加强数据思维深化国有企业党委巡察成果数据运用

巡视是全面从严治党的重大部署,是党内监督的战略性制度安排。巡察是党的巡视工作在基层的延伸和补充,是推动全面从严治党向基层延伸的有效方式,特别是对于国有企业推动党风廉政建设和反腐败斗争在基层落实,具有十分重要的意义。巡察成果运用是巡察工作的重要环节,是将巡察结果进行分类处理,移交给相关职能部门研究处理,并开展监督检查、严肃处理问责的全过程。通过加强数据思维,健全全方位、多层次的巡察成果运用机制,推动实现巡察成果的充分运用,对推动全面从严治党向纵深发展具有十分重要的意义。

交叉巡察:破解基层监督难题的制度创新

提升监督实效是巡察制度创新设计的逻辑起点,也是巡察制度长效发展的衡量标准。交叉巡察是巡察制度的地方性创新的实践探索,能够有效破解常规巡察的监督难题。针对常规巡察权力权威性与独立性不足而形成的“关系圈子”“利益圈子”和“信息圈子”,交叉巡察能够利用空间脱域、流动介入、分类管理等方式突出巡察主体独立性、巡察方式灵活性、巡察过程规范性,从而通过强化巡察干部公义导向破除“关系圈子”,强化干部尽责导向破除“利益圈子”,强化干部问题导向破除“信息圈子”。但也应看到,交叉巡察在实践中也面临一些难题,为此要进一步塑造权威,整合优势,实现从破圈介入到协同介入的转变,从而使监督优势得到充分发挥。

自我革命战略思想引领下高职校内巡察机制研究

党的自我革命的战略思想,是马克思主义中国化时代化的重大成果,是构建党的巡视巡察机制、指导巡视巡察实践的重要理论。自我革命战略思想的形成是成熟政党的发展自觉,党内巡察是自我革命战略思想的实践自觉。高职校内巡察必须自觉贯彻自我革命战略思想,在明确巡察工作定位、重点、核心目标的基础上,通过强化主体责任、做好顶层设计机制,搭建巡察平台、建立人员素质提升机制,完善制度建设、创新巡察工作机制,扣紧责任链条、构建巡察整改问责机制的路径促进校内巡察机制建设,提升高职校内巡察工作的实效性。

市县巡察融入基层治理的内在逻辑、价值意蕴与优化路径

市县巡察和基层治理作为巡视和治理的末梢路径,是党和国家监督体系、治理体系的“压舱石”,重要性不言而喻。二者目标指向一致、主客体间对接、内在特征可融、外在手段匹配,具备相融的可能性和可操作性。而且,二者相融,可以有效利用相互间的制度优势,产生叠加效应和聚合效应。当前,二者在融入过程中仍存在一些问题,建议从强化巡察角色定位、抓实基层党组织、加大民主因素嵌入、提升监督整改治理贯通等方面加以优化。

同构与分殊:巡视巡察制度的关联逻辑及效能转化

巡视巡察制度是加强党内监督、落实全面从严治党的战略性制度安排,在推进反腐败斗争和净化党内政治生态中发挥了重要作用。从巡视制度与巡察制度分设格局审视二者关联,可以发现蕴含着同构性与分殊性的辩证逻辑。巡视制度与巡察制度的同构性逻辑体现为政治监督的根本定位、结构趋同的基本要素与自我革命的价值旨向;分殊性逻辑表现为监督层级的纵向区别、监督要点的横向侧重与监督方式的实践差异。新时期推进巡视巡察制度的完善发展与效能转化,需要在把握同构性的基础上构建一体化监督机制;在把握分殊性的基础上推动精准化监督运作;在党和国家监督体系的整体视域下健全集成化监督体系。

深化高校巡视巡察成果运用的路径研究

习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏[1]。巡视巡察成果运用是深化推动解决问题的关键环节,只有不断强化成果运用的深度、广度和力度,方能实现监督、整改、治理有机贯通。本文在把握巡视巡察成果运用趋势的基础上,基于对北京高校的实证分析,以“四个融入”为核心设计了高校巡视巡察成果运用路径,系统构建了责任落实机制、约谈通报机制、公开考评机制和追责问责机制,为推进高校巡视巡察成果的综合运用、深化运用提供了参考范式。

