农村计生政策与惠民政策的冲突与协调——以成都市龙泉驿区为例

在农村计生政策与惠民政策的根本原则相冲突与长期以来各决策部门政策不协调,使相关惠民政策的实施有弱化农村计划生育政策的利益导向和激励机制倾向,新时期农村的计划生育政策工作的实施面临挑战。

论大数据与信息惠民政策的互动发展

大数据环境与信息惠民政策相互促进、互动发展。一方面大数据环境促进信息惠民政策不断发展,另一方面信息惠民政策的实施也在不断优化大数据环境。在互动演进的过程中,信息碎片化、大数据分析的安全性和隐私性以及惠民数据平台与载体建设问题成为大数据时代信息惠民政策实施的难点,需要各级政府运用新理念打破信息壁垒,制定新政策推进惠民进程,实施新机制推动跨部门协作治理,借助新平台提高惠民能力,采用新技术降低信息共享风险,进一步推动大数据环境与信息惠民政策的互动发展。

“以民为本”与政府治理——近几年中国政府的惠民政策分析

惠民政策是近些年中国政府的一项重要举措,它标志着政府治理理念的重大转变,其内在依据则是"以民为本"。"以民为本"理念有一个形成过程,它是中国共产党人在学习、借鉴古今中外优秀成果的基础上,进一步发展马克思主义人本思想的必然结果。惠民政策主要有十大方面,其立足点和目标都是急人民所需,解决与人民群众切身利益息息相关的问题。惠民政策是一项历史性和革命性的举措,对于中国的现代化建设无疑具有重要意义。当然,它也存在着随意性、功利化的不足,应赋予其更多的制度建设和文化内涵。

加快公共档案馆建设 促进综合档案馆转型——由落实惠民政策迎来“查档潮”引发的思考

本文通过对落实惠民政策中我省各级综合档案馆接待公众大规模查档服务中存在问题的分析,引发对公共档案馆建设的思考。认为在当前形势下,必须提高认识,加强规划,加快改革,努力把各级综合档案馆建设成为公共档案馆,促进综合档案馆的转型。

惠民政策褒贬边界

要想成为一个真正的服务型政府。

惠民政策对农民工工资的影响

介绍了近年来农民工工资的变动情况,分析了农民工工资的影响因素,在此基础上提出了一些政策建议。

医院持续发展离不开政府惠民政策支持

在社会保障制度中,医疗保障制度是其重要的组成部分,自去年7月起开始执行新的医保政策,惠民政策是解决人民群众看病难,看病贵的重要措施。目前我国社会仍然存在一些影响社会和谐的矛盾问题,主要突出为医疗、教育、住房等方面,均关系到百姓切身利益,尤其是多年来群众对看病贵看病难的问题反映强烈,很多收入不高的弱势群体小病不看,大病不医,以致小病养成大患,从而因病致贫。新医改给老百姓解决了一些困难,而医院作为医疗保险基金的直接使用者,如何做到医疗保险住院欠款的及时回收,保证医院流动资金的正常运转,成为其重要的任务之一,以上这些,都离不开政府惠民政策的支持。

怎样让惠民政策真正惠民——湖北省下岗失业人员小额担保贷款政策实施情况的调查

为支持下岗失业人员再就业,解决下岗失业人员再就业的资金需求,国家四部委联合下发了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》。该办法实施以来,全国各地不少下岗失业人员通过"小额担保贷款"这一信用方式,成功实施了"第二次创业",因此这一政策被誉为党和政府对下岗失业人员实施的"惠民政策"和"民心工程"。

天水 构建惠民政策落实的“绿色通道”

＂党中央,重民生,惠农政策多又好;政策多,政策好,不折不扣落实了。一册明,一折统,各项补贴全发清;强监管,重服务,惠风和畅暖民心……＂这是甘肃省天水市秦安县在农民群众中当前广为吟诵的顺口溜,流露出他们对惠农政策落实工作的赞同和满意。

惠民政策推动教育走向公平

“做好民生工作是党执政为民的本质要求,这是党和政府一切工作的出发点和落脚点。把教育作为改善民生的重点,用系列惠民政策推动教育逐步走向公平,让每一个孩子都有学上、上好学,这是教育行政部门不可推卸的责任和义务,也是我们工作的重点和重心所在。”福建省教育厅厅长鞠维强说。

医疗保险成就突出 惠民政策还需加力——我省近年医疗保险工作述评

近年来．我省医疗保险工作紧紧围绕“保基本、强基层、建机制、可持续”方针，全面贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革意见．推动统筹城乡医疗保险事业发展．取得了突出成就。到2011年底。全省参加城镇基本医疗保险达到2254．8万人．参保覆盖率96．1％，比上年提高5．8个百分点。

