推动山区县更好融入新发展格局的若干建议

当前,山区县经济发展增速快,但整体产业基础还不够强。未来应加大产业扶持力度、营造良好服务生态、加快集聚创新要素、深化协同联动机制,进而推动山区县更好地融入新发展格局浙江始终把区域协调发展摆在重要位置,自2003年实施“山海协作工程”以来,为山区26县量身定制系列发展政策,不断推动山区县放大特色、转化优势,走出发展蝶变之路。在全面深化改革新时期,推进山区县加快融入新发展格局是实现区域协调发展的关键点,也是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的突破口。

山区县推进县域城镇化的路径与模式探析——以浙江省仙居县为例

城镇化是现代化的必由之路,推进县域城镇化是实现中国式现代化的必然选择。山区县作为我国县域单元的主要类型,加快其县域城镇化发展对落实国家主体功能区战略及新型城镇化战略、推动城乡区域协调发展、全面促进共同富裕均具有重要意义。当前山区县的县域城镇化水平较城镇化先发地区的县市仍较为滞后,加快探索山区县高质量县域城镇化路径及模式很有必要。本文以浙江省台州市仙居县为研究对象,在分析该县县域城镇化优势基础上,提出仙居县推进县域城镇化可探索县城“格局优、产业强、服务好、品位高、人口聚”5类路径,并形成以能级大跨越为核心、人口大集聚为重点、品牌大提升为支撑的“三位一体”模式经验,以期为全国其他山区县推进县域城镇化提供有效参考。研究结果表明,山区县推进县域城镇化需把产业发展摆在突出位置,持续增强县城优质公共服务的供给能力及基础设施水平,保护与发展好独特的历史文化和生态资源。

内外平台联动发展下的山海协作模式研究——以浙江省山区县为例

山海协作“飞地”和特色生态产业平台是浙江省山区县贯彻落实“八八战略”、深化山海协作工程、推动经济高质量发展的重要平台,对于山区县集聚高端生产要素、加快优质项目落地、优化生产力布局具有重要意义。聚焦山区县发展,本文重点剖析总结了县域外部山海协作“飞地”和县域内部特色生态产业平台间联动发展的经验做法和协作模式,并提出下一步发展的对策建议,以期为省内山区县乃至国内欠发达地区高质量发展提供借鉴参考。

浙江省山区县城乡融合测度时空特征及影响因素研究

文章以浙江省山区县为研究案例地,多维度构建了山区县城乡融合评价指标体系,运用熵权法确定浙江山区县城乡融合评价指标体系权重,使用标准差和变异系数对浙江省山区县2010—2020年城乡融合发展水平的时序演变特征进行评价,并在子系统层面作出时空特征分析,最后,采用时空地理加权回归模型(GWTR)分析主要影响因素的相关性。结果表明:1)浙江山区县城乡融合度呈现逐年上升的演变态势,区域内部各县域城乡融合度时空特征显著。2)城乡融合发展水平在空间融合层面改善最为明显,产业融合层面总体上呈现出整体增长的态势,在城乡要素融合和城乡治理融合方面整体发展水平偏低。3)城乡信息交流、城市空间扩张、劳动力流动、经济发展水平、城乡就业结构、山地覆盖率等因素对浙江山区县城乡融合发展水平的影响程度较大。

基于扎根理论的山区县产业振兴模式研究——以湖北恩施S县生态桃园产业为例

地缘导致山区县发展受限,同时赋予了其独特的生态优势与深厚的文化积淀。在限制与机遇并存的局面下,因地制宜发展山区县域特色支柱产业是乡村振兴战略的必然要求和关键环节。本文以湖北恩施S县生态桃园产业为研究对象,采用扎根理论的研究方法,创新性构建了以产业规划、人才孵化、技术体系三位一体为“弓”,以产品矩阵多元互促为“箭”,以品牌打造、渠道建设双擎驱动为“弦”,以“党政企校”主体协同为“拉弓人”的山区县生态桃园产业振兴“弓箭”模式,以期为我国山区县探索产业振兴之路提供参考。

宜昌市山区县臭氧时空分布规律研究

近地面臭氧是环境空气污染的典型次生污染物,是重要的生态环境监测对象。通过监测宜昌市5个山区县与3个平原县2017—2021年臭氧浓度,分析臭氧随年、季度、月、日变化,总结臭氧时空分布规律,以期对宜昌市及类似区域臭氧污染防控提供参考。

