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以党建引领市政公用事业高质量发展
1
作者 王磊 《唯实》 2024年第5期57-59,共3页
全面建设社会主义现代化国家,关键在党。坚持和加强党的全面领导,必须“把党的领导落实到党和国家事业各领域、各方面、各环节”。习近平总书记在党的二十大报告中指出,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,必须“坚持大抓基层的鲜明导... 全面建设社会主义现代化国家,关键在党。坚持和加强党的全面领导,必须“把党的领导落实到党和国家事业各领域、各方面、各环节”。习近平总书记在党的二十大报告中指出,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,必须“坚持大抓基层的鲜明导向……推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导”,增强党组织政治功能和组织功能,以党的自我革命引领社会革命。 展开更多
关键词 党建引领 加强党的领导 党的全面领导 关键在党 国有企业 市政公用事业 引领社会 自我革命
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市政公用事业供给中的政府治理创新 被引量:2
2
作者 王涛 许佳佳 《中共南昌市委党校学报》 2007年第2期54-56,共3页
我国传统的市政公用事业供给体制已经不适应社会经济发展的需要,市场化改革已在各地陆续展开。但是面对私人企业和非营利组织共同参与市政公用事业供给的状况,政府并没有做好相应的准备,治理方式没有随着环境的变化而发展。政府作为公... 我国传统的市政公用事业供给体制已经不适应社会经济发展的需要,市场化改革已在各地陆续展开。但是面对私人企业和非营利组织共同参与市政公用事业供给的状况,政府并没有做好相应的准备,治理方式没有随着环境的变化而发展。政府作为公共利益的代表,必须对市政公用事业改革进行制度设计与供给,激励与扶持参与市政公用事业的社会力量。只有这样才能构建我国新型的市政公用事业供给体制,提高服务水平。 展开更多
关键词 政府角色 市政公用事业 市政公用事业供给 治理创新
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英国、德国市政公用事业监管的经验及对我国的启示 被引量:18
3
作者 范合君 柳学信 王家 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2007年第8期82-86,共5页
市政公用事业改革是我国完善社会主义市场经济体制的重要组成部分。市政公用事业监管不仅直接影响消费者的福利水平,还与企业的利润水平密切相关,并决定公用事业企业的可持续发展问题。国外的市政公用事业的监管已经有了几百年的历史,... 市政公用事业改革是我国完善社会主义市场经济体制的重要组成部分。市政公用事业监管不仅直接影响消费者的福利水平,还与企业的利润水平密切相关,并决定公用事业企业的可持续发展问题。国外的市政公用事业的监管已经有了几百年的历史,取得了许多成熟的经验。本文总结英国、德国等西方发达国家市政公用事业监管的实践经验,可以为我国市政公用事业的监管提供借鉴。 展开更多
关键词 市政公用事业 监管 经验
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城市市政公用事业产业化发展的思考 被引量:6
4
作者 张伟新 崔广柏 《现代经济探讨》 北大核心 2003年第4期18-21,共4页
在新的历史条件下,如何以改革与发展的眼光,重新认识城市市政公用事业的基本概念和实质,正确把握城市市政公用事业向产业转变的特点,走产业化发展道路,这对加快推进城市市政公用事业发展具有重要的现实意义和指导作用。
关键词 城市市政公用事业 产业化发展 现实意义 中国 城市经营
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关于市政公用事业价格改革的思考 被引量:3
5
作者 冷淑莲 冷崇总 《价格月刊》 2010年第8期23-30,54,共9页
改革开放以来,以市场化为导向的市政公用事业体制和价格改革,打破了以往市政公用事业由政府独家垄断经营的局面,形成了多元化投资格局,使市政公用事业得到了前所未有的发展。然而,当前市政公用事业发展仍然面临着价格效率与公平冲突、... 改革开放以来,以市场化为导向的市政公用事业体制和价格改革,打破了以往市政公用事业由政府独家垄断经营的局面,形成了多元化投资格局,使市政公用事业得到了前所未有的发展。然而,当前市政公用事业发展仍然面临着价格效率与公平冲突、价格形成机制扭曲、价格垄断尚未消除、价格监管存在缺失等诸多问题。深化市政公用事业价格改革要坚持市场经济的改革方向不动摇,以维护公共利益为前提,正确处理公平与效率的关系,完善价格形成机制,构建与市场化相适应的价格监管体系,确保市政公用事业为公众提供持续、安全、优质、高效、公平和价格合理的普遍服务。 展开更多
