积极稳妥地推进廉租住房制度

建立廉租住房制度是深化房改的一项重要内容,也是社会保障体系中的一个重要组成部分。目前上海廉租住房工作正在进行试点探索,取得了一定的进展。 一、深入调研,明确思路 2000年,上海市房屋土地资源管理局首先会同民政部门对14个区全家持有粮油帮困卡的家庭的住房情况进行了摸底调查,人均居住面积在6平方米以下的共有11320户,市属单位职工占41.5％。

关于促进廉租住房保障制度建设的几点建议

建立健全城镇廉租住房保障制度,是有效解决城镇最低收入家庭住房困难问题的根本途径,也是完善社会保障制度的一项重要内容。1999年。

对我国廉租住房立法的建议

廉租住房制度是住房保障制度的主要形式之一,相对而言,发达国家的廉租住房立法已经较为完备。虽然中国也制定了一些这方面的规章和地方性法规,但我国廉租住房方面的立法还十分欠缺。文章在对国外廉租住房法律制度的发展进行回顾及对我国现行廉租住房进行制度分析的基础上提出廉租住房立法方面的建议。

上海市廉租住房供应管理制度发展的对策思考

住房保障是重要的民生工作,为营造“住有所居”的和谐局面,上海市逐步探索构建了“租购并举”的多层次住房保障体系。其中,廉租住房作为上海市最早的住房保障品种,发挥了重要的“托底”保障作用。经过二十余年的发展,上海市廉租住房政策受益面不断扩大,保障水平逐步提高,工作机制日益完善。本文以归纳总结和数据呈现的方式系统阐述了上海市廉租住房供应管理制度的形成和发展脉络,分析了上海市廉租住房保障的整体情况和各区廉租住房保障现状,并尝试提出了进一步推进上海市廉租住房供应管理工作高质量发展的建议。

廉租住房若干问题探讨

当前,各地都在抓紧落实国家建设部发布的《城镇廉租住房管理办法》(以下简称《管理办法》),其中有几个问题急待研究解决。一、城镇廉租住房的享受对象问题《城镇廉租住房管理办法》规定:“城镇廉租住房是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能,向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房”。明确了廉租住房的享受对象是城镇最低收入家庭。

关于促进廉租住房保障制度建设的几点建议

建立健全城镇廉租住房保障制度，是有效解决城镇最低收入家庭住房困难问题的根本途径，也是完善社会保障制度的一项重要内容。1999年，省政府就印发了《山东省城镇廉租住房管理暂行办法》，2004年，又出台了《山东省城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，积极推进廉租住房保障制度建设。截至目前，全省17个设区城市全部建立了廉租住房制度，91个县级市（县）中，有41个建立了廉租住房保障制度，占总数的45．1％。济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、威海、日照、莱芜等7个市所辖县（市、区）实现全部建立。

廉租住房实物配租管理政策问题前瞻

为落实中央“居者有其所”的指示精神，近年来，各级政府大力建设廉租住房，以改善民生，构建和谐社会。住房是人们生活中一项比较重大的经济支出，因此也是社会的敏感话题，政策性强的廉租住房管理更是如此。在廉租住房政策落实过程中，既要防止廉租住房成为权力、关系的寻租资源，也要防止廉租住房变成新的公房和福利分房，还要防止出现因廉租房住户的退出、租金的收取而引发的矛盾激化。

廉租住房保障退出机制:现状、问题与对策——以上海市为例

退出机制对于有效利用公共资源,维护低收入住房困难群体的居住权益具有重要意义。通过调研上海市廉租住房实施情况后,课题组发现退出机制建设滞后,"退出难"、"救助性福利固化"趋势严重。实践中暴露出的机制设计漏洞多、主管部门收入资产动态监控能力差、惩罚措施力度软化、部门职责不清、各保障制度间衔接不畅等问题,已经威胁到廉租住房制度的可持续发展。解决上述问题可以从家庭收入资产动态监控机制、惩罚退出机制、激励机制及保障方式选择等方面入手。