山区县共同富裕的产业创新发展研究——基于平阳县的实践与探索

近年来,平阳县在促进新材料和智能装备产业创新共进,推动平阳跨越式高质量发展,打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆方面进行了创新探索,初步取得了积极成效。平阳自获得山区26县“一县一策”政策支持以来,取得了科创平台提质增效、特色小镇推进创建、重大项目招引落地、人才引进聚力攻坚的工作成效。目前平阳加快新材料和智能装备产业创新发展还存在生态体系不够健全、龙头企业培育不足、行业话语权不高、高端要素支撑不够的主要问题与短板。未来平阳要从完善产业创新服务体系、推进产业发展补链强链、建设高质量发展重点平台、加快企业能级提升、强化要素资源支撑、塑造人才发展最优生态六个方面着手,为平阳加快新材料和智能装备产业创新发展、高质量发展建设共同富裕示范区提供坚强支撑。

基于“新加成政策”背景下山区县建设共享中药房的实践探索

在“新的中药饮片加成政策”背景下,作者对共享中药房在泰顺县运行的可行性、优势和存在的问题等方面进行探索研究。运行共享中药房后1年后作者认为,共享中药房可以有效提高基层医疗卫生机构的中医诊疗水平,发挥中医药在优势病种方面的治疗力量,作为上级医师下沉基层服务的有效渠道,降低中药饮片采购价格、提高中药饮片质量,实现优质医药资源有效下沉到乡村一线,在交通不便、卫生资源分散的山区县乡村真正实现在家门口享受高质量的中医中药服务和“中医基层化”的目标,彻底解决了农村群众看病难的问题,提高患者对现行医疗模式的满意度。探索实践证明,在山区县建设共享中药房是可行的,也更具有迫切性和实用性。

山区县合流制污水管网排查重点部位研究

为落实住房和城乡建设部关于污水系统提质增效、黑臭水体治理等相关文件和指南的要求,针对山区县合流制污水管网排查工作中面临的系统复杂、底数不清的问题,通过对基础资料、现场踏勘、建设维护单位反馈、系统分析、风险预判以及管网的拟改造方案等前期工作的分析和研究,列举了污水管网排查在测量复核、缺陷检测、水质水量分析等三个阶段中,需要重点识别的排查部位,提高了管网排查的工作效率和后期实施提质增效方案措施的精准性.

山区县新乡贤促共富的路径探索——以浙江省淳安县为例

共同富裕是人民群众的共同期盼,是全面建设社会主义现代化国家新征程中的重大历史使命。浙江省第十五次党代会提出,浙江将突出在高质量发展中奋力推进共同富裕先行,对全省乡村振兴战略的贯彻实施提出了高要求。作为浙江省山区26县之一的淳安,充分认识到新乡贤乃当下社会重建和和乡土建设中一笔可供借鉴的宝贵资源,近年来,在弘扬和传承乡贤文化,凝聚新乡贤力量,致力于乡村振兴上,出台了一系列的政策和举措,打造了一批具有乡贤特色的共同富裕实践成果,奋力争当中国式现代化山区县范例。

以“创”开路 以“新”制胜 打造高质量发展山区县样板

武义县地处浙江之心、八婺之南,是“永武缙”五金产业集群的重要节点,拥有电动工具、食品接触容器两个百亿元产值产业,新能源新材料、有机国药及半导体新材料等新兴产业异军突起。习近平总书记在浙江工作期间,曾两次亲临武义考察调研,充分肯定武义“发展工业的路子是符合规律的”。

山区县生猪产业发展的现状与对策

我国中西部山区县依托水草资源,山地所形成的天然防疫屏障等区位优势,发展生猪产业。而随着近年来交通设施逐渐完善,与外地之间的生猪交易逐渐频繁,污染防治要求更严等因素,生猪产业发展受限。笔者通过走访各养殖场现状,收集整理各养殖业主意见和建议,对当前形势下的生猪产业进行分析,形成了关于山区县生猪产业发展的思想对策,具体如下。

山区县种植绿肥与耕地质量提升探索

随着现代农业的快速发展,耕地质量下降成为制约农业可持续发展的重要因素之一。在山区县,由于地形复杂、气候多变、土壤资源有限等自然条件限制,耕地质量的提升尤为关键。绿肥作为一种传统而有效的农业生态管理资源,在改善土壤结构、提高土壤肥力、防止水土流失、促进农业生态平衡等方面具有显著作用。以隆林各族自治县为例,探讨山区县种植绿肥与耕地质量提升的探索与实践。

