宪法文本中的“执法部门”及其与监察机关之配合制约关系

我国新修《宪法》第127条首次将“执法部门”入宪并规定了其与监察机关的配合制约关系,这无疑是一个必须认真对待的重要宪制问题。在功能主义的权力配置原理下,“执法部门”作为包含诸多职能专业化分工的部门而符合“功能最适当”机关,其作为组织结构合并调整之后的一个属性概念,也符合“机关最适当”承担功能。但从现有宪法文本的规定来看,“执法部门”与监察机关的配合制约关系仍然存在规范结构缺陷、抽象原则壁垒、价值诉求失衡等制度困境。为此,从宏观层面,需要运用宪法释义学的原理与技术,明确权力的核心领域不可侵犯、完善宪法原则的规则化、坚持正当法律程序与司法审查的救济途径,以保证权力配置的合宪性运行。从微观层面,为了提高监察权力运行的效率,有必要通过实体与程序两个维度来完善执法部门与监察机关的协同配合路径;为了防止权力滥用,需将权力单向监督与双向制衡机制有机协调,实现保障人权的价值诉求。

迎接我国加入WTO:卫生监督执法部门应做的工作

我国即将加入世界贸易组织(WTO),当前社会各界都在谈论加入WTO的权利与义务、机遇与挑战以及如何采取措施迎接挑战.作者对WTO及其有关协议做一简介,并对卫生监督执法部门当前应做的工作谈谈看法.

监察机关与执法部门之间关系的宪法定位及其具体化

2018年修改后的《宪法》第127条首次增加了不确定的法律概念“执法部门”。《宪法》和《监察法》所确定的“执法部门”是指具有行政执法权和刑事侦查权的机关或者部门。从宪法意图来看,监察机关与执法部门之间具有互相分工、互相配合和互相制约的关系。这种关系体现在决定权和执行权、移送权和查处权、主办权和协助权这三对权力组合之中。在国家监察体制改革之后,监察机关与执法部门之间关系的完善方向是法律化、程序化和组织化。只有这样,才能准确把握监察机关与执法部门之间关系的宪法定位,并使之具体化。

行政执法部门绩效评估的困境及反思——基于G市工商局A分局的实证分析

作为典型行政执法部门的G市工商局A分局在绩效评估过程中遭遇了三个方面的困境,具体表现在:绩效评估需要与控制和政策需要之间的冲突与平衡;执法结果受到很多不可控因素的影响;"顾客"身份的多元性与冲突性加剧了评估信息的稀缺性。这些困境的产生一方面源自于政府绩效评估不同于私人机构绩效评估的公共性,另一方面源自于行政执法部门作为"应付型组织"的特殊性。

略谈我国专利行政执法部门与司法部门的协调管理

本文主要阐述了我国专利执法部门与司法部门之间不协调现象产生的背景和原因。在依据我国现实国情的基础上，对美、日、法等国专利制度进行研究、借鉴，提出了两者之间协调管理的初步方案。

执法部门处理上海市民服务热线控烟工作记录单的效率分析

目的分析《上海市公共场所控制吸烟条例》(以下简称“《条例》”)修正案颁布前后,各执法部门对市民关心的控烟问题的处理情况,为多部门联动执法、提高控烟执法监督能力提供决策支持。方法对12345上海市民服务热线受理的控烟工作记录单进行文本挖掘和统计学分析,测算《条例》修正案颁布前后执法部门的工作记录单处理效率。结果处理工作记录单数量最多的执法部门为原市卫生和计划生育委员会,共处理工作记录单14543条(占总工单的29.71%)。各执法部门处理的工作记录单均以投诉举报类为主。《条例》修正案颁布后,部分执法部门的平均处理天数有所增加。结合工作记录单处理的相对效率系数来看,《条例》修正案颁布后,各执法部门的工作记录单处理效率均有所提高。结论《条例》修正案的颁布后,控烟工作记录单数量大幅增长,这影响了执法部门的平均处理天数,但各执法部门控烟工作记录单处理的效率并未因此降低,处理相对效率较颁布前有所提高。

媒体与执法部门联动中的问题

今年4月22日，上海一名女硕士因闯红灯而被交警处以拘留10天的处罚，整个经过被当场的记者全程记录下来。报道后，此事迅速成为各大媒体关注的热点。在收看这则新闻时，我发现，媒体在执法活动现场进行新闻采访活动中存在一些问题，需要加以注意。

对行政执法部门加强监督问题的思考

执法作为国家行政机关独立的职能，是近代民主政治制度的产物，是法律实施的重要组成部分，是实现政府职能最主要、最重要的手段，在分配社会资源、维护社会秩序、保障公民权利、推动社会进步等方面起着重要的作用。我国宪法规定，国家行政机关是国家权力机关的执行机关，国家权力机关制定的法律、法规等，

执法部门应如何跨国界获取数据

执法人员用于访问海外存储数据的法律程序和条约已经过时且过于复杂,没有任何国家能独自解决这一问题,但美国可以而且应该引领必要的改革。本报告就如何界定管辖权,使执法程序现代化等问题提出了建议。