关键词 市政公用事业 价格改革 价格形成 价格监管
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对中国市政公用事业政府监管体制改革的思考 被引量:13
6
作者 吴庆玲 《首都经济贸易大学学报》 CSSCI 2008年第1期65-68,共4页
中国市政公用事业市场化改革,对现有市政公用事业政府监管体制提出了挑战。本文分析中国现有市政公用事业政府监管体制存在的问题,提出了改革中国市政公用事业政府监管体制的建议。
关键词 市政公用事业 市场化改革 政府监管
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公共性视野下市政公用事业特许经营的困境及化解 被引量:6
7
作者 苗红培 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第7期46-51,共6页
市政公用事业特许经营是市政公用事业公私合作的重要形式,也是市政公用事业供给机制的重大改革。实施特许经营后,企业开始在市政公用事业领域发挥作用,打破了市政公用事业的行政垄断,提升了市政公用事业的运作效率。市政公用事业特许经... 市政公用事业特许经营是市政公用事业公私合作的重要形式,也是市政公用事业供给机制的重大改革。实施特许经营后,企业开始在市政公用事业领域发挥作用,打破了市政公用事业的行政垄断,提升了市政公用事业的运作效率。市政公用事业特许经营与政府职能转变、城市化、公共利益维护等密切相关,是一项复杂的系统工程。我国在市政公用事业特许经营领域经验不足,参与主体合作治理意识淡薄,政府制度供给不足,企业未能有效平衡公共利益和企业利润,社会公众参与不足,公共利益在改革中受到侵蚀。回归市政公用事业的公共性,要在公共利益这一价值支点上,推进市政公用事业的公私合作治理。增加市政公用事业制度供给,保障合作主体的利益,促进合作主体的互动,成为推进我国市政公用事业特许经营的理性选择。 展开更多
关键词 公共性 市政公用事业 特许经营 公私合作 合作治理
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PPP-BASED BOT模式在我国市政公用事业改革中的应用及实证分析——以兰州威立雅水务集团合作项目为例 被引量:4
8
作者 赵瑾璐 赵倩倩 《甘肃理论学刊》 2011年第3期99-103,共5页
本文通过分析市政公用事业的特点和在我国的发展现状,说明引入外部资本对其进行市场化改革是大势所趋。而在具体操作方法的选择层面,目前流行的项目融资方式——BOT模式多用于基础设施建设领域。由于市政公用事业自身特点的限制,传统BO... 本文通过分析市政公用事业的特点和在我国的发展现状,说明引入外部资本对其进行市场化改革是大势所趋。而在具体操作方法的选择层面,目前流行的项目融资方式——BOT模式多用于基础设施建设领域。由于市政公用事业自身特点的限制,传统BOT模式并不完全适用。而基础设施建设领域中新近出现的BOT模式的改进模式——PPP-BASED BOT模式由于有效地引入了政府参与,理论上应当同样适于应用在市政公用事业。本文通过对2007年兰州市威立雅水务集团合作项目的具体实证分析,印证了这种理论上的可行性具有现实的可操作性,并且由此总结了PPP-BASEDBOT模式应用于市政公用事业的优势。 展开更多
关键词 市政公用事业 BOT模式 PPP—BASED BOT模式
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论市政公用事业特许经营中的政府职责 被引量:9
9
作者 陈静忠 《湖北行政学院学报》 北大核心 2011年第3期33-38,共6页
市政公用事业特许经营是公用事业市场化的一种发展模式,但由于公用事业的公益性,在市场化的过程中,对政府的主导性需要有客观的认识。只有明确市政公用事业特许经营的行政特征,才能坚持市政公用事业的社会公共利益本质,促进我国市政公... 市政公用事业特许经营是公用事业市场化的一种发展模式,但由于公用事业的公益性,在市场化的过程中,对政府的主导性需要有客观的认识。只有明确市政公用事业特许经营的行政特征,才能坚持市政公用事业的社会公共利益本质,促进我国市政公用事业健康有序地发展。 展开更多
关键词 市政公用事业 特许经营 行政许可
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论市政公用事业改革与城市公共事业建设的关系 被引量:1
10
