凯恩斯主义与新自由主义相融合的政策发展趋势。短期策略主要体现在危机前期的救济性政策。它注重政策的短期效应,以促进社会公平为价值取向,通过增加政府公共投资、发展绿色经济、直接购买公共服务、扶持中小企业发展等举措激发就业需求,化解供需矛盾,促进就业增长。中长期策略主要体现在危机中后期的功能性政策的出台。它着眼于经济社会的可持续发展,注重政策的长期效应,以促进就业需求、劳动力供给和供需匹配为价值取向,改革人才培养模式,强化职业训练和人力资源战略储备,同时加强大学生职业生涯教育和就业信息服务,加强校企合作与需求对接,促进劳动力供需匹配,致力于就业危机的根本性化解。因此,我国政府应从增加政府公共投入、健全大学生就业救济制度、强化职业训练、完善全国大学生就业信息网络等方面进行大学生就业政策设计,在借鉴美国大学生就业促进政策的同时,不断深化本土研究,把握核心要素,通过运用国家政策杠杆,致力于我国经济社会与大学生充分就业的均衡发展。

北京市就业困难群体再就业促进的研究——基于求职意向及求职行为的分析

针对北京市就业困难群体再就业促进进行调研,通过求职意向和求职行为剖析就业困难群体的特征以及就业与再就业促进的认同关系及其影响因素。为北京市就业困难群体再就业促进的完善和改进提供科学严谨的依据,并提出改善建议。

论我国残疾人就业促进法律制度的完善

残疾人属于弱势的就业困难群体,残疾人就业面临很多困境和难题。促进残疾人就业的关键在于建立完备的法律制度加以保障,但是我国现行的残疾人就业促进法律在实施中存在不少问题,需要进一步完善和重建有关法律机制。完善残疾人就业促进法律制度的出发点在于促进残疾人就业能力的提高,以及让残疾人融入社会,并努力消除整个社会对残疾人的歧视和偏见。

日本的大学生就业促进措施及其对中国的启示

随着我国高等教育的迅速扩展,大学生就业难的问题也日益引起全社会的广泛关注。大学生就业率的长期低迷,不仅意味着人力资本的浪费,也不利于科教兴国战略的推进和我国经济的持续健康发展。20世纪90年代以来,随着国家经济陷入低迷,日本大学生的就业也面临很大的困难,这引起了日本社会各界的重视,并积极参与大学生就业的促进工作,取得了显著的效果。日本的经验对我国有一定的借鉴意义。

中国就业促进政策的三大支柱

本文基于"就业政策矩阵模型",从就业政策发挥的功能的角度,分别讨论了中国促进就业政策的三大支柱:战略性就业政策、市场性就业政策和保护性就业政策。主张国家应该三管齐下,激励企业家创业精神,提升劳动力市场效率,增进就业权利机会平等。

我国失业保险制度的改革与完善——一种就业促进取向角度的分析

在我国经济体制和社会变革处于全面转型和攻坚阶段的时代背景下,失业保险制度面临制度自身和外部环境巨大变迁带来的严峻考验。失业保险制度具有生活保障和就业促进两大功能,在阐释我国失业保险制度于功能层面上由生活保障向就业促进转移原因的基础上,对我国失业保险制度在就业促进上存在的问题及完善措施进行了分析,以期能在实践上有所裨益。