流动人口管理行政法治实证分析与研究——以公安机关户籍管理为视角

流动人口管理的行政法治建设,有必要从服务行政的视角,在比例原则和正当法律程序理论的指导下,从理念、制度和实践三个维度逐步推动:树立流动人口管理的服务行政理念,在公安户籍管理中彰显平等、尊重与合作的意识;修订《户口登记条例》,突出流动人口服务管理的立法目的与价值,促进户籍管理法律制度由管理向服务平稳过渡;完善公安机关关于流动人口户籍管理机制,提升政府治理水平与能力;用服务行政理念和制度,引导流动人口管理的行政法治逐步发展与完善,并在实践中提升服务行政理念,建设与创新流动人口管理的行政法律制度,进而形成理念、制度、实践三维互动,促进流动人口的服务管理力度、温度并重,与行政法治建设同频共振。

新出秦简与秦代“新黔首”户籍管理

过去将“新地”民或者故六国人称作“新黔首”,并不确切。在法律上,“新黔首”可界定为“新地”六国遗民符合条件重新登记户籍者。秦代从法律层面落实属地登记原则,统一将“新地”六国遗民纳入国家户籍体系;区分不同性质的“新地”六国遗民,编制“新黔首户”与“从户”等不同性质的户籍,实施差序化的政策;同时区别“新黔首”与“故黔首”,实行差异化管理。这些体现秦代大一统国家整合地域社会的差序规制逻辑,具有积极作用与负面影响。

清中后期民族地区的户籍管理与区域社会治理——以广西兴安县为中心的探讨

对广西兴安县少数民族人口户籍管理的研究表明,在乾隆时期兴安县即已将属地内的瑶族、壮族民众纳入保甲户籍管理体系,政府通过移置巡检司署、开道路、置仓储、设义学等一系列措施推动瑶族、壮族居住区域的乡村社会治理。在重构边地社会秩序的过程中,瑶族、壮族民众并未将自身陷于被动境地,他们通过协助官府平定动乱、开辟道路并入义学等方式,一方面避免了自身在地方动乱中遭受波及,另一方面因编入保甲且积极参与乡村秩序的重构,使得瑶族、壮族居住区域的乡村社会发生了积极变化,彻底改变了官方对瑶族、壮族民众的认知,以至官府“将不以傜僮目之矣”。

南京国民政府时期的城市人口调查与户籍管理--基于昆明人口档案史料的分析

本文以昆明的人口调查和户籍管理制度为个案,基于人口档案史料,研究南京国民政府时期的城市人口管理制度。可以看到,城市人口管理机构经历了从警察机关过渡到专门户籍行政部门的历程,反映出这一时期城市户政不断走向专业化、独立化的发展趋势。与此相伴随,人口调查与户籍登记的次数不断增多,统计项目愈来愈繁,相关统计表册愈来愈多,然而人口统计数据的质量却没有明显提升。各级部门誊抄旧表的情况极其普遍,其人口数据的产生过程充满随意性和不规范性。因此,在运用这一时期人口统计资料进行研究时,必须常怀谨慎的史料批判意识。

高校平安校园建设视域下的户籍管理探讨——以W学院为例

“平安校园”内涵丰富,从狭义层面来看,主要是指校园治安情况良好有序;从广义层面来看,主要包括校园意识形态安全,以及餐饮、消防、网络、户籍等的安定有序。当前高校要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“平安校园”创建为抓手,以保障学校正常教育教学和生活环境为基础,切实消除影响学校长治久安的风险和隐患,强化学校内部安全管理,优化育人环境。集体户籍管理作为高校保卫部门重要的常规工作之一,与校园的安全稳定息息相关,本文以W学院为研究对象,通过探讨其平安校园建设与户籍管理工作之间的联系,对当下高校户籍管理工作现状与存在的问题进行初步的研究与探讨,以期改善高校保卫部门户籍管理工作的模式,提高工作效率。

基于Web的高校户籍管理系统研究

基于Web的高校户籍管理系统的开发主要包括后台数据库的建立、维护和前端动态网页的建立。系统开发采用网络编程语言ASP.NET,数据库采用SQL Server,利用Dreamweaver开发动态网站的工具来编写,采用IIS服务器加快了系统的整体访问速度,系统整体框架采用B/S结构。高校户籍管理系统的功能达到了现代高校户籍管理工作实际应用的要求。

高校户籍管理系统的设计及日志分析

高校户籍管理是面向大流动量人群的一项复杂、琐碎的事务,是高校安全管理服务工作的重要组成部分。针对北京航空航天大学的户籍管理信息化,采用高度模块化和日志独立化的技术架构,按照户籍管理规定,分析高校人事系统、学籍系统的基础数据和业务,设计并实现一套自动化程度较高,并且与高校其他管理工作紧密契合的户籍管理系统,实现了高校集体户口迁入、迁出、常住人口登记卡的借用、身份证换发等工作的信息化管理。通过对户籍管理系统近三年的事务处理日志进行统计和分析,户籍管理系统将户籍办理的平均花费时间大幅缩短,明显提高了高校户籍管理工作的效率。此外,日志分析也发现,高校人群户籍办理发生量在每天、每周和每年都存在明显的规律,这给高校户籍管理的灵活安排提供了必要的参考依据。