作者 王晓军 梁伟 《济南大学学报(社会科学版)》 2006年第4期11-15,共5页
我国城市公共事业的兴起为市政公用事业改制和经营提供了基本思路和理论支持。研究市政公用事业改革和城市公共事业建设的关系,探析市政公用事业改革的规制模式,对和谐社会的构建具有重要意义。
关键词 市政公用事业 城市公共事业 第三领域 规制
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国外市政公用事业监管及对我国的启示 被引量:2
11
作者 丁浩 范合君 《中国物价》 北大核心 2007年第8期22-25,共4页
市政公用事业改革是我国完善社会主义市场经济体制的重要内容。国外市政公用事业的监管已经有了几百年的历史,取得了许多成熟的经验。本文总结了英国、德国等西方发达国家市政公用事业监管的实践经验,为我国市政公用事业的监管提供借鉴。
关键词 市政公用事业 监管
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论市政公用事业特许经营中公众参与 被引量:1
12
作者 闫海 魏萍 《环渤海经济瞭望》 2011年第9期52-55,共4页
市政公用事业是通过基础设施为公众提供普遍服务或产品的公共性行业。传统观念认为.市政公用事业具有垄断性与公益性.公共服务的供给存在市场失灵,必须由政府提供.但是政府对市政公用事业独占式经营也易产生政府失灵的问题。从20世... 市政公用事业是通过基础设施为公众提供普遍服务或产品的公共性行业。传统观念认为.市政公用事业具有垄断性与公益性.公共服务的供给存在市场失灵,必须由政府提供.但是政府对市政公用事业独占式经营也易产生政府失灵的问题。从20世纪80年代开始.区分公共服务的“供给”与“生产”.引入市场机制.成为全球市政公用事业改革的重要内容之一。 展开更多
关键词 市政公用事业 公众参与 特许经营 20世纪80年代 政府失灵 公用事业改革 公共服务 普遍服务
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市政公用事业特许经营权招标、拍卖中存在的问题及监管对策 被引量:5
13
作者 袁俊 《特区经济》 北大核心 2007年第11期246-247,共2页
招标、拍卖是我国市政公用事业特许权出让的法定形式,也是"最优"的公共资源配置方式。但实际操作中存在的缺乏以招标、拍卖方式出让的意识,投标中的竞争不足、拍卖中的过度竞争诸多问题却使这些"最优"特性难以实现... 招标、拍卖是我国市政公用事业特许权出让的法定形式,也是"最优"的公共资源配置方式。但实际操作中存在的缺乏以招标、拍卖方式出让的意识,投标中的竞争不足、拍卖中的过度竞争诸多问题却使这些"最优"特性难以实现。因此,应当通过对市政公用事业特许经营实施方案的审查、竞标者的资格审查、招标和拍卖程序的合法性审查,以及对拍卖中过度竞争的监管等手段加强对市政公用事业招标、拍卖的监管,以实现对公共资源的合法、科学的配置。 展开更多
关键词 市政公用事业 招标拍卖 监管
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城市市政公用事业政府规制创新研究 被引量:2
14
作者 侯峻 《现代城市研究》 2007年第3期66-72,共7页
城市市政公用事业具有自然垄断产业的性质,其市场化改革目前已是大势所趋,但相应政府规制模式改革创新尚未配套推进。本文回顾了自然垄断产业政府规制的主要研究文献,分析市政公用事业政府规制的主要内容,最后提出了从规制机构、产权改... 城市市政公用事业具有自然垄断产业的性质,其市场化改革目前已是大势所趋,但相应政府规制模式改革创新尚未配套推进。本文回顾了自然垄断产业政府规制的主要研究文献,分析市政公用事业政府规制的主要内容,最后提出了从规制机构、产权改革、规制法规、改革路径等方面提出了系统建议和对策。 展开更多
关键词 市政公用事业 自然垄断 市场化改革 政府规制 创新
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市政公用事业政府监管体制改革的几点思考 被引量:6
15
作者 袭亮 徐晖 《山东行政学院山东省经济管理干部学院学报》 2007年第5期77-79,共3页
由于公用事业所具有的特征,决定了引入民营化、市场化机制并不是让政府放弃责任,不是简单的依赖市场让企业放任自流,而需要政府通过监管来控制企业行为,引导企业经营活动符合公共利益。可以说,完善的监管制度是公用事业民营化、市场化... 由于公用事业所具有的特征,决定了引入民营化、市场化机制并不是让政府放弃责任,不是简单的依赖市场让企业放任自流,而需要政府通过监管来控制企业行为,引导企业经营活动符合公共利益。可以说,完善的监管制度是公用事业民营化、市场化得以运作的重要的基础。 展开更多