让中央的惠民政策尽快落到实处——专访人力资源和社会保障部部长尹蔚民

4月13日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民就《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》（以下简称《意见》和《方案》）出台后，如何尽快落实中央惠民政策接受新华社记者专访。

惠民政策背景下计划生育政策面临的挑战和对策

授利、造福、方便于民的普惠制惠民政策是构建和谐社会的主要手段。但目前普遍出现了惠民政策与计划生育政策在导向上不一致的现象，这对保证计划生育政策实施效果提出了挑战。根据和谐社会“公平正义”的目标从政策过程理论角度分析，未建立有效的政策协调机制是这一现象的主要成因，计划生育部门的政策执行手段与时俱进不够也是重要原因。

惠民政策与计划生育政策协调机制研究

目前,惠民政策与计划生育政策导向性冲突问题得到政府和学界的广泛关注,为此,各地政府出台了一系列政策措施来协调二者的不兼容性。通过对惠民政策与计划生育政策现有协调机制的分析,发现政策协调机制的选择关键在于考察基本国策涉及内容是否形成了普遍的社会共识。当基本国策涉及内容形成社会共识,与其他政策发生导向性冲突时,可将基本国策作为前置限制性条件,建立国策上位的协调机制更合理可行。反之,调整基本国策,采用"水涨船高"型协调方式,基本国策在新形势下应与时俱进。

惠民政策背景下计划生育政策面临的挑战和对策

授利、造福、方便于民的普惠制惠民政策是构建和谐社会的主要手段。但目前普遍出现了惠民政策与计划生育政策在导向上不一致的现象，这对保证计划生育政策实施效果提出了挑战。根据和谐社会“公平正义”的目标从政策过程理论角度分析，未建立有效的政策协调机制是这一现象的主要成因，计划生育部门的政策执行手段与时俱进不够也是重要原因。为此，既需要建立以“以和为贵兼顾优先优惠”为特征的基本国策协调机制，

依法推进新疆南疆农村惠民政策贯彻落实

中央和自治区党委制定了一系列包括教育、医疗、社保、低保、富民安居、农业补贴等农村惠民政策,重点支持新疆南疆发展,成效巨大。但是,在贯彻落实政策的过程中也存在"走了样"等不容忽视的问题。其深层次原因在于社会治理体系有待于进一步改善和治理能力有待于进一步提高,尤其是缺乏一套完善的法治保障体系。因此,必须将法治思维和法治方法贯彻于惠民政策的制定和实施的全过程。

惠民政策如何塑造利益表达——对一起保障房配售价格事件的分析

政策作为一项制度具有认知性、建构性特质。通过一起保障房配售价格事件,考察政策形成的制度认知及其在政策执行中产生的实际作用。研究发现,各方对政策的制度认知存在差异,政策受益方聚焦政策性利益;新闻媒体关注政策权责内容;政策执行者强调政策执行标准。进一步的研究表明:第一,对政策的制度认知是一种选择性认知,制度认知影响甚至决定了制度的实际作用;第二,各方的制度认知建构了他们不同的行动和差异化的行动逻辑,支配或推动利益表达行动的是制度认知而非制度文本或规则;第三,政策实施出现非预期后果的原因主要在于制度认知差异,因此政府在政策实施过程中需更加重视民众的制度认知,对其引导并形成其对政策的正确制度认知和制度共识。

惠民政策如何落到实处

群众获得感是评价惠民政策最直接、最有效的指标。有需求无政策、有政策不落实、有落实没获得等,是当前惠民政策在落实过程中表现出的主要问题。为此,应坚持问题导向、强化政策务实性,注重政策精简、强化政策操作性,严防走样变形、强化政策目的性,推行阳光政务、强化政策公平性,切实让人民群众在惠民政策中有更多获得感。

药品同城不同价 惠民政策实施难

河南省卫生厅在推行新的“四位一体”药品招标模式时,决定实行药品招标属地政策——不管是省直医院,还是市直医院,均纳入所在城市,参加统一集中药品招标。这样,同城各大医院的药品进价就可以统一,最终在药品的零售价上实现“同城同价”。

雍正惠民政策初探

康熙晚年,开始倦于政务,逐渐地失去了昔日的锐气。从而,暴露出许多社会问题。雍正在位期间,以爱民为先务,以兴利除害为己任,并确定了以“跻斯世于熙嗥之盛”和“共受升平之福”为目标的施政方略,他所推行的一系列惠民政策,都是在不增加农民负担的前提下进行的,既继承前人,又突破陈规,有所创新。这些惠民政策的实施,一方面开创了国富民殷的新局面。另一方面,也产生了程度不同的负面影响。但从总体上看,还是利大于弊的。