高校内部巡察工作问题分析及增强实效策略研究——以安徽理工大学为例

在全面贯彻落实党的二十大精神背景下,为始终做到利剑高悬、震慑常在,文章基于安徽理工大学内部巡察工作实践,对高校内部巡察工作存在的问题进行了探讨,并对制约高校内部巡察工作质量的影响因素及其增强实效策略进行了问卷调研,提炼出增强高校内部巡察工作实效的针对性策略:提高政治站位、健全制度机制、创新巡察方式方法、推动整改与成果运用,以及加强巡察干部队伍建设等,为其他高校有效开展内部巡察工作提供参考。

高职院校推动巡察监督与其他各类监督贯通协调的探索与实践

高职院校加强巡察监督与其他各类监督贯通协调有助于推动完善高职院校监督体系,提升巡察监督质效,推进高职院校治理体系和治理能力的现代化。文章针对目前高职院校对监督内涵认识不到位、工作机制不健全等问题,提出更新监督理念、健全制度机制等路径,通过加强巡察监督与其他各类监督贯通协调,不断提升巡察监督的治理效能。

高校内部巡察机制建设路径探究——以南京T学院为例

聚焦南京T学院开展校内巡察工作实际,通过开展常规巡察、专项巡察,客观分析影响高校内部巡察质效的因素,在实践中完善组织架构,将纪检监察、巡察和审计“三项监督”贯通融合,加强巡察成果运用等路径,提升高校内部巡察机制建设的质效。

高职院校巡察信息化建设研究

巡察信息化建设是推动新时代巡视巡察工作高质量发展的重要举措,是推动学校事业发展上台阶的现实需要。目前,信息化建设水平已成为高职院校高质量发展评价体系中的一项重要指标,将信息化技术运用到巡察工作势在必行。文章从加快推进巡察信息化建设的意义、建设目标、原则、总体思路、具体架构等方面对推进高职院校巡察信息化建设进行研究,对构建巡察信息化系统提高认识,压实责任;强化建设,完善体系;加强培训,夯实基础;规范流程,强化整改等策略,为提升巡察监督的质效提供参考。

变与不变:北宋中央临时遣使地方巡察

北宋中央临时遣使巡察地方,以察访民情、考察官吏、寻访人才等为职事,但伴随交通状况的改善和驿站制度、科举制度、监察制度与官员选任制度的发展与完善,其原有职能发生变化,变为因事而设以解决具体问题为主。在形式上,既有对前朝的借鉴,又有名实不一的差派,更有无名却有实的差遣;在派遣缘由上,更加具体,更具主动性、目的性;在权力上,使臣有奏禀权而无决断权,其反馈后由中央酌情分类处理。这种变化非但没有削弱中央对地方的控制,反而加速了政务的运行。但到统治后期,部分使臣与地方官员通过不当接待这一媒介紧密联系起来,这既削弱了巡察职能的履行,又背离了设置的初衷。

强化巡察整改和成果运用,提升高校内部治理效能

巡察是巡视向基层的延伸和拓展,是高校党委履行全面从严治党主体责任的重要抓手。强化巡察整改和成果运用,是提升高校内部治理效能的重要途径。高校应在明确厘定各方整改责任的基础上,强化高位推进、加强制度建设、开展整改评估、严肃追责问责、开展巡察自查和“回头看”、建立巡察工作协同机制等,不断强化巡察整改和成果运用,提升内部治理效能,推动高校各项事业高质量发展。

高校巡察整改及成果运用:公共价值、多维成效与深化对策

加强高校巡察整改及成果运用是落实全面从严治党部署、贯彻巡视巡察工作方针的必然要求。党的十八大以来,高校巡察工作取得明显成效,但一定程度上依然存在整改机制不健全、问题线索处理不规范以及成果运用不充分等问题。需要在加强基础保障、借力数智赋能、改进机制流程、压实各方责任上狠下功夫,合力做好巡察“后半篇文章”。