关键词 市政公用事业 民营化 政府监管体制
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论市政公用事业管理体制创新问题 被引量:3
16
作者 王济萍 《中共济南市委党校学报》 2004年第3期100-104,共5页
我国在市政公用事业的改革方面总体上滞后于其它经济领域改革进程 ,政府职能转变不到位 ,市场化发育程度仍然较低 ,市政公用产品仍然短缺。随着城市化进程的加快 ,必须按照建立社会主义市场经济体制的要求 ,加快推进城市市政公用事业管... 我国在市政公用事业的改革方面总体上滞后于其它经济领域改革进程 ,政府职能转变不到位 ,市场化发育程度仍然较低 ,市政公用产品仍然短缺。随着城市化进程的加快 ,必须按照建立社会主义市场经济体制的要求 ,加快推进城市市政公用事业管理体制改革 ,政企分开 ,使城市政府更好地承担起对市政公用事业的发展规划和监督管理职能 ,从市政公用事业的垄断经营者转变为竞争性经营的组织者、规则的制定者和监督者。 展开更多
关键词 市政公用事业 垄断经营 管理体制
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市政公用事业特许经营地方立法的权限界分 被引量:2
17
作者 向立力 《上海政法学院学报(法治论丛)》 2013年第1期43-48,共6页
随着各地市政公用事业市场化改革的推进,已有多个省市制定了相关地方性法规或地方政府规章。在地方立法中,哪些内容只能由地方性法规规定?哪些内容可以留待政府规章予以完善?各地方呈现出诸多不同,说明实务界对此存在不同理解,抑或是这... 随着各地市政公用事业市场化改革的推进,已有多个省市制定了相关地方性法规或地方政府规章。在地方立法中,哪些内容只能由地方性法规规定?哪些内容可以留待政府规章予以完善?各地方呈现出诸多不同,说明实务界对此存在不同理解,抑或是这两个问题根本未引起应有的重视。在任何一个立法工作的细节当中,坚守宪法和法律关于立法权限界分的规定,对于树立法治权威和立法活动自身的威信至关重要。 展开更多
关键词 市政公用事业 特许经营 地方立法权限 地方性法规 地方政府规章
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市政公用事业特许经营立法刍论 被引量:1
18
作者 余羚 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2007年第3期172-175,共4页
随着我国市政公用事业市场化实践的深入发展,特许经营的模式被更多的地方政府所采纳。但市政公用事业特许经营的立法较为欠缺,迄今为止尚无一部权威的法律抑或行政法规对此行为加以规范。本文试从立法的若干具体内容、立法的结构体系两... 随着我国市政公用事业市场化实践的深入发展,特许经营的模式被更多的地方政府所采纳。但市政公用事业特许经营的立法较为欠缺,迄今为止尚无一部权威的法律抑或行政法规对此行为加以规范。本文试从立法的若干具体内容、立法的结构体系两个方面对市政公用事业特许经营的立法进行探讨并提出了若干建议。 展开更多
关键词 市政公用事业 特许经营 立法
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我国市政公用事业改革的发展态势、难点及对策 被引量:1
19
作者 彭桂芳 《生产力研究》 CSSCI 北大核心 2007年第10期80-81,148,共3页
文章分析了市政公用事业的特征,系统总结了我国市政公用事业改革的发展态势,指出了我国市政公用事业市场化改革的主要难点,并有针对性地提出若干对策措施。
关键词 市政公用事业 公益性 盈利性 监管
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我国市政公用事业特许经营实施障碍与对策 被引量:1
20
作者 李青 《山西财经大学学报》 CSSCI 2008年第5期39-44,共6页
特许经营是发达国家在市政公用事业市场化改革中普遍应用的一种成熟模式,在我国,特许经营模式应用于市政公用事业还是一个新生事物。尽管市政公用事业特许经营的实施在实践中取得了一定的进展与成效,但目前这一模式在相关政策、政府行... 特许经营是发达国家在市政公用事业市场化改革中普遍应用的一种成熟模式,在我国,特许经营模式应用于市政公用事业还是一个新生事物。尽管市政公用事业特许经营的实施在实践中取得了一定的进展与成效,但目前这一模式在相关政策、政府行为、特许经营者行为等方面还存在不少问题。完善我国市政公用事业特许经营模式,有赖于政府职能的继续转变及审批、土地、融资等一系列领域改革的深化。 展开更多
关键词 市政公用事业 特许经营 政府监管
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