论廉租住房腾退方式与激励机制存在的问题及解决思路

现行廉租住房管理制度对廉租住房腾退做了安排,部分地区也已经开始进行廉租住房腾退工作,但廉租住房腾退的现行制度安排并不完善,廉租住房腾退工作在实际上也遇到了很多问题。从腾退方式来看,在针对性、多元化和灵活性方面都存在问题;从腾退激励机制来看,则存在激励机制缺失、经济激励方式单一、制度设计不合理等问题。应针对这些问题完善腾退方式,建立有效的腾退激励机制。

廉租住房制度可持续发展内涵和评价指标探讨——从优化我国廉租住房体系的角度

随着我国廉租住房制度逐步推进实施,不少城市对最低收入户的住房保障工作取得了可喜的进展,但大多是政绩考评压力下城市政府的短期行政行为,整个制度运行缺乏可持续性。真正实现廉租房"廉租"、租户生活便利、居住环境质量不降低、政府财力可承受等多方面可持续发展目标,须明确廉租住房制度在生态、经济、社会等方面的可持续发展内涵,并利用一系列可度量的可持续发展评价指标对各城市廉租住房制度的实施质量进行评估。

廉租住房保障退出机制探讨

当前廉租住房保障退出机制存在不少问题。为合理利用有效的住房资源和社会公平,有必要建立和完善相关廉租住房保障退出的配套政策和法律体系,建立个人信用制度和监管制度,不断提高住房保障对象劳动力市场能力,并采取不同的住房保障运作模式。

日本公营住宅给中国廉租住房的启示——以日本新潟市市营住宅为例

本文介绍了日本公营住宅的申请资格、入住程序、退居时的要求、建造标准等制度方面的规定。并以日本新舄市市营住宅为例,对住宅小区的分布与规模、住宅楼及户型平面的特征随年代推移的发展变化等进行了分析。在此基础上,从制度和住宅小区规划设计两方面提出了对我国廉租住房建设的几点建议。

试论我国的廉租住房供应体系

城镇廉租住房供应体系是指社会为解决最低收入家庭住房困难而建立的住房生产、供应、分配、管理体系及其运作程序和规则。城镇廉租住房其实质是政府利用国家和社会的力量解决中低收入家庭的住房问题。我国的廉租住房供应体系正在建设之中 ,还存在着许多现实的问题。在加快和完善我国城镇的住房制度改革的过程中 。

廉租住房保障水平测度指标设置及应用

提出了廉租住房保障水平的概念并设置了测度指标;根据建设部公布的相关数据,比较分析了各地区廉租住房保障的实施状况。分析结论表明:各地区廉租住房保障水平发展不均衡,相对经济不发达地区,经济发达地区的廉租住房保障水平较高,城镇廉租住房保障的实施仍处于初级阶段。

中部六省城镇廉租住房制度的现状及完善对策

我国中部六省于2001年开始逐步推行了城镇廉租住房制度。从实施现状来看,成效是明显的。但是,这一制度在推行过程中仍存在保障对象界定不合理、公房转租、房源不足、房屋质量欠佳和管理不到位等问题。应从健全资格审查制度,完善准入、退出和管理机制,规范二手房租赁市场,加强建设监管,完善周边基础设施建设、维护和管理等方面完善城镇廉租住房制度。

廉租住房和公共租赁住房实行REITs融资的可行性探讨

廉租住房和公共租赁住房是我国保障性住房的重要组成部分。积极探索适合我国国情的廉租住房和公共租赁房REITs融资途径,加大廉租住房和公共租赁房的融资支持力度,能够疏通民间投资渠道,促进房地产市场结构优化调整,遏制部分城市房价过快上涨。本文通过分析我国金融市场和住房市场发展状况,认为只要完善相关配套支持政策,在部分房价较高的城市通过REITs融资模式加快廉租住房和公共租赁房建设是完全可行的。

廉租住房保障之实物配租研究

作为政府住房保障基础的廉租住房保障制度,在运行过程中存在房源短缺、资金不足、保障方式不尽合理、管理机制不够健全、保障对象退出难等问题,这就难以充分发挥该制度的住房保障作用。为切实改善城市低收入住房困难群体的居住条件,迫切需要加大有关实物配租的法律调控力度,以消解困境,推进廉租住房保障制度的顺利进展。