村级巡察的理论逻辑、现实要求与实践路径

巡视巡察是全面从严治党的战略性制度安排,是党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手,是党的自我革命的“利剑”。巡察是巡视工作的重要组成部分,是市县党委对所辖党组织进行政治监督的重要方式。村级巡察是县(市、区、旗)党委对村(社区)党组织进行的政治监督,是打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”,也是构建巡视巡察上下联动的“底盘”,为全面推进乡村振兴和基层治理现代化提供坚强保障。笔者认为村级巡察有其理论逻辑,马克思主义经典作家关于权力制约和监督的思想、中国共产党党内监督理论、中国古代巡察监督思想是其理论渊源;新时代开展对村级党组织的巡察具有现实必然性,是加强村(社区)党组织建设、提升其政治功能和组织功能的现实需要,是厚植党长期执政根基的内在要求,是纵深推进全面从严治党的必然之举,是贯彻落实乡村振兴战略的迫切需要,是深入推进基层治理现代化的不竭动力;高质量推进村级巡察工作,必须坚持以党的领导为根本保障,以人民的利益为出发点和落脚点,以政治监督为职能定位,以实事求是为基本原则,以深化基层纪检监察体制机制改革为根本动力。

校内巡察提升二级学院治理水平的效能分析--以南京农业大学为例

二级学院是高校内部治理的重要载体,提升二级学院治理水平是现代大学制度改革的根本要求。校内巡察是推动二级学院完善治理结构、提升治理水平的重要抓手。笔者以南京农业大学为例,结合巡察发现的有关问题,剖析原因,提出对策建议,以调研为基础全面分析巡察对提升学院治理水平的效能情况。

新时代高校内部巡察工作的使命、问题与策略研究

高校内部巡察是新形势下落实落细党中央全面从严治党战略方针的重大举措,直接关系党的教育方针和立德树人的根本任务能否得到有效落实。随着高校内部巡察的常态化,面对新形势、新任务和新要求,还存在一些亟待突破的瓶颈和急需解决的问题。文章对新时代高校内部巡察工作进行实践总结和理论探索,从突出巡察政治定位、定制巡察重点任务、推动巡察纵横联动、完善巡察工作机制以及强化巡察成果运用等方面进行思考和探索,以破解校内巡察工作难题。

高校巡察推动党建与人才培养深度融合的机制探析

巡察是加强党的领导和党的建设的重要举措,对于保障高校坚定不移地落实立德树人的根本任务具有重要意义,对推动党建与人才培养的深度融合具有积极作用。文章阐释了巡察在推动党建与人才培养深度融合方面发挥的重要监督作用,探讨了促进两者深度融合的巡察工作实践和重要着力点,以期为实现以高质量党建引领高质量人才培养目标提供有价值的参考。

关于扎实做好巡察工作推进高校党风廉政建设的思考

巡察工作是巡视工作的延伸。在高等院校组织开展校内巡察是新时期加强和改进党的建设的重要举措,是纵深推进从严治党、强化党内监督的重要手段。本文主要对高校开展巡察工作的重要性进行分析,归纳总结了高校党风廉政建设存在的主要问题,提出高校通过内部巡察推进党风廉政建设的策略和路径,以供参考。

新时期提升高校巡察工作质效路径研究

高校巡察工作的政治性、政策性较强,巡察体制机制需要不断完善,而在实践中存在着队伍专业化程度不高、“同一工作圈”监督力度不够和校内巡察制度体系不够健全等问题,影响了巡察质量。高校应从提高巡察队伍素质、督促高校党委履行巡察主体责任、加强制度体系建设等方面着手,更好地发挥巡察工作“监督保障执行、促进完善发展”的作用。

全面从严治党视域下高校巡察工作高质量发展的路径研究

高校巡察是学校党委对二级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,是推进全面从严治党向纵深发展的有力抓手。履行全面从严治党监督责任,推动高校巡察工作高质量发展,有利于提升推动全面从严治党工作提质增效。文章系统阐释了全面从严治党对高校巡察工作提出的现实要求,分析了当前巡察工作存在的主要问题,并从思想建设、组织建设、制度建设、作风建设四个维度提出对策建议。