山区县发展生态敏感型绿色工业的路径研究——以福建省光泽县为例

推动山区县高质量发展,对解决我国发展不平衡不充分问题,推动实现共同富裕有重要意义。本文结合山区县的发展实际和发展需求,依托山区县的资源禀赋和比较优势,指出了山区县发展生态敏感型绿色工业的重要意义。在此基础上,本文界定了生态敏感型绿色工业的内涵和分类,并以福建省光泽县为例,提出培育发展生态敏感型绿色工业的方向选择和实施路径,进一步给出山区县发展生态敏感型绿色工业的对策建议,为我国广大山区县推进绿色高质量发展提供参考。

丘陵山区县农机化发展的制约因素与对策分析

发展农业机械化是实现农业现代化的必由之路,是促进农业增效、农民增收、提高农业综合生产能力的重要举措。长期以来,丘陵山区县农业机械化发展由于受地理条件、耕作制度等因素的影响,规模小、成本高、效率低。在当前形势下如何因地制宜,加快丘陵山区农业机械化发展,值得探索和思考。一、丘陵山区县农机化发展有利条件1.特色优势产业发展壮大将推动农机化加快发展。

欠发达山区县域新型城镇化路径模式探讨——以湖北省为例

以湖北省24个欠发达山区县市为例,分析了欠发达山区县域城镇化滞后的城镇化率、明显的异地城镇化现象、三足鼎立的经济格局和低水平均衡的城镇空间格局等特征。构建了由宏观政策力、中观经济力和微观要素力组成的欠发达山区县域城镇化的动力模型,指出我国中西部欠发达山区县市应走出一条"工贸带动、特色促进,梯度推移、节点集聚型城镇化"的道路,并重点探讨其实现路径。

山区县域生态系统安全因子遥感和GIS分析——以重庆市忠县为例

数据的高效获取和信息的实时提取,长期以来一直是困扰区域生态安全研究领域和地学过程研究领域的瓶颈和难题。在对案例研究区———重庆忠县地区TM卫星遥感数据进行波谱信息特征分析的基础上,通过人机交互目视判读解译和模型模拟自动信息提取等多种有效技术和方法,实现用遥感影像数据对山区县域生态环境系统安全因子体系中的3个主要因子:土地覆被、水土流失强度、植被盖度等进行数据提取,并用GIS技术对这些指标因子数据进行空间分析。这在一定程度上解决了中尺度山区县域生态环境系统安全评价指标因子数据提取与地学分析的技术和方法难题。通过GIS空间分析,揭示出忠县部分生态安全因子的时空分异特征,为山区县域生态环境退化评价和生态恢复研究提供了一种新的方法尝试。

重庆典型山区县人口迁移的时空分布特征及其影响因素

将重庆市石柱县2004和2014年各乡镇人口迁移系数、农村人口迁移强度系数设定为衡量指标,借助GIS-ESDA空间分析方法,利用空间关联指数、变差函数、二元Logistic回归等测度模型,分析了2004―2014年该县人口迁移的空间格局演变特征及其影响因素。结果表明:1)近10 a,人口迁移的总体空间格局表现出较强的空间正相关性,空间聚集度不断上升。2)冷热点分布上,人口迁移高值区的集聚趋势明显,低值区仅在局部地区发生微调。冷热点演化上,人口迁移系数的热点区由呈团聚状渐变扩展成呈沿江条带状分布,冷点区未发生大的突变;农村人口迁移强度系数的热点区历经"离散―多核心"的发展变化,冷点区呈现出收缩式跃迁态势。3)总变异中随机性、结构性差异明显,说明人口迁移不均衡性和集聚性逐年递增。4)各内部因素对人口迁移的驱动力大小不一。其中,迁移经历、家庭总收入、劳动力数量、道路连接度的影响最为显著,家庭负担与所在区域地形兼具独特性和复杂性特点。

山区县域经济可持续发展原则研究

县域经济是国民经济的基本单元,其持续发展是整个国民经济可持续发展的基石。山区县是县域经济发展中相对落后的一类,由于落后而容易陷入"PPE"("生态贫困—经济落后—环境退化")怪圈的循环,因此,山区县的经济发展必须坚持生态、经济和社会可持续发展的原则,在其自身可持续发展的条件下为全国的可持续发展提供保障和生态屏障。

丘陵山区县耕地实现总量动态平衡研究——以高州市为例

分析了中国加入WTO后丘陵山区县实现耕地总量平衡存在的问题,提出了加入WTO后丘陵山区县实现耕地总量平衡的对策和措施。