“大流动”时代的人户分离与基层户籍管理困境——对定州农村个案的考察

在人口大流动中,大量流动人口的居住地、工作地与户口所在地出现了分离,亦即人户分离。但真正成为问题的人户分离,是指那些影响到户籍信息真实性的"空户"、无法掌握踪迹的"人口"以及长时期分离的"户口"。人户分离问题导致了户口登记与人口活动实际情况的背离,从而给公共管理和社会治理及居民生活带来系列困境。人户分离问题产生的根源在于户籍制度安排、管理实践与个体社会选择发生了偏差,因此,要解决人户分离问题,关键还在于户籍制度改革。尽管户籍制度改革已推行了包括居住证制度等在内的创新措施,但仍然需要朝着三大方向深化:一是剥离户口的粘附价值;二是放宽户口迁移和居住证申领限制,增强居民户口登记的权利与义务意识;三是破解特大城市户籍改革难题。

深化户籍管理制度改革 进一步适应市场经济发展

改革开放动摇了传统户籍管理制度，市场经济发展要求建立城乡一体化的劳动力市场，在传统户籍管理制度基础上的修修改改已不能满足时代要求。因此，必须建立与市场经济发展相一致的全新户籍管理制度。

宁夏自发移民户籍管理问题研究

自1980年代以来,宁夏实施扶贫开发移民工程,相继迁移数十万贫困人口。在移民初期,由于疏于户籍管理,以致宁夏农村各地产生人户分离现象和大量自发移民,给社会管理带来了很大的困难。本文对宁夏自发移民现状进行介绍和分析,探讨自发移民在社会管理中存在的主要矛盾和问题,提出自发移民户籍管理制度改革的思路和建议。

论户籍管理中姓名权的保障与限制

姓名登记是户籍管理的重要内容。户籍管理中所登记的姓名因登记而取得专属性并为法律所识别,由此成为姓名权的最主要客体。户籍管理因管理之需对姓名登记作出的规定往往形塑着作为姓名权客体的经登记的姓名,也直接形成了对姓名权的保障与限制。我国现行户籍管理规定对姓名登记(包括姓名变更登记)设有一系列条件和要求,也存在一定的缺陷和不足,为充分保障公民姓名权的实现,有必要从姓名登记的角度完善户籍管理立法的相关内容。

基于.Net三层架构高校户籍管理系统设计与实现

为了实现对高校户籍科学化、规范化和动态化管理,提出了一种基于.Net三层架构技术的高校户籍管理系统解决方案,研究了户籍管理系统数据访问层、基本逻辑层和页面表示层的设计及实现。实践证明了解决方案的有效性。

迁徙自由与户籍管理改革

迁徙自由的权利是基于人类固有尊严而应为人人所享有的,以《中华人民共和国户口登记条例》为依据的中国户籍制度在事实上将这项权利取消了。这种户籍管理制度所产生的不公平及对我国市场经济的发展造成的不利影响不容小视,所以当前改革户籍管理制度,确认并设立公民的迁徙自由权利显得必要而迫切。

论我国户籍管理制度的改革取向

本文从狭义与广义的户籍制度的定义出发,简单回顾建国后我国户籍制度的演变并客观对其进行评价,提出了户籍改革的必要性。本文根据定义提出两种户籍制度改革方略,分别从公民权益、经济发展和社会稳定等三个层面的价值取向出发,分析两种方略的优势、劣势、最后以中国目前要求社会稳定的价值取向出发,具体探讨了户籍制度改革方略的选择。

完善高校户籍管理方法探究——以河北农业大学为例

高校学生户籍管理是高校安全保卫的一项基础性工作,是高校管理工作的重要组成部分。随着我国高等教育的变革和发展,目前的高校户籍管理制度已难以适应社会变革发展的需要,为了有效地进行高校户籍制度管理,变革高校学生户籍管理方法势在必行。基于文献调查法和自身实践基础,以河北农业大学为例分析了我国高校户籍管理的现状及存在的问题,并对完善高校户籍管理的方法进行了探讨,提出了高校户籍制度管理规范化、信息化、人性化。以期能够为我国探索新的高校户籍管理制度提供一些思路。

计算机信息技术在高校学生户籍管理工作中的应用研究

随着现代信息技术的发展对高校户籍管理要求的不断提高,传统的户籍管理模式已不能满足工作的需要。本文指出了我校现行学生户籍管理工作存在的问题以及现行管理方式的弊端,以适应新时期高校学生户籍管理改革工作为目的 ,建议采用计算机信息技术,加强户籍管理的自动化,提高高校户籍管理水平。

对高职院校学生户籍管理工作的思考

高职院校户籍管理工作是学校整体工作的一个重要组成部分,关系到学生的切身利益和社会稳定。高职院校现行的学生户籍管理模式无法适应人才资源配置市场化的需要,学生户籍管理工作面临改革。本文从高职院校户籍管理的现状出发,分析了高职院校户籍管理工作存在的弊端,并对完善高职院校户籍管理的方法进行了探讨。

高校学生户籍管理由粗放向规范转变的实施策略

近年来,随着社会的发展及高等教育的变革,计划经济时代所确立的大学生户籍管理模式已经不能适应高校的现实情况,改革迫在眉睫。本文分析了我国高校学生户籍管理的现状及存在的问题,探讨了改革的必然性和价值取向,并在此基础上,提出了高校户籍管理由粗放向规范化转变的具体实施策略。旨在优化户籍管理工作机制,更好地为高校人才培养、高校教育发展和社会主义现代化建设服务。