行政执法部门生物实验室管理规范研究

不同于高校实验室以教学与研究为主,行政执法部门生物实验室是进行生物实验与检验检测、为行政单位提供相关数据分析结果的场所。我国高校生物实验室管理条例完善,且注重对实验相关人员的培训,与此对应的则是行政执法部门生物实验室的管理水平有待提高的现状。尽管行政执法部门生物实验室并非以研究为主要目的,但在实验过程中仍会接触到大量病原体微生物及有害化学物质,若是疏于管理,则不仅会影响实验相关人员的人身安全,而且会对周边环境造成严重污染。因此,本文对行政执法部门生物实验室管理规范进行研究,探讨如何完善这些生物实验室的管理。

地方行政执法部门应加大蜂蜜市场打假力度

蜂蜜是几千年来人类享用的甜蜜食品，至今仍深受欢迎。现在蜂蜜销售遍布城镇乡村，销量不断攀升。但是一些不法商贩、小加工厂和一些利欲熏心的蜂农在销售掺假蜂蜜，广大消费者的利益蒙受损失，蜂蜜市场已经到了非整治不可的时候。

行政执法部门为地方经济发展保驾护航——宽城交警多措并举 保障企业和谐发展(上篇)

宽城满族自治县作为承德市乃至全省的工业大县、工业强县，矿产资源丰富，经济迅猛发展，该县地处辽宁、天津、河北三省交界处，全县属山岭地区、辖区面积广、车多矿多，县域内路况复杂、存在多个交通事故多发点，这就给当地交警部门的工作增加了一定难度。身负重任的宽城交警在困难面前迎难而上、多措并举、全面开展各项交通整治活动，从而为宽城县经济和企业的发展创造了良好的交通氛围。

信息化时代执法部门面临的挑战——以FBI国际网络犯罪调查对策为例

过去几十年来科学技术的迅速发展带来了经济的全球化,因而也产生了犯罪的全球化。犯罪的全球化还体现在网络领域,它们对国家金融机构、重要基础设施、国家安全和知识财产构成了最严重的威胁。为处理日益严重的网络犯罪问题,执法部门必须采取有效的调查手段,研究犯罪因素的内涵,并制订相应对策。本文介绍了美国联邦调查局国际网络犯罪采取的对策,提出要应对信息化时代执法部门面临的挑战,就要求警察自身要不断提高自身素质,加强信息知识的学习,掌握网络调查技术,以适应网络犯罪调查的需要。

浅谈食品卫生监督监测管理工作与有关执法部门的工作关系

目的明确有关执法部门开展食品卫生监督监测管理工作的职责。方法根据从事食品卫生监督监测管理工作的经验体会和收集的有关资料综合分析。结果目前由于法律之间,执法部门之间工作有交叉重叠,甚至有时矛盾冲突,出现食品卫生执法混乱,执法扰民,越权执法,错误执法引起行政诉讼,或有时碰到难点互相推诿,玩忽职守。结论卫生行政部门、技术监督部门、畜牧兽医部门、商品流通行政管理部门、工商行政管理部门、铁道、交通行政部门设立的食品卫生监督机构,进出口食品卫生监督检验机构,公安、司法部门等应依据国家有关的法律、法规、标准等规范性文件所规定的职责范围内行使各自的法定职责,依法办事,各司其职,互相配合,相互协作,相互支持。

行政执法部门工作人员积极性动因初探

改革开放以来,党和国家十分重视行政执法部门的建设,从组织机构、人员编制、职能作用等方面给予很大关注,十分重视工作人员的再教育,还加强立法工作,颁布了《国家公务员暂行条例》等法律法规和规章。所有这些措施,使行政执法部门的综合素质有了明显提高,较好地调动了工作人员的积极性。但必须看到我国当前仍处于新旧体制转换阶段,由于错综复杂的情况,行政执法部门工作人员的积极性难调动的问题仍然存在,并成为各方面普遍关注和亟待研究解决的课题。分析其原因,笔者认为,主要存在以下问题:

5．美国商品期货贸易委员会执法部门发布新的合作指导意见

2017年1月，美国商品期货贸易委员会执法部门发布了两项新的执行建议，建议概述了执法部门在评价其调查和执法行为过程中，个人与公司的合作状况将考虑的若干因素。美国商品期货贸易委员会在决定执法行为是否被许可、行政收费的性质以及行政处罚的适度标准等方面已长期对这些合作给予肯定。随着指导意见的发布，

打击外流制贩毒犯罪活动的现状与思考——基于禁毒执法部门视角的分析

当前,我国面临境外毒品渗透和国内制贩毒犯罪蔓延的双重压力,制毒手段不断翻新,吸制贩涉毒网络层叠交织,走私、贩卖、运输、制造毒品等源头性犯罪均有高发多发态势。执法部门治理毒品问题难度大,毒品犯罪智能化、职业化、暴力化、网络化、组织化、武装化特征显著,境外与境内、网上与网下、黑枪毒恐等交织问题叠加。